Решение № 2-778/2019 2-778/2019~М-829/2019 М-829/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 2-778/2019

Дело № 2-778/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 ноября 2019 года с.Верхнеяркеево

Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шаяхметовой Э.Ф.,

при секретаре Рахматуллиной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Илишевском районе РБ о признании неправомерным отказа во включении в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии определенных периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Илишевском районе РБ о признании неправомерным отказа во включении в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, определенных периодов работы, ссылаясь на следующее.

Предполагая, что выработала достаточный для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» стаж педагогической деятельности, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Илишевском районе с заявлением о назначении пенсии. Решением УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей отказано со ссылкой на то, что стаж педагогической деятельности не достигает требуемых 25 лет и на момент обращения за назначением пенсии составляет лишь 24 года 07 месяцев 03 дня. Не оспаривая отказ в назначении пенсии со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, считает данное решение неправомерным в части отказа во включении в стаж педагогической деятельности периодов обучения на курсах повышения квалификации - с 14 по ДД.ММ.ГГГГ, и дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом ФИО1, в 2010 году в количестве 8 дней, в результате чего стаж педагогической деятельности необоснованно уменьшен на 16 дней.

Педагогической деятельностью истец начала заниматься в должности воспитателя в Верхнеяркеевском ясли-саду с ДД.ММ.ГГГГ. Затем работала воспитателем в детских садах № и № <адрес>, где продолжает работать в настоящее время.

На основании изложенного истец ФИО2 просит признать отказ Управления Пенсионного фонда РФ в Илишевском районе во включении в стаж педагогической деятельности периода обучения на курсах повышения квалификации с 14 по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 8 дней, а также дополнительных выходных дней 8, 15, 22, 28 сентября, 4, 13, 22, ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 8 дней, неправомерным, и обязать ответчика исчислять ее специальный стаж с включением указанных периодов.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, а также взыскать в Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в ее пользу расходы на оплату услуг представителя по оформлению искового заявления в суд в размере 2000 рублей.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Илишевском районе РБ ФИО3 исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО2, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ – УПФ РФ по Илишевскому району РБ с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с длительным осуществлением педагогической деятельности.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа, при этом в стаж для назначения пенсии ответчиком засчитано 24 года 7 месяцев 05 дней.

В стаж для досрочного назначения пенсии ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Илишевском районе РБ не включены период нахождения на курсах повышения квалификации с 14 по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 8 дней, а также дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом: 8, 15, 22, ДД.ММ.ГГГГ, 4, 13, 22, ДД.ММ.ГГГГ, всего в количестве 8 дней.

Согласно трудовой книжке ФИО2 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ назначена с ДД.ММ.ГГГГ воспитателем в ФИО4 ясли-сад №, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает воспитателем в МБДОУ детский сад № <адрес> РБ.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Ответчиком ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Илишевском районе РБ не включен в стаж истца ФИО2 период нахождения на курсах повышения квалификации с 14 по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд находит, что период обучения истца на курсах повышения квалификации с 14 по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на общих основаниях.

Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В период повышения квалификации (усовершенствования) работник пользуется всеми гарантиями и компенсациями, какие предусмотрены трудовым законодательством – за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Выплачивая работнику, направляемому на курсы повышения квалификации, заработную плату, работодатель уплачивает от этой зарплаты страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. В периоды обучения на курсах повышения квалификации педагогические работники продолжают осуществлять свою профессиональную деятельность, так как целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач. В зависимости от уровня квалификации педагогическим работникам присваивается квалификационная категория. Повышение квалификации – необходимость, без которой невозможна профессиональная педагогическая деятельность.

Таким образом, время обучения истца на курсах повышения квалификации засчитывается в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Положениями п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы, включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5 Правил).

Часть 1 ст. 262 Трудового кодекса РФ предусматривает дополнительную гарантию для одного из родителей (опекуна, попечителя), которому необходимо ухаживать за ребенком-инвалидом: такому лицу по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.

Из разъяснений Фонда социального страхования РФ, данных в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что поскольку оплата дополнительных выходных дней предоставляемых работнику для ухода за детьми-инвалидами в соответствии со ст. 262 Трудового кодекса РФ, производится в рамках трудовых отношений, то независимо от источника финансирования такой выплаты она подлежит обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.

Из уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что работодатель предоставлял ФИО2 дополнительно оплачиваемые дни по уходу за ребенком-инвалидом в периоды: 8, 15, 22, ДД.ММ.ГГГГ, 4, 13, 22, ДД.ММ.ГГГГ, всего в количестве 8 дней.

Признавая право на включение в стаж на соответствующих видах работ дополнительных выходных дней, предоставляемых одному из родителей, которому необходимо ухаживать за ребенком-инвалидом, суд приходит к выводу, что в указанные периоды за работником также сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Доказательств того, что период предоставления истцу дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не осуществлялась, ответчиком не представлено.

Как следует из материалов дела, между ФИО2 и ФИО5 заключен договор об оказании правовой помощи от ДД.ММ.ГГГГ. В подтверждение понесенных расходов на оплату услуг представителя в суд представлена расписка от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ФИО2 оплатила услуги по оказанию правовой помощи в размере 2000 рублей.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, а именно длительность рассмотрения дела, сложность дела, удовлетворение исковых требований, учитывая принцип разумности, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца о взыскании с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Илишевском районе РБ судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 2000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать неправомерным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Илишевском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО2 в части отказа во включении в стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода нахождения на курсах повышения квалификации с 14 по ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом 8, 15, 22, ДД.ММ.ГГГГ, 4, 13, 22, ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Илишевском районе РБ включить в стаж ФИО2, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период нахождения на курсах повышения квалификации с 14 по ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом 8, 15, 22, ДД.ММ.ГГГГ, 4, 13, 22, ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ в пользу ФИО2 в счет компенсации расходов по оплате услуг представителя 2000 (две тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья Э.Ф. Шаяхметова