Постановление № 5-729/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 5-729/2020

Дело № 5-729/2020

УИД 26RS0020-01-2020-002178-67


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Кочубеевское 11 ноября 2020 года

Судья Кочубеевского районного суда Ставропольского края Рынгач Е.Е.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Ставропольскому краю ФИО1, действующего на основании доверенности № 16/д-2020 от 29.01.2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <данные изъяты> права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 24.2, 24.4, 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, разъяснены и понятны,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № 227 от 15 октября 2020 года, 08.09.2020 года гражданка ФИО2 пересекла государственную границу Российской Федерации прилетев в Россию из Турции, что подтверждается анкетой для прибывающих авиарейсом в РФ для пересечения границы. По истечении трех календарных дней, а именно на 00 часов 00 минут 12.09.2020 года гражданкой ФИО2, зарегистрированной по адресу: <адрес>, не выполняются дополнительные эпидемиологические (профилактические) мероприятия по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории РФ лабораторное исследование на COVID-2019 методом ПЦР не пройдено, информации о результате лабораторного исследования на COVID-2019 методом ПЦР в ЕПГУ не размещена, что подтверждается информацией с ПЕГУ от 30.09.2020 года и является нарушением требований п. 2.2. Постановления главного государственного санитарного врача РФ № 7 от 18.03.2020 года «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».

ФИО2 привлекается к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а также невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном правонарушении не признала, пояснила, что они с мужем летели из Америки в Россию, транзитом через Турцию. Три недели находились на карантине дома, о том, что необходимо было в течении 3 дней сдавать анализ на COVID-2019 методом ПЦР и размещать его на сайте «Госуслуги», они не знали. При заполнении анкеты для прибывающих в РФ, не прочитала текст напечатанный мелким шрифтом, поэтому не придала этому никакого значения. Она не болеет, считает, что ей не нужно сдавать данный анализ. Кроме того, пояснила, что не умеет пользоваться сайтом «Госуслуги», дети живут в Америке, разъяснить было некому. Также показала, что получает небольшую пенсию, просила снизить размер штрафа, предусмотренный санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Ставропольскому краю ФИО1 в судебном заседании пояснил, что на основании Постановления Губернатора Ставропольского края № 119 от 26 марта 2020 года, в последующих редакциях, а также согласно п.п. 2.2 Постановления главного государственного санитарного врача РФ № 7 от 18.03.2020 года «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (в редакции от 27.07.2020 года № 22), гражданам РФ, прибывающим на территорию РФ воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо: 2.1. Обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс). 2.2. В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). Кроме того, пояснил, что в анкете для прибывающих авиарейсом в РФ для пересечения границы мелким шрифтом указаны данные условия, каждый заполняющий должен с этим ознакомиться, однако ФИО2 не выполнила требования, указанные в вышеназванных Постановлениях, тем самым совершила административное правонарушение.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Ставропольскому краю ФИО1, изучив представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания, а также подтверждена совокупностью собранных доказательств: протоколом № 227 от 15.10.2020 года об административном правонарушении, определениями от 16.10.2020 года, сведениями с официального сайта Роспотребнадзора, анкетой для прибывающих в РФ, уведомлением от 02.10.2020 года, а также иными доказательствами.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены.

Проанализировав все представленные доказательства в их совокупности, оценив с точки зрения относимости и допустимости как каждое доказательство в отдельности, так и в их взаимосвязи, суд приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку факт совершения данного административного правонарушения подтверждается материалами дела, пояснением представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Ставропольскому краю ФИО1

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а также невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Санкция ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

При назначении административного наказания суд, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершённого административного правонарушения, а также личность виновного.

В соответствии с ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.

Суд приходит к выводу, что наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей сможет обеспечить достижение цели административного наказания. При этом, суд при назначении административного наказания в виде штрафа в указанном выше размере исходит из положений п.п. 2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 6.3, ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: наименование получателя платежа – УФК по Ставропольскому краю (Управление Роспотребнадзора по Ставропольскому краю); на расчетный счет <***>, УИН 14104260039000018752. Отделение Ставрополь г. Ставрополь, БИК 040702001; КБК 14111601061010003140; ОКТМО 07724000; ИНН <***>; КПП 263601001. Штраф Управления Роспотребнадзора по СК.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В случае неуплаты административного штрафа в срок, указанное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток.

Судья Е.Е. Рынгач