Решение № 2-60/2018 2-60/2018 (2-968/2017;) ~ М-901/2017 2-968/2017 М-901/2017 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-60/2018

Строка № 131 г, 137 г

Дело № 2-60/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Рамонь Воронежской области 27 февраля 2018 года

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.В.,

при секретаре Тамбовцевой И.А.,

с участием истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО4, ФИО5, администрации Новоживотинновского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области, о признании недействительными результатов межевания земельного участка, об исключении из ЕГРН сведений о координатном описании местоположения границ земельных участков, установлении границ земельного участка,

установил:

Истец ФИО3 является собственником земельного участка площадью <.......> кв.м. с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <.......>, и находящегося на нем жилого дома. Границы земельного участка установлены и сведения о них внесены в ГКН.

В результате проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №... было выявлено, что внесенные в ГКН сведения о местоположении границ земельного участка не соответствуют действительности, поскольку не соответствуют координатам фактических границ: границы земельного участка с кадастровым номером №... в соответствии с кадастровыми сведениями пересекают границы земельного участка с кадастровым №..., расположенного по адресу: <.......>; а границы, установленные в соответствии с фактическими границами, пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <.......>, принадлежащего на праве собственности ФИО5, и с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <.......>, принадлежащего на праве собственности ФИО4 В связи с чем ФИО6 обратилась в суд иском, уточнив его, к ФИО4, ФИО5, администрации Новоживотинновского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области о признании недействительными результатов межевания в связи с уточнение местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <.......>, выполненные кадастровым инженером ФИО1; об исключении из ЕГРН сведений о координатном описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <.......>, принадлежащего ФИО5; об исключении из ЕГРН сведений о координатном описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <.......>, принадлежащего на праве собственности ФИО4; об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <.......> в следующих границах: <.......>; внести соответствующие изменения в ЕГРН о поворотных точках и площади земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <.......> (т. 1 л.д. 4-6, т.2 л.д. 70-72).

В судебном заседании истец ФИО3 поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Ответчики ФИО4, ФИО5, представитель администрации Новоживотинновского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области, и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области, представитель Управления Россреестра по Воронежской области надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах препятствующих явке суд в известность не поставили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Рамонского муниципального района Воронежской области надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания в судебное разбирательство не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Определением вынесенным в протокольной форме ГК «Российские автомобильные дороги» и ФДА «Росавтодор» были исключены из числа лиц, участвующих в деле, поскольку отношение к дороге не имеют.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное дела в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения истца, поддержавшего заявленные требования по изложенным в иске основаниям, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как было установлено в судебном заседании, истец ФИО3 является собственником земельного участка площадью №... кв.м. с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <.......>, и находящегося на нем жилого дома. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями закона и сведения о них внесены в ГКН (т.1 л.д. 7, 8, 9-29, 150-162, 179-195).

Ответчик ФИО5 является собственником смежного земельного участка, площадью <.......> кв.м, с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <.......>. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями закона и сведения о них внесены в ГКН (т.1 л.д. 134-149, 196-215, т.2, л.д. 6, 8-29).

Ответчик ФИО4 является собственником смежного земельного участка, площадью <.......> кв.м, с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <.......>. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями закона и сведения о них внесены в ГКН (т.1 л.д. 116-133, 216-231, т.2, л.д. 32, 35-51).

Вместе с тем, как следует из пояснения сторон, данных ими в судебном заседании, и не оспаривается ответчиком, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.68 ГПК РФ, суд признает установленным обстоятельством не подлежащим доказыванию, что между ФИО3, ФИО5 и ФИО4 спора по фактическим границам не имеется.

Из уведомления Управления Росреестра по Воронежской области об отказе в осуществлении кадастрового учета и государственной регистрации прав от 26.09.2017 г. ФИО3 стало известно, что внесенные в ГКН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №... не соответствуют действительности, поскольку не соответствуют координатам фактических границ. Так границы земельного участка с кадастровым номером №... в соответствии с кадастровыми сведениями пересекают границы земельного участка с кадастровым №..., расположенного по адресу: <.......>. Указанное пересечение могли возникнуть вследствие того, что кадастровым инженером были допущены ошибки при выполнении кадастровых работ в отношении объекта недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление или в отношении объекта недвижимости, кадастровый учет которого был осуществлен ранее, а также вследствие того, что кадастровым инженером при подготовке межевого плана были использованы сведения ГКН, утратившие свою актуальность на момент обращения заявителя в орган (т.1 л.д. 33-34, 30-31).

Также в результате проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №... было выявлено, что границы, установленные в соответствии с фактическими границами, пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <.......>, принадлежащего на праве собственности ФИО5, и с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <.......>, принадлежащего на праве собственности ФИО4 (т.1 л.д. 30-31, т.2 л.д.73-83).

В соответствии с п.3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно пп.4 п.2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 70 ЗК РФ закреплено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии ч. 1 ст. 16 Федерального закона 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" действовавшей на момент постановки спорных земельных участков на кадастровый учет, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Как следует из ч. 1 ст. 23 Федерального закона 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

В соответствии с п. 5 ст. 4 Федерального закона 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Состав документов, необходимых для государственного кадастрового учета объекта недвижимости регламентирован ст. 22 Федерального закона 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Наряду с иными документами обязательным для осуществления кадастрового учета являлось предоставление межевого плана.

В силу п.1 ст. 38 Федерального закона 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков (пункт 2 ст. 38 Федерального закона 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

В соответствии с пунктом 9 ст. 38 Федерального закона 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч.11 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости", действующей с 01.01.2017г., т.е. на момент выявления реестровой (кадастровой) ошибки, также предусмотрено, что границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны. При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств, лесопарков понимается: наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка; расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны.

Специфической особенностью земельных участков как объектов недвижимости служит то обстоятельство, что они являются природными объектами, частью поверхности земли, формирование их границ осуществляется посредством землеустройства. В последующем, в отношении таких участков производится государственный кадастровый учет. При образовании новых земельных участков прежний земельный участок как природный объект не исчезает, меняется лишь описание границ.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" описание местоположения границ земельного участка относятся к уникальным характеристикам объекта недвижимости.

Из положений п. п. 7 и 9 ст. 38 данного Закона следует, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек.

В силу ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца (пункт 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Заключением кадастрового инженера ФИО2 было установлено наличие кадастровой (реестровой) ошибки при межевании земельного участка истца и ответчиков (т.2 л.д.80).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 28 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", действующей до 01.01.2017 года, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии с ч.3 ст.61 ФЗ №218-ФЗ от 13.07.2015г. (в ред. от 03.07.2016г.) "О государственной регистрации недвижимости", вступившей в действие с 01.01.2017 г., воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ). В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Со вступлением в силу Закона N 218-ФЗ ставшее привычным словосочетание "кадастровая ошибка" заменяется "реестровой ошибкой", при этом реестровая ошибка также подразумевает в том числе и пересечение границ смежных земельных участков.

Кроме того, судом было установлено, что наличие реестровой (кадастровой) ошибки препятствует истцу в осуществлении его прав по владению и распоряжению принадлежащим ему земельным участком, поскольку ФИО3 не может без произвести раздел своего земельного участка.

Таким образом, поскольку факт наличия реестровой (кадастровой) ошибки подтвержден заключением кадастрового инженера, ответчиками данный факт не опровергнут допустимыми доказательствами и исправление реестровой (кадастровой) ошибки имеет своей целью устранение несоответствия сведений, на основании которых внесены данные в ГКН, то суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 – 198 ГПК РФ,

решил :

Исковые требования ФИО3 к ФИО4, ФИО5, администрации Новоживотинновского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области, о признании недействительными результатов межевания земельного участка, об исключении из ЕГРН сведений о координатном описании местоположения границ земельных участков, установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания в связи с уточнение местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <.......>, выполненные кадастровым инженером ФИО1

Исключить из ЕГРН сведения о координатном описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <.......>, принадлежащего ФИО5.

Исключить из ЕГРН сведения о координатном описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <.......>, принадлежащего на праве собственности ФИО4.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <.......> в следующих границах:

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

Данное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН о поворотных точках и площади земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <.......>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в апелляционном порядке, через суд принявший решение, в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение принято судом в окончательной форме 05 марта 2018 года.