Решение № 2А-737/2018 2А-737/2018~М-756/2018 М-756/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 2А-737/2018

№2а-737/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дальнереченск 16 ноября 2018 года

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Покулевской И.В.,

с участием представителя заинтересованного лица Р.,

при секретаре Прудий Д.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по иску администрации Дальнереченского городского округа Приморского края к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, Отделу судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП по Приморскому краю об оспаривании постановлений от 22.12.2016 года об обращении взыскания на денежные средства,

УСТАНОВИЛ:

Представитель администрации Дальнереченского городского округа (далее – администрация Дальнереченского ГО) обратился в суд с требованиями об оспаривании постановлений от 22.12.2016 года об обращении взыскания на денежные средства.

В исковом заявлении представитель административного истца ссылался, что 22.12.2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Дальнереченскому ГО и ФИО1 были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, получаемые должником – администрацией Дальнереченского ГО по договорам аренды № от 30.04.2013 года и № от 08.07.2014 года, заключенным между административным истцом и КГУП «Примтеплоэнерго». Названными постановлениями на администрацию Дальнереченского ГО возложена обязанность перечисления до 10 числа каждого квартала денежных средств в сумме 231 612 рублей 60 копеек и 94 917 рублей 50 копеек соответственно на расчетный счет административного ответчика до полного погашения задолженности в размере 906 342 рубля 45 копеек.

Представитель административного истца полагал, что указанные постановления были вынесены судебным приставом-исполнителем незаконно, поскольку арендные платежи за пользование муниципальным имуществом являются доходной частью бюджета Дальнереченского ГО, в связи с чем в силу ст. 239 БК РФ взыскание на них может быть обращено только на основании судебного акта.

В административном исковом заявлении было указано, что 02.08.2018 года административный истец обратился в Арбитражный суд Приморского края с иском об оспаривании названных постановлений от 22.12.2016 года. 09.10.2018 года Арбитражным судом Приморского края было вынесено определение о прекращении производства по делу, поскольку в состав сводного исполнительного производства, по которому вынесены оспариваемые постановления, входит исполнительное производство, возбужденное на основании судебного акта суда общей юрисдикции.

Представителем административного истца было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, в обоснование которого указано, что 29.08.2018 года административному ответчику был направлен запрос о предоставлении информации о поступивших на счет УФК по Приморскому краю (ОСП по Дальнереченскому ГО и ФИО1) платежах. Поскольку до настоящего времени ответ административному истцу представлен не был, его представитель полагал, что срок обращения в суд не пропущен.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца не явился, судом удовлетворено его ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административных ответчиков УФССП по Приморскому краю и ОСП по Дальнереченскому ГО и ФИО1 в предварительное судебное заседание не прибыла, просила о рассмотрении ходатайства без ее участия, указала о несогласии с восстановлением срока обращения в суд, поскольку копии обжалуемых постановлений были получены административным истцом в день их вынесения.

В соответствии с ч. 2 ст. 138 КАС РФ определено о проведении предварительного судебного заседания в отсутствие административных ответчиков.

Представитель заинтересованного лица в отзыве полагала, что оспариваемые постановления являются законными. Указала, что административное исковое заявление подано с нарушением срока обращения в суд. Считала, что уважительных причин для его восстановления не имеется.

В предварительном судебном заседании представитель заинтересованного лица настаивала на доводах, изложенных в отзыве, просила отказать в удовлетворении требований в связи с пропуском срока обращения в суд.

Выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В силу положений ч.ч. 3, 5, 8 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно постановлению от 26.09.2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП по Приморскому краю было возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа от 27.10.2015 года, в соответствии с которым с административного истца в пользу КГУП «Примтеплоэнерго» взыскано 862 793 рубля 16 копеек.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП по Приморскому краю от 22.12.2016 года (л.д. 10, 11) обращено взыскание на денежные средства, получаемые администрацией Дальнереченского ГО по договорам аренды № от 08.07.2014 года и № от 30.04.2013 года, заключенным между административным истцом и КГУП «Примтеплоэнерго».

Названное постановление согласно входящему штампу поступило в администрацию Дальнереченского ГО 22.12.2016 года.

Настоящее исковое заявление подано в Дальнереченский районный суд представителем административного истца 17.10.2018 года, то есть с существенным нарушением 10-дневного срока обращения.

Доводы об обращении административного истцам в Арбитражный суд Приморского края с аналогичными требованиями 02.08.2018 года не могут быть признаны уважительными причинами пропуска предусмотренного законом срока, поскольку не свидетельствуют об объективных причинах невозможности своевременной подачи иска как в арбитражный суд, так и в суд общей юрисдикции.

Неполучение ответа на запрос о поступлении денежных средств на счет УФК по Приморскому краю также не является доказательством наличия обстоятельств, не позволявших обратиться в суд в течение 10 дней с момента, когда административный истец узнал о нарушении права.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока обращения в суд.

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд выясняет причины пропуска административным истцом установленного КАС РФ срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Поскольку в предварительном судебном заседании не установлено оснований для восстановления пропущенного срока на обращение за защитой нарушенного права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по названному основанию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 178-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать администрации Дальнереченского городского округа Приморского края в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, Отделу судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП по Приморскому краю об оспаривании постановлений от 22.12.2016 года об обращении взыскания на денежные средства.

Отказать в удовлетворении исковых требований администрации Дальнереченского городского округа Приморского края к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, Отделу судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП по Приморскому краю об оспаривании постановлений от 22.12.2016 года об обращении взыскания на денежные средства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня его принятия через Дальнереченский районный суд Приморского края.

Судья И.В. Покулевская