Постановление № 5-122/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 5-122/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 июля 2019 года г. Богородицк

Судья Богородицкого районного суда Тульской области Старикова Н.Г.,

при секретаре Лашкиной М.В.,

с участием ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

установил:

ФИО2 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, при следующих обстоятельствах.

02.07.2019 в 16 часов 00 минут около строения <адрес>, ФИО2 оказал неповиновение законному требованию инспектора ДПС ОГИБДД МОМВД РФ «Богородицкий» ФИО1, в связи с обеспечением им общественной безопасности, а именно: совершив административное правонарушение по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ препятствовал составлению административного материала. При этом ФИО2 пытался вырвать из рук инспектора документы на транспортное средство и водительское удостоверение, размахивал при этом руками, на требования сотрудника полиции прекратить противоправные действия не реагировал, препятствовал выполнению сотрудником полиции возложенных на него служебных обязанностей.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, разъяснении правонарушителю его прав и обязанностей, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, ФИО2 вину в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, признал частично, пояснил, что его остановили сотрудники ГИБДД, в отношении него составляли протокол, оформляли документы, он попросил сотрудника ГИБДД вернуть ему водительское удостоверение и документы на машину, так как протокол изъятия документов не составлялся, ему ответили отказом. Потом его доставили в отдел полиции, где вернули все документы. Документы он из рук сотрудника не вырывал, скрыться не пытался. Пытался освободиться, когда ему заламывали руки за спину, так как было больно.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО2, свидетеля судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В силу требований п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении № от 03.07.2019. Суд находит составленный 03.07.2019 в отношении ФИО2 протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ по форме и содержанию, соответствующим требованиям ст.28.2 КоАП РФ, который составлен должностным лицом, в силу ст.28.3 КоАП РФ, уполномоченным составлять данный протокол. Кроме того, из протокола об административном правонарушении следует, что права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, ФИО2 были разъяснены, копия протокола об административном правонарушении им получена, о чем имеется подпись. В протоколе имеются объяснения ФИО2, о том, что он просил вернуть водительское удостоверение, так как после составления протоколов сотрудник полиции его не вернул и не составил протокол изъятия документов. Он просил несколько раз, но сотрудник полиции не слышал, поэтому ему пришлось повысить голос.

Законных оснований для признания данного протокола недействительным у суда не имеется, следовательно, в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, данный протокол является доказательством по делу об административном правонарушении.

Также факт совершения ФИО2 административного правонарушения, подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- рапортом ДПС ОГИБДД МОМВД РФ «Богородицкий» ФИО1 от 02.07.2019;

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 от 02.07.2019;

- протоколом об отстранении от управления транспортным средством № от 02.07.2019;

- актом № освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 02.07.2019;

- протоколом о задержании транспортного средства № от 02.07.2019;

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.25 КоАП РФ, от 02.07.2019;

- показаниями ИДПС ОГИБДД МОМВД России «Богородицкий» ФИО1, данными им в судебном заседании, из которых следует, что 02.07.2019 он нес службу по безопасности дорожного движения. Была остановлена машина под управлением водителя ФИО2 В отношении данного водителя оформлялся административный материал по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. Когда стал составляться протокол задержания транспортного средства водитель начал себя вести неадекватно, выражался нецензурной бранью, высказывал угрозы, что ударит, на замечания не реагировал. Водитель приблизился, пытался вырвать документы, разговаривал на повышенных тонах, требовал вернуть документы. К водителю была применена физическая сила и спецсредства наручники, водитель пытался вырваться, отмахивался от них. Ему неоднократно было разъяснено, что документы необходимы для составления административного материала, после составления которого, документы вернут;

- протоколом об административном задержании № от 02.07.2019, согласно которому ФИО2 02.07.2019 в 17 часов 30 минут был доставлен в МОМВД России «Богородицкий», в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ для рассмотрения дела об административном правонарушении.

Оценивая имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении письменные документы, судья находит их, в том числе, по содержанию, не противоречивыми, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом достоверность вышеуказанных документов не вызывает сомнений у суда, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ и положениями ст.26.11 КоАП РФ, признает их доказательствами по делу об административном правонарушении.

Данных о какой-либо заинтересованности должностных лиц, находящихся при исполнении служебных обязанностей, в исходе данного дела, или допущенных ими злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностными лицами в документах, не имеется.

Оценивая показания свидетеля ФИО1, судья учитывает, что они являются последовательными, не противоречат совокупности исследованных доказательств. Существенных противоречий, позволяющих усомниться в достоверности показаний свидетеля, не имеется. Оснований для оговора ФИО2 у свидетеля не установлено.

Федеральным законом от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусматривается, в частности, что задачами указанного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (абз.2 ст.1). Основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения (ст.3).

В силу ст.6 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» полиция осуществляет свою деятельность в точном соответствии с законом. Всякое ограничение прав, свобод и законных интересов граждан, а также прав и законных интересов общественных объединений, организаций и должностных лиц допустимо только по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом. Применение сотрудником полиции мер государственного принуждения для выполнения обязанностей и реализации прав полиции допустимо только в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с положениями Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» одним из основных направлений деятельности полиции является, в том числе, обеспечение безопасности дорожного движения (п.7 ч.1 ст.2).

Статьей 12 Федерального закона от 07.02. 2011 №3-ФЗ «О полиции» на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей вправе требовать от граждан прекращения противоправных действий, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции, выполняя обязанности, возложенные на полицию, и реализуя права, предоставленные полиции, выступает в качестве представителя государственной власти и находится под защитой государства. Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 совершил действия, направленные на неповиновение законом требованию сотрудника полиции при исполнении обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Сотрудник полиции, находившийся при исполнении служебных обязанностей, действовал в соответствии с требованиями Федерального закона «О полиции» и положениями Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 23.08.2017 №664.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья находит установленным факт неповиновения ФИО2 законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, и квалифицирует его действия по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

При назначении ФИО2 наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО2, суд относит частичное признание им своей вины, <данные изъяты>

С учетом изложенного судья считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа, поскольку полагает, что именно эта мера наказания позволит достигнуть цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

Руководствуясь ст.ст.29.9 -29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей, который подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумму административного штрафа следует перечислить в 60-дневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу

на расчетный счет <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи жалобы в Богородицкий районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Г. Старикова