Постановление № 5-10/2019 5-1190/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 5-10/2019

Дело №5-10/2019

УИД 32RS0027-01-2018-007577-98


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 января 2019 года г. Брянск

Судья Брянского районного суда Брянской области Петряков А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО ТСК «Элитный сад», ИНН №, ОГРН №, дата регистрации 16.06.2015 года, юридический адрес: <адрес> (протокол №630/М0044291 от 03.12.2018 года),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 30 минут, в ходе проведения проверки законности пребывания иностранных граждан и осуществления трудовой деятельности по адресу: <адрес>, на основании распоряжения УВМ УМВД России по Брянской области от 22.10.2018 года №150 установлено, что гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляет трудовую деятельность в качестве разнорабочего по указному адресу на производственной территории без патента на работу, чем нарушило требования п.4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По результатам проверки 03 декабря 2018 года инспектором ОИК УВМ УМВД России по Брянской области ФИО2 был составлен протокол №630/М/0044291 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО ТСК «Элитный сад».

Протокол и другие материалы дела направлены для рассмотрения по существу в Брянский районный суд Брянской области.

В судебное заседание не явился представитель юридического лица ООО «ТСК Элитный сад», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, который надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, о причинах своей неявки суду не сообщил. В связи с этим суд, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАПРФ, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица.

Инспектор ОИК УВМ УМВД России по Брянской области ФИО2 в судебном заседании подтвердил обстоятельства указанные в протоколе об административном правонарушении.

Допрошенный в качестве свидетеля в судебном заседании инспектор ОИК УВМ УМВД России по Брянской области ФИО3 также подтвердил обстоятельства указанные в протоколе об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг, либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Как видно из объяснений ФИО1, допрошенного в присутствии переводчика, которому были разъяснены все необходимые права и обязанности и были ему понятны, он /ФИО1/ является гражданином <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Временно пребывает в РФ по адресу: <адрес>, общежитие БГУ. Приехал в Российскую федерацию 27.05.2018 года с целью учебы, по программе «подготовительные курсы для иностранных граждан». В своем паспорте он имеет многократную визу 12 №1275927, сроком действия с 22.07.2018 года по 21.07.2019г., цель «учеба». Принимающая сторона – БГУ им. «Петровского». В сентябре 2018 года в Брянске от своего знакомого, гражданина Р.ФИО4, он узнал, что требуются разнорабочие для осуществления работ по адресу: <адрес>. ФИО4 объяснил ему, что необходимо осуществить работу по подготовке металлоконструкций, к дальнейшей ее сборке.ДД.ММ.ГГГГ он приступил к проведению работ по вышеуказанному адресу, за которую ему обещали заплатить 1000 рублей за один день работы. ФИО4 также сообщил ему, что трудовую деятельность они будут осуществлять на территории производственного предприятия, принадлежащего ООО «ТСК Элитный сад». С нарушением режима пребывания на территории РФ он согласен, также как и с осуществлением трудовой деятельности в г.Брянске без разрешительных документов.

Как видно из объяснений ФИО6, полученных 06 ноября 2018 года при проведении административного расследования, он в настоящее время занимает должность юриста ООО «ТСК Элитный сад», и подтверждает факт осуществления трудовой деятельности на их предприятии гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На работу иностранных граждан принимал мастер ООО «ТСК Элитный сад» ФИО5 ФИО7 договор с данным гражданином не заключался. О том, что указный иностранный гражданин не может осуществлять трудовую деятельность на территории РФ, им не было известно.

Как видно из объяснений ФИО5, полученных 01 ноября 2018 года и 15 ноября 2018 года при проведении административного расследования, с 01 июля 2018 года он занимает должность мастера по трудовому договору в ООО «ТСК Элитный сад». С момента его трудоустройства в данное предприятие по адресу: <адрес>, там также иногда подрабатывали студенты граждане Африканской наружности в качестве разнорабочих. По факту привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности он ничего пояснить не может, так как их трудоустройством он не занимался. Этим занимается непосредственно директор ООО «ТСК Элитный сад» ФИО8

В судебном заседании установлено, 22 октября 2018 года около 16 часов 30 минут, в ходе проведения проверки законности пребывания иностранных граждан и осуществления трудовой деятельности по адресу: <адрес>, на основании распоряжения УВМ УМВД России по Брянской области от 22.10.2018 года №150 установлено, что гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляет трудовую деятельность в качестве разнорабочего по указному адресу на производственной территории без патента на работу, чем нарушило требования п.4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт совершения юридическим лицом ООО ТСК «Элитный сад» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается, кроме того, совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении №630/М0044291 от 03 декабря 2018 года, распоряжением №150 от 02.10.2018 года о проведении внеплановой проверки, копией акта проверки от 22.10.2018 года, объяснениями ФИО1, ФИО6, ФИО5, фото-таблицей, рапортами, копией выписками из ЕГРЮЛ в отношении ТСК «Элитный сад», копиями договоров, копиями приказов, копиями свидетельство гос.регистрации, копией устава ООО ТСК «Элитный сад».

Представленные доказательства признаются судьей допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом, а их совокупность является достаточной для рассмотрения дела по существу.

Оценив исследованные доказательства в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, судья находит вину юридического лица ООО ТСК «Элитный сад» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного юридическим лицом правонарушения, финансовое и имущественное положение ООО ТСК «Элитный сад», отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о назначении юридическому лицу – ООО ТСК «Элитный сад» наказания в виде административного приостановления деятельности, предусмотренный для юридических лиц санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании изложено, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ООО ТСК «Элитный сад», ИНН №, ОГРН №, дата регистрации 16.06.2015 года, юридический адрес: <адрес><адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ (протокол №630/М0044291 от 03.12.2018 года), и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 20 (двадцать) суток.

Согласно ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившим административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Председательствующий судья А.В. Петряков