Решение № 2-517/2018 2-517/2018 ~ М-450/2018 М-450/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-517/2018

Дело №2-517/2018
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 июля 2018 года

г.Нерехта Костромская область.

Нерехтский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Хабаровой Т.В.,

при секретаре Комиссаровой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Нерехтского межрайоного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 обязать произвести очистку мест рубок

у с т а н о в и л :

Нерехтский межрайоный прокурор обратился в суд с иском к ИП ФИО1, просил:

- обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 произвести очистку мест рубок от порубочных остатков па лесосеке (данные изъяты), 1-е Нерехтское участковое лесничество ОГК У «Костромское лесничество» по окончанию пожароопасного периода.

В обоснование требований указал, что в соответствии с договором аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Департаментом лесного хозяйства (,,,) и ИП ФИО1 Департамент предоставил во временное пользование лесной участок, находящейся в государственной собственности, для заготовки древесины, общей площадью (данные изъяты) га, с местоположением: (,,,) участковое лесничество<...>, номер учетной записи в государственном лесном реестре №. Согласно лесной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 заявлено использование леса для заготовки древесины на лесном участке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с данной декларацией заготовка древесины в указанный период осуществляется в том числе в 1-м Нерехтском участковом лесничестве, квартал №, делянка (лесосека) №, общей площадью (данные изъяты) га, путем сплошной рубки. В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 предоставлена технологическая карта, в соответствии с которой он производит в вышеуказанном месте вырубку древесины (осина, береза, ель, сосна) на участке общей площадью (данные изъяты) га (делянка №, квартал №). Проверкой установлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в лесах, в нарушение ч.3 ст.53.1 ЛК РФ, п.16. пп. б п.17, п.19, 21 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, не произведена очистка мест рубок (лесосек) от порубочных остатков: ветки, сучья хаотично расположены по участку, местами складированы порубочные остатки в валы высотой не более 1 метра и шириной более 3 метров на территории лесосеки рядом с деревьями.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - ФЗ «Об охране окружающей среды») хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов:

соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;

обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;

охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;

допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды;

обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и ином деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших доступных технологий с учетом экономических и социальных факторов.

Согласно ст. 5 Лесного кодекса Российской Федерации использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Частью 1 ст. 16 ЛК РФ рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников) признаются процессы их валки (в том числе спил и вам и я. срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, частичную переработку, хранение древесины в лесу).

В соответствии с ч.1 ст.16.1 ЛК РФ лесосечные работы состоят из подготовительных, основных и заключительных работ, связанных с заготовкой древесины, а также с выполнением мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, предусматривающих рубки лесных насаждений.

В соответствии с пп. «г», «к» п. 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.09.2016 №474 при заготовке древесины запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению, е допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

В соответствии с п.16 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.Согласно п. 17 указанных Правил пожарной безопасно в лесах при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:

а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;

в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производителя осенью, после окончания пожароопасного сезона.

Пунктами 19, 20 вышеуказанных Правил пожарной безопасности в лесах предусмотрено, что срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю. Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

В соответствии с п. 21 Правил пожарной безопасности в лесах складирование заготовленной древесины должно производиться только па открытых местах на расстоянии:

от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров - 20 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 30 метров;

от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров - 40 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 60 метров.

Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - двумя такими полосами на расстоянии 5-10 метров одна от другой.

Технологической картой на проверяемой лесосеке предусмотрена уборка в валы для дальнейшего перегнивания.

Согласно материалам проверки ИП ФИО1 до настоящего времени не исполнены требования вышеуказанного законодательства, а именно не произведена очистка мест рубок (лесосек) от порубочных остатков: ветки, сучья хаотично расположены по участку, местами складированы порубочные остатки в валы высотой не более 1 метра и шириной более 3 метров на территории лесосеки рядом с деревьями, что в свою очередь создает угрозу возникновения лесных и природных пожаров.

Тем самым допущенные Индивидуальным предпринимателем ФИО1 нарушения требований JIK РФ, Правил заготовки древесины и Правил пожарной безопасности в лесах, нарушают права, свободу и законные интересы неопределенного круга лиц и интересы Российской Федерации.

В судебном заседании представитель Нерехтского межрайоного прокурора Гринберг Е.П. требования поддержала полностью.

В судебном заседании ответчик ИП ФИО1 исковые требования признал, подтвердил его обязанности по очистке территории рубок.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГП РФ разъяснены и понятны. Ответчик просил признание исковых требований судом принять.

Изучив материалы дела, учитывая позицию истца указанную в иске, суд принимает признание иска ответчика, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, требования истца и признание иска основаны на нормах действующего законодательства.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ при признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Уменьшить оплату государственной пошлины подлежащей взысканию с ответчика до 300 руб. с учетом финансового состояния стороны.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Нерехтского межрайоного прокурора удовлетворить.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 произвести очистку мест рубок от порубочных остатков па лесосеке квартал 80 выдел 17, 1-е Нерехтское участковое лесничество ОГК У «Костромское лесничество» по окончанию пожароопасного периода.

Взыскать с ответчика государственную пошлину в сумме 300 руб. в доход бюджета МР г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение месяца.

Председательствующий: Т.В. Хабарова