Определение № 5-636/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 5-636/2017

№


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 июня 2017 года <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Никишов Д.В. (<адрес>), изучив материал дела об административном правонарушении, предусмотренным ст. 6.1.1 КоАП РФ, поступивший из ОП № УМВД по <адрес> на гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд <адрес> поступил административный материал в отношении гр-на ФИО1, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Поступившее в суд дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, судья не может принять к рассмотрению, в связи с имеющимися следующими нарушениями.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В поступившем в суд вышеуказанном протоколе, в разделе «документ, удостоверяющий личность» указано «паспорт <...> от ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС в <адрес>», однако, его копия в представленных суду материалах отсутствует. В соответствии с Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ, является паспорт, что не позволяет суду достоверно установить личность доставленного лица как правонарушителя по протоколу об административном правонарушении и не позволяет рассмотреть указанный материал об административном правонарушении.

С учетом вышеизложенного, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отношении ФИО1, не может быть принят судом к рассмотрению из-за вышеприведенных нарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса, проводится административное расследование, которое представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, лишь после окончания которого, согласно ч. 6 ст. 28.7 КоАП РФ, составляется протокол об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в определении указано на то, что по делу необходимо осуществление экспертизы, выполнение иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат. Однако, по факту административное расследование, предусмотренное КоАП РФ, не проведено, а дело было оформлено из материалов проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ, что не соответствует требованиям закона.

Выявленные нарушения при составлении материалов дела об административном правонарушении препятствуют всестороннему, полному рассмотрению дела и принятия законного решения по нему.

С учётом изложенного, имеются основания для возвращения дела об административном правонарушении, составленного в отношении ФИО1, должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья

определил:

возвратить в ОП № УМВД по <адрес> материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении на гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., для устранения указанных недостатков.

Судья Д.В. Никишов