Решение № 2-211/2017 2-211/2017~М-164/2017 М-164/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-211/2017

Дело № 2-211/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2017 года г. Пласт

Пластский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Данилкиной А.Л.,

при секретаре Кулик Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Районная управляющая компания» о защите прав потребителя,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Районная управляющая компания» (далее – ООО «РУК») и с учетом уточнения просил признать действия ООО «РУК» по неоказанию услуг по отоплению нарушающими закон о защите прав потребителя и ущемляющими его права, признать, что услуга по отоплению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не оказывалась, обязать ответчика произвести перерасчет за отсутствие отопления, согласно представленного расчета, признать ООО «РУК» нарушающими Постановлении Правительства РФ № 354, выразившиеся в не составлении акта, взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей, штраф (л.д. 49-50).

В обоснование заявленных требований истец указал, что в ночь с ДД.ММ.ГГГГ в его квартире пропало отопление, батареи стали холодные, на улице температура была -26. Утром ДД.ММ.ГГГГ он спустился на почту, которая находится под его квартирой, там были батареи холодные. С почты позвонили в АДС, вечером приехали слесари, убедились, что батареи холодные и уехали. На следующие звонки в АДС диспетчер отвечала, что не могут попасть в <адрес>, где находится устройство для спуска воздуха. В квартире уже 2 года никто не живет, но эта проблема повторяется из года в год. Через знакомых он нашел хозяина, они встретились ДД.ММ.ГГГГ и спустили воду с воздухом. После чего батареи начали нагреваться. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в его квартире отопления не было, услуга по отоплению не оказывалась. ДД.ММ.ГГГГ звонки делали с почты, а ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он начал обращаться во все инстанции, а именно в АДС (ДД.ММ.ГГГГ в 9 час. вх. № диспетчер ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ вх. № диспетчер ФИО3), в единую диспетчерскую службу (ДД.ММ.ГГГГ диспетчер ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ диспетчер ФИО5). Считает, что если бы не его действия, то он до сих пор жил в холодной квартире. За 5 дней он не дождался представителя ООО «РУК», который был обязан прийти и составить акт. ДД.ММ.ГГГГ вх. № он был вынужден напомнить ООО «РУК», что услуга не оказана. Вместо того, чтобы сделать перерасчет, он получил ответ на претензию. Акт составили ДД.ММ.ГГГГ. По Постановлению Правительства № 354 при поступлении заявки в АДС диспетчер обязан зарегистрировать заявку, согласовать с потребителем точное время и дату установления факта непредоставления услуги, по результатам проверки составляется акт. Ремонтники были, зафиксировали, что батареи холодные, но акт составлен не был. Считает, что нарушен закон «О защите прав потребителя».

Истец ФИО1, его представитель ФИО6 заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Районная управляющая компания» ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что бездействия со стороны сотрудников ООО «РУК» не было, поскольку работники не могли попасть в <адрес>, после ДД.ММ.ГГГГ звонков и жалоб в ООО «РУК» от ФИО1 не поступало.

Заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4, п. 1 ст. 8 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать услугу потребителю соответствующего качества; потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых исполнителем работах и услугах.

Согласно положениям ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Пункт 5 ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 16 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.

В соответствии с вышеуказанными положениями действующего законодательства, общим правилом и принципом оплаты коммунальных услуг является фактическое предоставление исполнителем этих услуг потребителю и пользование ими со стороны потребителя.

Согласно подпункта «в» пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, (далее - Правила) предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1;

В п. 14 приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах определены требования к качеству предоставления услуги по отоплению - бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода; допустимая продолжительность перерыва отопления: не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 16 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 °C до нормативной температуры, указанной в пункте 15 настоящего приложения; не более 8 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 °C до +12 °C; не более 4 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 °C до +10 °C; за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва отопления, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, с учетом положений раздела IX Правил.

В силу положений подпунктов «а, и» пункта 31 Правил исполнитель обязан: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; принимать в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, а при наличии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, - также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 проживает и зарегистрирован в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, является пользователем жилого помещения.

В качестве управляющей компании указанного дома выступает ООО «Районная управляющая компания» на основании договора управления многоквартирным домом по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-37), а также учредительных документов (17-31).

В связи с отсутствием отопления в <адрес> истец обращался в диспетчерскую службу ООО «РУК», о чем имеются записи в книге учета заявок от ДД.ММ.ГГГГ (указано, что батареи холодные), ДД.ММ.ГГГГ (указано, что в квартире холодно) (л.д. 38-40).

По результатам выхода в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ работники К. П. в книге указали, что хозяйки <адрес> нет дома, телефон не отвечает; ДД.ММ.ГГГГ – надо хозяев из <адрес>.

Согласно пояснениям истца и представителя ответчика, устройство на батареи для спуска воздуха находится в соседней с истцом <адрес>.

Кроме того, факт обращения истца ФИО1 и отсутствие отопления в его квартире подтверждается ответом на запрос и.о. начальника отдела по делам ГОЧС администрации Пластовского муниципального района, согласно которому ФИО1 обращался в Единую дежурно-диспетчерскую службу Пластовского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по поводу холодных батарей в его квартире.

Доказательств того, что в квартиру истца поступало отопление либо, что температура в квартире истца была в пределах допустимой нормы, ответчиком суду не представлено. При выходе сотрудниками управляющей компании в квартиру истца акт не составлялся, температура воздуха не замерялась.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в квартире истца ФИО1 отсутствовало отопление с ДД.ММ.ГГГГ, а из искового заявления следует, что отопления не было по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ он совместно с соседом спустили воду с воздухом в <адрес> батареи начали нагреваться.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ООО «РУК» были оказаны истцу услуги по отоплению ненадлежащего качества в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, требования истца о возложении обязанности на ООО «РУК» произвести перерасчет ввиду отсутствия отопления за указанный период подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика ООО «РУК» ФИО7 о том, что бездействий со стороны компании не было, поскольку работники не могли попасть в <адрес>, правового значения не имеют, поскольку управляющая компания должна обеспечивать надлежащее и бесперебойное круглосуточное отопление потребителям в течение отопительного периода.

Требования истца о признании не оказанной услуги по отоплению и возложении обязанности произвести перерасчет за отопление за ДД.ММ.ГГГГ суд находит не подлежащими удовлетворению, поскольку истцом не представлено доказательств того, что в его квартире отсутствовало отопление в эти дни. В судебном заседании была изучена книга учета заявок, предоставленная ООО «РУК», обращений ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по поводу отсутствия отопления в его квартире в книге нет. Кроме того, как пояснил истец, отопление в его квартиру начало поступать ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в ООО «Районная управляющая компания» подана претензия вх.№, в которой указано, что в его квартире не было отопления с ДД.ММ.ГГГГ, просил произвести перерасчет за отопление за 5 дней, выплатить ему компенсацию морального вреда (л.д. 5).

ДД.ММ.ГГГГ исх. № ООО «Районная управляющая компания» ФИО1 был дан ответ, что снижение платы за теплоснабжение производится на основании акта обследования и фиксирования факта неоказания коммунальной услуги (минимальная температура в помещениях многоквартирного дома не должна опускаться ниже +18°С на протяжении всего расчетного периода, для угловых комнат этот показатель равен +20°С). Заявление о перерасчете поступило ДД.ММ.ГГГГ, обследование факта нарушения в теплоснабжении оказалось невозможным, соответственно оснований для перерасчета нет (л.д. 6).

Вместе с тем, поступившие от истца заявки ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии в его квартире отопления сотрудниками ООО «РУК» после ДД.ММ.ГГГГ не были проверены, не была обследована квартира истца, не произведены замеры температуры воздуха в квартире.

Требования истца о признании ООО «РУК» нарушающими Постановление Правительства № 354, выразившимися в несоставлении акта, не конкретизированы, не указано какой пункт Постановления был нарушен ответчиком ООО «РУК», поэтому данные требования не могут быть удовлетворены в заявленной форме.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно ч. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Поскольку в судебном заседании установлено, что в квартире истца в отопительный период в зимнее время отсутствовало отопление, отсутствие отопления в квартире истца было устранено фактически самим истцом, перерасчет за отопление не был произведен, чем права потребителя были нарушены, в связи с чем, суд, с учетом обстоятельств дела, считает, что имеются основания для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда.

Учитывая требования разумности и справедливости, суд считает необходимым уменьшить заявленный размер компенсации морального вреда и взыскать с ООО «Районная управляющая компания» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требования потребителя, установленных Законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку требования потребителя частично удовлетворены, то с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 50 % от взысканной судом суммы, а именно в размере 500 рублей.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать отсутствующим предоставление обществом с ограниченной ответственностью «Районная управляющая компания» ФИО1 услуги по отоплению квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Районная управляющая компания» произвести перерасчет оплаты за отопление с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в квартире истца, расположенной по адресу: <адрес>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Районная управляющая компания» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1 000 (одна тысяча) рублей 00 копеек, штраф в размере 500 (пятьсот) рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Районная управляющая компания» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Пластский городской суд Челябинской области.

Председательствующий :