Решение № 2-2590/2017 2-2590/2017~М-2109/2017 М-2109/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-2590/2017

Дело № 2-2590/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Истра 26 сентября 2017 года

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Жуковой О.В.,

при секретаре Коротаевой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СНТ «Пролетарский садовод» к ФИО1, 3-и лица: Управление Росреестра по Московской области, Администрация г/о Истра, ФИО2, об устранении препятствий в пользовании земельным участком, по иску 3-го лица, заявляющего самостоятельные требования Администрации г/о Истра к ФИО1, 3-и лица: Управление Росреестра по Московской области, СНТ «Пролетарский садовод», о признании недействительным результатов межевания, установлении границ земельного участка, о приведении фактические границы в соответствии с границами земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

СНТ «Пролетарский садовод» обратился в суд с данным иском к ответчику.

В обоснование своих требований указал, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером (№), расположенный по адресу: (адрес), принадлежит на праве собственности ФИО1 Участок являлся ранее учтенным, в ГКН сведения об участке внесены 05.08.2008г., границы участка уточнены. Сведения о площади земельного участка имеют статус «Актуальные незасвидетельствованные». Право зарегистрировано на объект площадью <данные изъяты> кв.м.

20.04.2017 г. в ГКН внесены изменения. Сведения о кадастровых границах земельного участка внесены на основании документов о межевании земельных участков. Расположение границ земельного участка с кадастровым номером (№) не соответствуют градостроительной документации - генеральному плану СНТ «Пролетарский садовод», а именно по данным ГКН смещены вглубь земельного участка общего пользования (дороги общего пользования) относительно данных закрепленных в генплане.

Согласование границ земельного участка ФИО1 со смежным землепользователем- СНТ «Пролетарский садовод», производилось по фактическим границам принадлежащих ответчику земельного участка, а не по границам, сведения которых внесены в ГКН.

Ответчику ФИО1 направлялось требование о демонтаже забора, приведении смежной границы земельного участка в первоначальный вид.

СНТ «Пролетарский садовод» просит суд обязать ответчика устранить препятствия в пользовании земельным участком, путем демонтажа и переноса забора, исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка, принадлежащего ответчику.

Администрация городского округа Истра Московской области обратилась в суд с самостоятельным исковым заявлением к ФИО1 о признании недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером (№) в части увеличения площади с <данные изъяты> кв.м на <данные изъяты> кв.м; об установлении границ спорного земельного участка в соответствии с кадастровой выпиской в площади <данные изъяты> кв.м, об обязании ФИО1 привести фактические границы земельного участка в соответствии с границами, указанных в кадастровой выписке о земельном участке от 15 ноября 2016г. (№), путем демонтажа и переноса забора.

В обосновании своих исковых требований Администрация г/о Истра указала, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок (№) в СНТ «Пролетарский садовод» с кадастровым номером (№). Основанием возникновения права- свидетельство о праве на наследство по завещанию, право зарегистрировано (Дата обезличена).

В соответствии с свидетельством о праве на наследство по завещанию от 05.10.1998г. в состав наследственного имущества вошел земельный участок (№) в с/т «Пролетарский садовод» с указанием площади <данные изъяты> кв.м, что соответствует согласованному в установленном порядке Генеральному плану с/т «Пролетарский садовод».

Постановлением Администрации Ново-Петровского с/с Истринского района Московской области (№) от 23.11.1992г. «О выдаче свидетельств о праве собственности на землю» земельный участок (№) предоставлен ФИО3 в собственность бесплатно именно площадью <данные изъяты> кв.м.

05.08.2008г. земельному участку присвоен кадастровый (№).

06.05.2010г. ФИО1 обратилась с заявлением в Территориальный отдел по Истринскому району Московской области Управления Федерального Агентства Кадастра объектов недвижимости по московской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости в части уточнения местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером (№). К заявлению ФИО1 представила межевой план с описанием границ земельного участка, подготовленный кадастровым инженером. По результатам принято решение о внесении границ земельного участка в государственный кадастр недвижимости с площадью <данные изъяты> кв.м.

После этого ФИО1 еще дважды производила уточнение границ своего земельного участка с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м и с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м, не имея законных оснований на приобретение в собственность увеличенной площади.

Администрацией г/о Истра, а также иными органами местного самоуправления, в том числе органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Истринского муниципального района до преобразования в городской округ, решений о предоставлении истцу дополнительных рассматриваемых земельных участков площадью <данные изъяты> кв.м (при увеличении с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м) и <данные изъяты> кв.м ( при увеличении с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м) не принималось.

Иных оснований для возникновения прав на дополнительную территорию истцом не представлено.

На момент увеличения площади с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м действовала глава V.4 Земельного кодекса РФ, регулирующая вопросы увеличения площади земельных участков, предназначенных для ведения садоводства. Согласно пп.3 п.1 ст.39.28 ЗК РФ законное увеличение основного земельного участка, принадлежащего заявителю и предназначенного для ведения садоводства, осуществляется по средствам заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности. Перераспределение земель и (или) земельных участков осуществляется в соответствии с Временным порядком, утвержденным Постановлением Администрации Истринского муниципального района Московской области (№) от 25.12.2015г.

Согласно Постановлению Правительства Московской области от 20.05.2015г. №364/19 «Об утверждении Порядка определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена» размер платы за увеличение площади земельного участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, определяется как 50 процентов кадастровой стоимости земельного участка, кадастровая стоимость на который не разграничена, рассчитанной пропорционально площади части такого земельного участка, подлежащей передаче в частную собственность в результате его перераспределения с земельными участками, находящимися в частной собственности.

В этой связи увеличение площади земельного участка с кадастровым номером (№) в отсутствии установленных законом оснований для его увеличения, имеют признаки злоупотребления правом и подмены процедуры перераспределения земель, при которой за увеличение земельного участка вносится установленная законом плата в бюджет муниципального образования. Полагает, что указанное обстоятельство нанесло ущерб местному бюджету г/о Истра.

Просит по этим основаниям удовлетворить заявленные требования.

Представитель истца СНТ «Пролетарский садовод», извещенный о дате и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не участвовал. Ранее от его представителя поступило заявление об отказе от иска, однако, суд отказ от иска не принял, ввиду несоответствия его требованиям действующего законодательства.

Представитель Администрации г/о Истра в судебное заседание явился, заявленные требований поддержал.

Ответчица ФИО1 и ее представитель ФИО4 в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Заслушав пояснения ответчика, представителя ответчика, представителя Администрации г/о Истра, исследовав письменные материалы дела и дав им юридическую оценку, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником земельного участка для садоводства, расположенного по адресу (адрес). Право собственности возникло в порядке наследования после смерти ФИО3 (л.д.47, 137). Площадь земельного участка при вступления истца в наследство составляла <данные изъяты> кв.м, что соответствует утвержденному генеральному плану СНТ «Пролетарский садовод» (л.д.25) и Постановлению администрации Ново-Петровского сельского совета Истринского района Московской области (№) от 23.11.1992г. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» (л.д.26).

14.07.2008г. на основании заявления ФИО1 земельному участку присвоен кадастровый (№) (л.д.132).

05.05.2010г. ФИО1 обратилась с заявлением об уточнении местоположения границ указанного земельного участка (л.д.133-134), на основании него внесены сведения о границах и площади земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м (л.д.147-148).

23.09.2016г. ФИО1 повторно обратилась с заявлением об изменении описания границ земельного участка (л.д.152 оборот), решением ФГБУ «Кадастровая палата Росреестра» по Московской области от 05.10.2016г. кадастровый учет приостановлен (л.д.154), 15.11.2016г. проведен кадастровый учет земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м (л.д.162-165).

Исходя из материалов межевого дела площадь земельного участка увеличилась с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м за счет прирезки земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м без документов о закреплении дополнительного участка (л.д.165-167). Таким образом, имело место повторное увеличение площади земельного участка с учетом положений Закона о дачной амнистии (Федеральный закон от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества").

В соответствии с генеральным планом СНТ «Пролетарский садовод» зафасадная граница земельного участка ФИО1 площадью <данные изъяты> кв.м является границей СНТ «Пролетарский садовод», из чего суд делает вывод об увеличении площади ее земельного участка за счет муниципальной земли.

Согласно ст. 12 ГК РФ

Защита гражданских прав осуществляется путем:

признания права;

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

признания недействительным решения собрания;

признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

самозащиты права;

присуждения к исполнению обязанности в натуре;

возмещения убытков;

взыскания неустойки;

компенсации морального вреда;

прекращения или изменения правоотношения;

неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 304 ГК РФ

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 28.02.2015) "О государственном кадастре недвижимости" (действовавшей при проведении повторного межевания)

7. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

8. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

9. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 28.02.2015) "О государственном кадастре недвижимости" (действовавшей при проведении повторного межевания)

1. Государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Исходя из вышеуказанных норм права уточнение местоположения границ земельного участка производился однократно, последующие действия по увеличению площади земельного участка свидетельствует о незаконном перераспределении муниципальной земли.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования в части приведения земельного участка в границы, определенные при межевании в 2010 году, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Правовых оснований для полного исключения объекта из Единого государственного реестра недвижимости суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования СНТ «Пролетарский садовод» удовлетворить частично.

Исковые требования Администрации г/о Истра удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания и исключить сведения о границах земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером (№) проведенного на основании заявления ФИО5 от 19.04.2017г.:

Номер п/п

Номер точки

Номер точки

Дирекционный угол

Горизонтальное проложение (м)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Установить границы земельного участка земельного участка с кадастровым номером (№) площадью <данные изъяты> кв.м в соответствии с результатами межевания проведенного на основании заявления ФИО5 от 05.05.2010г. решением от 09.06.2010г.:

Номер точки

Координата Х

Координата Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Обязать ФИО1 привести фактические границы земельного участка в соответствии кадастровыми границами:

Номер точки

Координата Х

Координата Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Демонтировав забор, расположенный вне указанных границ.

В удовлетворении исковых требований СНТ «Пролетарский садовод» в части исключения сведений о границах земельного участка полностью, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Судья Истринского

городского суда

Московской области О.В. Жукова

Мотивированное решение изготовлено 24.10.2017г.