Постановление № 5-58/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 5-58/2020

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 октября 2020 года <адрес>

Судья Болховского районного суда <адрес> Макарова О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Болховского районного суда <адрес> по адресу: 303140, <адрес>, дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которым ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. в 10 часов по адресу: <адрес>, в условиях распространения короновирусной инфекции в нарушение постановления зам. главного государственного санитарного врача по <адрес>, а также ч. 6 п. 1 ст. 51 федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которым ФИО1 было предписано не покидать место фактического проживания, не контактировать с третьими лицами, она покинула место фактического проживания: <адрес>, тем самым пренебрегала Правилами санитарно-эпидемиологической безопасности.

В судебном заседании ФИО1 вину признала, в содеянном раскаялась.

Каких-либо ходатайств ФИО1 не заявляла.

Выслушав мнение лица, привлекаемого к административной ответственности,исследовав письменные материалы, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ был введен режим повышенной готовности в связи с тем, что в 2020 г. на территории Российской Федерации произошло распространение новой коронавирусной инфекции.

Согласно ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Закон № 52-ФЗ) в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

В силу п.п. 6 п. 1 ст. 51 Закона № 52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями: при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания; проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих; временном отстранении от работы лиц, которые являются носителями возбудителей инфекционных заболеваний и могут являться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями выполняемых ими работ или производства; проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям; введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состояла в БУЗ <адрес> «<адрес> больница» с подтвержденным диагнозом COVID-19 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением зам. главного государственного санитарного врача по <адрес> было вынесено постановление о соблюдении ФИО1 режима изоляции, предписано не покидать место фактического проживания.

Указанное обстоятельство ФИО1 не оспаривается.

При таких обстоятельствах согласно нормам действующего законодательства ФИО1 обязана была находиться на изоляции по 23.09.2020г. включительно. Однако в нарушение этого требования ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. в 10 часов 00 минут находилась в общественном месте в здании Многофункционального центра <адрес>, где получила паспорт.

Данные обстоятельства подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении <адрес>/698 от ДД.ММ.ГГГГ.,

- рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ.,

Карта формы №п на ФИО1, в графе которой «паспорт получил» имеется личная подпись ФИО1,

- письмом БУЗ <адрес> «Болховская ЦРБ»,

-протоколами лабораторных исследований,

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу, что ФИО1 не выполнены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Изучив материалы дела, судья квалифицирует действия по ФИО1 по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ - как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Данным положением КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ, п. 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение.

При назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд относит полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

В соответствии с п. п. 3.2 - 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественное положение ФИО1, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, исходя из фактических обстоятельств настоящего дела, наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей может повлечь избыточное ограничение прав ФИО1, в отношении которой осуществляется производство по делу.

На основании п.п. 3.2 - 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ и с учетом конкретных обстоятельств дела штраф подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, - до 7500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.4, 28.1 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (Семь тысяч пятьсот) рублей.

Оплату штрафа произвести на расчетный счет:

Получатель: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>),

ИНН: <***>, Расчетный счёт получателя: 40№, Банк: Отделение Орёл, БИК: 045402001, ОКТМО: 54604101, КПП: 570401001, КБК: 188 116 90050 05 6000 140, Назначение платежа - административный штраф, УИН: 18№.

Административный штраф в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

В соответствии со статьями 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на настоящее постановление может быть подана жалоба судье, вынесшему постановление, для направления её в административную коллегию Орловского областного суда, либо непосредственно в Орловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.В. Макарова