Решение № 2-4251/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2-4251/2017

Дело №2-4251/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2017 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Онжолова М.Б.,

при секретаре Байбаевой С.Б.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации ГОсВД «город Махачкала» к ФИО2 о признании строения самовольной постройкой и сносе ее,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ГОсВД «город Махачкала» обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании самовольной постройкой и сносе 8-ми этажного строения расположенного по адресу: <...> Приморский район, на земельном участке №13, с кадастровым номером 05:40:000067:0070 указав, что Администрацией г.Махачкалы не выдавалось разрешение на строительство указанного объекта. Застройщиком объекта и собственником земельного участка является ФИО2

В судебном заседании представитель Администрации г.Махачкалы ФИО1 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

На рассмотрение дела в суд ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин неявки, не представил, в связи с чем суд на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Заслушав объяснения представителя Администрации г.Махачкалы, исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить иск.

К такому выводу суд пришел на основании следующего.

Как усматривается из материалов дела, управлением по вопросам координации капитального строительства Администрации город Махачкалы составлен акт о том, что ответчиком ФИО2 самовольно возведен 8-ми этажный жилой дом с монолитно каркасными системами пространственной жесткости, размерами 18x16м., расположенный по адресу: город Махачкала, мкр. М-2, Приморский район, з/у № 13, с кадастровым номером 05:40:000067:0070.

Согласно акту выездной проверки от 11.10.2016 №000310 Управлением по вопросам координации капитального строительства Администрации г. Махачкалы разрешение на строительство указанного объекта не выдавалось.

Более того, ответчик ФИО2 в Администрацию города Махачкалы, в том числе в Управление по вопросам координации капитального строительства с заявлением о выдаче ему разрешения на строительство не обращался, и такое разрешение не выдавалось.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из копии свидетельства о государственной регистрации права от 02.07.2014 видно, что собственником земельного участка под жилую застройку, площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: г.Махачкала, МКРМ-2, Приморского жилого района, участок № 13 с кадастровым номером 05:40:000067:0070 является ФИО2, проживающий по адресу: <...>.

Из письма от 17.10.2016 начальника Управления по вопросам координации капитального строительства ФИО3, адресованного начальнику правового управления Администрации г.Махачкалы видно, что разрешение на строительство указанного объекта капитального строительства не выдавалось.

Согласно ч. 1, 2, 3, ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Таким образом, разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществлять застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения или сооружения, благоустройство территории.

Разрешение на строительство выдается в соответствии с настоящим кодексом на основании заявления заинтересованных физических и юридических лиц, документов, удостоверяющих их права на земельные участки, и при наличии утвержденной проектной документации.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения на строительство и соблюдением градостроительных норм и правил.

В указанном случае сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы Администрации муниципального образования городской округ «город Махачкала», которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм, недопущении самовольного строительства, изменения архитектурного облика города.

В силу ч. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 Земельного Кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающим угрозу его нарушения.

Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 г. ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является застройщик либо лицо, которое бы стало собственником, если бы постройка не являлась самовольной.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При указанных обстоятельствах требования Администрации г. Махачкала суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Администрации ГОсВД «город Махачкала» к ФИО2 о признании строения самовольной постройкой и сносе ее удовлетворить.

Признать самовольной постройкой возведенный 8-ми этажный жилой дом с монолитно каркасными системами пространственной жесткости, размерами 18x16м., расположенный по адресу: город Махачкала, мкр. М-2, Приморский район, з/у №13, с кадастровым номером 05:40:000067:0070.

Обязать ФИО2, в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда, снести за счет собственных средств самовольно возведенную постройку, расположенную по адресу: город Махачкала, мкр. М-2, Приморский район, з/у № 13, с кадастровым номером 05:40:000067:0070.

В случае невыполнения ФИО2 указанных требований в установленный срок, предоставить Администрации города Махачкалы право сноса данной постройки с последующей компенсацией расходов за счет ответчика.

Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2017 года.

Мотивированное решение в окончательной форме вынесено 14 ноября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня её принятия в окончательной форме.

Судья М.Б. Онжолов

Дело №2-4251/17