Решение № 2-3436/2021 2-3436/2021~М-2297/2021 М-2297/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2-3436/2021

УИД: 56RS0018-01-2021-003567

№2-3436/2021


Решение

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 07 июня 2021 года

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе судьи Михайловой О.П., при помощнике судьи Куткужиной А.Н., с участием истца Семеновой К.Р., лица, в интересах которого подан иск – ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Оренбурга, действующего в интересах ФИО1, к потребительскому кооперативу по реализации целевых программ для пайщиков «Рента на паях» о признании незаконным бездействия, взыскании суммы,

установил:

Прокурор Ленинского района г.Оренбурга, действующий в интересах ФИО1, обратился с настоящим иском, указав, что в ходе проверки деятельности потребительского кооператива по реализации целевых программ для пайщиков «Рента на паях», выявлены нарушения федерального законодательства, что привело к существенному нарушению прав ФИО1

... между ФИО1 (пайщик) и ПК по реализации целевых программ для пайщиков «Рента на паях» заключен договор N об участии в хозяйственной деятельности пайщиков в потребительской программе «Рента на паях», по условиям которого ФИО1 передала личные сбережения в сумме 310 023, 04 руб. на срок до ... с уплатой процентов (прогнозируемой потребительской выгоды) ... % годовых от суммы паевого целевого взноса.

Впоследствии в рамках заключенного договора N от 17.09.2020г. ФИО1 вносились дополнительные денежные средства в паевой целевой фонд кооператива: 19.10.2020г. - в размере 60 000 руб.

Всего за период с 17.09.2020г. по 19.10.2020г. ФИО1 передала в кассу потребительского кооператива денежные средства в качестве целевого паевого взноса в сумме 370 023, 04 руб.

... ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о возврате паевого целевого взноса в размере 370 023, 04 руб.

Однако до настоящего времени денежные средства не возвращены.

Истец просил:

признать незаконным бездействие Потребительского кооператива по реализации целевых программ для пайщиков «Рента на паях», выразившееся в неисполнении договорных обязательств перед ФИО1;

взыскать с ответчика в пользу ФИО1 сумму задолженности по договору N от ... в размере 370 023, 04 рубля.

Лицо, в интересах которого подан иск ФИО1 и помощник прокурора Семенова К.Р., действующая на основании удостоверения, в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Законный представитель потребительского кооператива по реализации целевых программ для пайщиков «Рента на паях» ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, полагая, что у прокурора Ленинского района г.Оренбурга в нарушение положений ст.45 ГПК РФ отсутствовали основания для подачи иска в суд в защиту интересов ФИО1 При этом не оспаривал факт внесения ФИО1 паевых целевых взносов в размере 370 023,04 руб., однако ссылался на обстоятельства непреодолимой силы, в силу которых ответчик не имеет возможности надлежащим образом исполнить обязанность по возврату паевого целевого взноса.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.2 ст.1 ГК РФ граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (п. 1 ст. 420 ГК РФ).

Согласно ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

Согласно Уставу Кооператив осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом №3085-1.

В соответствии со статьей 123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов

Согласно преамбуле Закона о потребительской кооперации основными задачами потребительской кооперации в Российской Федерации являются: создание и развитие организаций торговли для обеспечения членов; потребительских обществ товарами; закупка у граждан и юридических лиц сельскохозяйственных продукции и сырья, изделий и продукции личных подсобных хозяйств и промыслов, дикорастущих плодов, ягод и грибов, лекарственно-технического сырья с последующей их переработкой и реализацией; производство пищевых продуктов и непродовольственных товаров с последующей их реализацией через организации розничной торговли; оказание членам потребительских обществ производственных и бытовых услуг; пропаганда кооперативных идей, основанных на международных принципах кооперации, доведение их до каждого пайщика всех потребительских обществ, в том числе через средства массовой информации.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 19.06.1992 №3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" потребительское общество - добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 указанного Закона №3085-1 потребительское общество создается за счет вступительных и паевых взносов, осуществляет торговую, заготовительную, производственную, посредническую и иные виды деятельности. В силу статьи 1 Закона №3085-1 пайщиком, леном потребительского общества является гражданин, юридическое лицо, внесшие вступительный и паевой взносы и принятые в потребительское общество в установленном уставом потребительского общества порядке. Согласно статье 21 Закона №3085-1 паевые взносы являются источником формирования имущества общества. Собственником данного имущества является само общество.

Согласно Уставу потребительского кооператива по реализации целевых программ для пайщиков «Рента на паях» кооператив является некоммерческой организацией, добровольным объединением граждан и юридических лиц, созданный, на основе членства путем объединения его членами – пайщиками имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов.

Согласно п.2.12 устава – участие в хозяйственной деятельности потребительского кооператива – это получение имущества товаров, продукции в потребительском кооперативе в виде возврата паевого взноса или в безвозмездное пользование, использование возможностей потребительского кооператива, участие в хозяйственных операциях в качестве потребителя или поставщика.

Согласно п.4.4 устава – предметом деятельности потребительского кооператива является любая деятельность, осуществляемая в интересах его членов (пайщиков) и для пайщиков, не запрещенная законодательством РФ, в том числе: привлечение заемных средств от пайщиков и других лиц.

Согласно п. 9.1 устава - пайщики потребительского кооператива имеют право вступать в него и выходить из него на добровольной основе.

В соответствии с протоколом №5 общего собрания Потребительского кооператива по реализации целевых программ для пайщиков «Сберегательный» от 23.03.2020г., кооператив сменил наименование на ПК по реализации целевых программ для пайщиков «Рента на Паях».

Согласно п.1.1 договора договор заключается в соответствии с Частью первой и Частью второй Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом РФ от 19.06.1992г. №3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских кооперативах, их союзах) в Российской Федерации» и иными действующими нормативно-правовыми актами, а также Уставом Кооператива, Положением о целевой потребительской программе «Рента на паях» (далее - Положение) и иными локальными нормативно-правовыми актами Кооператива.

Согласно п. 1.2, 1.3 договора участием в хозяйственной деятельности Кооператива по Договору является участие в целевой потребительской программе «Рента на паях» и уплата паевых целевых взносов и членских целевых взносов, предусмотренных программой.

Кооператив обслуживает программу, а также организует и совершает иные действия, направленные на получение Пайщиком экономической, потребительской и иной выгоды, в том числе (но не ограничиваясь): а) осуществляет прием взносов от Пайщика в целевые фонды программы; б) формирует целевые фонды программы за счет привлечения средств других пайщиков; в) осуществляет учет, хранение, транспортировку и иное необходимое обслуживание имущества в фондах; г) при возврате возвращаемых взносов осуществляет выдачу соответствующего имущества Пайщику; д) в случаях, предусмотренных Уставом или Договором, выплачивает Пайщику стоимость паевого целевого взноса; е) представляет интересы Пайщика при взаимоотношениях с другими Пайщиками в рамках программы. 14 Условия и порядок участия Пайщика в программе определяется Положением.

Согласно п. 1.5, п.1.6 договора кооператив за счет средств целевого фонда развития потребительской кооперации, от своего имени, но в интересах Пайщика, безвозмездно осуществляет реализацию программы, а также организует и совершает иные действия, направленные на получение Пайщиком экономической, потребительской и иной выгоды, в том числе: а) проводит консультации со специалистами; б) осуществляет мероприятия для популяризации программы и привлечения к участию в ней широкого круга участников; в) заключает сделки с третьими лицами.

Кооператив, действуя по поручению Пайщика и за счет его взносов, организует и совершает действия по управлению паями (паевыми целевыми взносами), принадлежащими Пайщику.

Согласно п.п.1.7, 1.8 договора пайщик вносит паевой целевой взнос в паевой целевой фонд «Рента на паях». Сумма паевого целевого взноса Пайщика по настоящему Договору составляет 310 023, 04 руб.

Согласно условиям договора (п. 3) кооператив обязуется совершать по поручению Пайщика организационные и иные действия от своего имени и/или от имени Пайщика, но в интересах и за счет средств (целевых взносов) Пайщика.

В целях исполнения настоящего договора Пайщик уполномочивает, а Кооператив принимает на себя обязательства совершать следующие действия: распределять денежные ресурсы Пайщиков, уплаченные в качестве паевых целевых взносов, для достижения основной цели потребительской программы «Рента на паях», создавать кооперативную систему для получения участниками программы потребительской выгоды. Полномочия Кооператива, указанные в пункте 3.2. настоящего договора, действуют в пределах потребительской программы «Рента на паях».

Судом установлено, что ... между ФИО1 (пайщик) и ПК по реализации целевых программ для пайщиков «Рента на паях» заключен договор N об участии в хозяйственной деятельности пайщиков в потребительской программе «Рента на паях».

В целях исполнения настоящего договора ФИО1 внесла целевой паевой взнос 310 023,04 руб. на срок до 17.09.2021г., что подтверждается квитанцией к приходно-кассовому ордеру от 17.09.2020г.

В рамках заключенного договора ФИО1 19.10.2020г. дополнительно в качестве паевого целевого взноса внесено 60 тыс. руб.

Всего за период с 17.09.2020г. по 19.10.2020г. ФИО1 внесла в качестве целевого паевого взноса 370 023,04 руб., что подтверждается актами приема- передачи паевого целевого взноса в виде денежных средств и квитанциями к приходно-кассовым ордерам.

Согласно общим положениям договора и Положения о целевой потребительской программе «Рента на паях» Паевой целевой взнос пайщика (далее ПЦВ) – паевой взнос пайщика-участника программы имуществом и (или) деньгами, имеющими целевой характер, участвующий в общем коллективном финансировании для реализации настоящей программы. На основании ФЗ № 3085-1 от 19.06.1992г. имеет правовой возвратный статус. Кооператив ведет раздельный учет паевых взносов, при этом паевые целевые взносы данной программы не могут использоваться кооперативом в других целях, кроме предусмотренных настоящим положением.

30.11.2020г. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о возврате паевого целевого взноса в размере 370 023, 04 руб.

Из иска следует, что до настоящего времени денежные средства не возвращены. Данное обстоятельство ответчиком не опровергнуто.

Согласно п.6.1. договора №... от ... об участии в хозяйственной деятельности пайщиков в потребительской программе «Рента на паях», стороны несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору в соответствии с действующим законодательством РФ и локальными нормативно- правовыми актами, действующими в кооперативе.

Согласно п. 6.2. договора в случае досрочного расторжения договора или неоднократного неисполнения кооперативном своих обязательств пайщику возвращается внесенный им паевой взнос за вычетом произведенных затрат на исполнение договора.

Порядок возврата паевых целевых взносов из паевого целевого фонда программы утвержден Положением о целевой потребительской программе «Рента на паях», утвержденной решением общего собрания пайщиков потребительского кооператива по реализации целевых программ для пайщиков «Рента на паях» (ранее Сберегательный) от 07.12.2018.

Согласно разделу 9 указанного выше Положения, кооператив осуществляет возврат внесенных паевых целевых взносов в течение всего срока действия программы. Возврат паевых целевых взносов в денежной форме в рамках данной программы осуществляется в рублях РФ полностью, без каких-либо зачетов и выставления встречных требований, таким образом, чтобы пайщик получил сумму взносов в полном объеме, без вычета из них впоследствии каких-либо налогов, пошлин, комиссий и иных удержаний.

Возврат паевых целевых взносов денежными средствами пайщику осуществляется кооперативом не позднее 3 (трех) месяцев с даты поступления от пайщика заявления на возврат.

Представитель ответчика, возражая против иска, пояснил, что отношения между пайщиком и кооперативом не регулируются ст. 309, ст.310 ГК РФ, характеризующими отношения кредитора и должника, а также статьями 807, 808 ГК РФ о займе и кредите. ПК «Рента на паях» не является кредитным кооперативом, привлекающим денежные средства своих членов на основании договоров передачи личных сбережений, заключаемых с физическими лицами в порядке, предусмотренном ФЗ № 190 от 18.07.2009г. «О кредитной кооперации» и к нему не применим данный порядок. По итогам бухгалтерского анализа за 2020г. выяснилось, что поле всех произведенных выплат кооператив понес убытки, что отражено в отчете о поступлениях и расходах ПК «Ренат на паях» за 2020г. Считает, что ситуация, сложившаяся в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и ведением карантина, связанного с распространением вируса относится к обстоятельствам, которые не мог предвидеть кооператив, следовательно, ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору явилось следствием непреодолимой силы. Поскольку кооператив понес убытки, и не мог обеспечить прибыль пайщикам, выплаты по обязательствам нести не должен.

Согласно ст.13 ФЗ "О потребительской кооперации" членство в потребительском обществе прекращается в случае, в том числе добровольного выхода пайщика.

Согласно п. 6.2 договора в случае досрочного расторжения договора или неоднократного неисполнения кооперативом своих обязательств пайщику возвращается внесенный им паевой целевой взнос за вычетом произведенных кооперативом документально подтвержденных затрат на исполнение договора.

Оценив в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца о возврате паевого целевого взноса в размере 370 023, 04 руб. обоснованны и подлежат удовлетворению, поскольку паевой целевой взнос имеет правовой возвратный статус, условиями договора, программой и Уставом предусмотрено право пайщика требовать возврата ПЦВ и возврат должен быть осуществлен в течение 3 месяцев со дня подачи заявления.

Пунктом 1.8 Договора предусмотрен право пайщика уведомить Кооператив о намерении вернуть себе внесенный паевой целевой взнос не позднее, чем за 30 календарных дней до истечения срока действия договора.

ФИО1, являясь пайщиком, ... направила заявление о возврате паевого целевого взноса, т.е. в срок, предусмотренный п.1.9.Договора.

Таким образом, у ответчика возникла обязанность по возврату ФИО1 паевого целевого взноса 370 023, 04 руб. в течение 3 месяцев, т.е. по 30.02.2021г. включительно.

Однако, в установленный срок паевой целевой взнос пайщику не выплачен.

В силу ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Согласно ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Ответчиком не представлено доказательств возврата суммы целевого паевого взноса или иного размера задолженности.

Факт обращения с заявлением о возврате и размер внесенных взносов ответчиком не оспаривались, договор недействительным не признан. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании суммы паевых целевых взносов в размере 370 023,04 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Довод ответчика о том, что у прокурора Ленинского района г.Оренбурга отсутствуют полномочия на подачу иска в интересах ФИО1 судом отклоняется по следующим мотивам.

В соответствии ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно части 4 статьи 27 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского и административного судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

В материалах дела содержится заявление ФИО1, являющейся инвали... группы, к прокурору Ленинского района г.Оренбурга о защите ее прав в силу возраста и состояния здоровья.

Ссылка ответчика на наличие обстоятельств непреодолимой силы, в силу которых в соответствии с п.6.3 Договора ответчик освобождается от ответственности за невыполнение обязательств по договору, не может повлиять на обязанность ПК «Рента на паях» перед ФИО1 по возврату паевого целевого взноса, поскольку к таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Вместе с тем, не подлежат удовлетворению требования прокурора Ленинского района г.Оренбурга, действующего в интересах ФИО1, к потребительскому кооперативу по реализации целевых программ для пайщиков «Рента на паях» о признании незаконным бездействия, поскольку ввиду заключения между сторонами договора N от 17.09.2020г. об участии в хозяйственной деятельности пайщиков в потребительской программе «Рента на паях» правоотношения регулируются нормами гражданского законодательства, а также с Законом РФ от 19.06.1992 №3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", следовательно, ответчик не допустил незаконного бездействия (п.3 ст.22 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации").

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковое заявление прокурора Ленинского района г.Оренбурга, действующего в интересах ФИО1, к потребительскому кооперативу по реализации целевых программ для пайщиков «Рента на паях» о взыскании суммы, удовлетворить.

Взыскать с потребительского кооператива по реализации целевых программ для пайщиков «Рента на паях» в пользу ФИО1 сумму паевых целевых взносов по договору N от ... об участии в хозяйственной деятельности пайщика в потребительской программе «Рента на паях» в размере 370023 (триста семьдесят тысяч двадцать три) руб. 04 коп.

В удовлетворении требований прокурора Ленинского района г.Оренбурга, действующего в интересах ФИО1, к потребительскому кооперативу по реализации целевых программ для пайщиков «Рента на паях» о признании незаконным бездействия, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись О.П. Михайлова

Решение в окончательной форме изготовлено ...

Срок подачи апелляционной жалобы истекает ...

Судья подпись О.П. Михайлова