Решение № 2-915/2019 2-915/2019~М-856/2019 М-856/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-915/2019

Дело № 2-915/2019

УИД: 42RS0037-01-2019-001840-55


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Юрга Кемеровской области 11 июля 2019 года

Юргинский городской суд Кемеровской области

в с о с т а в е:

председательствующего судьи Жилякова В.Г.,

при секретаре судебного заседания Мельниченко А.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика Администрации г. Юрги ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Индивидуальному предпринимателю ФИО3, Муниципальному образованию «Юргинский городской округ» о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО3 (далее – ИП ФИО3) и Муниципальному образованию «Юргинский городской округ» о признании права собственности на гаражный бокс ***, расположенный по адресу: ***, *** *** (л.д. 2-3), указав следующее.

26 марта 2013 года между истцом и ИП ФИО3 заключен договор поручения, по условиям которого истцом было внесено в кассу ответчика денежные средства в сумме 200000 рублей. Поверенный обязался совершить действия по отводу земельного участка, проектированию и строительству гаражного бокса для нужд истца в комплексе строящихся подземных погребов и наземных гаражей, расположенных по адресу: ***, *** (строительный адрес: ***), с последующей передачей гаражного бокса *** истцу в собственность, после окончания строительства и сдачи строящегося объекта в эксплуатацию по акту приемки-передачи.

Земельный участок для строительства комплекса погребов и гаражей предоставлен ответчику ФИО3 в аренду в соответствии с распоряжением КУМИ Администрации г. Юрги № *** от 18.10.2005г.

Ответчиком ФИО3 предусмотренные договором обязательства выполнены не в полном объеме. Помещения комплекса гаражей и погребов по указанному адресу фактически построены в соответствии с проектной документацией, но в установленном порядке не сданы в эксплуатацию из-за разногласий с Администрацией г. Юрги. В силу чего помещения гаражей и погребов в указанном комплексе в соответствии со ст. 222 ГК РФ считаются самовольными постройками, и регистрация права собственности на построенные гаражи в соответствии с действующим законодательством затруднена.

После окончания строительства гаражный бокс ***, площадью 20,1 кв.м. в комплексе построенных гаражей и погребов был передан истцу в пользование ответчиком, которым истец постоянно пользуется в течение последних лет, но не может зарегистрировать свое право собственности и распоряжаться им.

На обращение истца в Администрацию г. Юрги вынесено постановление *** от 20.02.2019 г. «О присвоении адреса объектам капитального строительства, земельным участкам…», которым гаражному боксу истца присвоен адрес: ***, ***

ГПКО «Центр технической инвентаризации КО» Филиал № 22 БТИ г. Юрги истцу были выданы технический паспорт и технический план помещения на гаражный бокс истца, и присвоен инвентарный номер ***.

Согласно экспертной оценке ООО «Ландо оценочная компания» рыночная стоимость гаражного бокса составляет на момент оценки 160000 рублей.

По техническому состоянию переданный истцу в пользование гаражный бокс *** отвечает всем строительным нормам и правилам, что установлено заключением ООО «ЭКЦ «СтроТЭкс» от 09.04.2018г.

На основании изложенного, истец просит признать за ним право собственности на гаражный бокс ***, расположенный по адресу: ***, ***, ***.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал доводы и требования, изложенные в исковом заявлении в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО3 и его представитель ФИО4, действующий на основании доверенности (копия на л.д. 48), надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д. 71), в судебное заседание не явились. Ответчик ИП ФИО3 представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором не возражал против удовлетворения заявленных требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 50-51).

Представитель ответчика МО «Юргинский городской округ» ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 49), в судебном заседании не возражала против признания права собственности на гаражный бокс за истцом, решение по делу оставила на усмотрение суда. Также ответчиком суду представлен письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 27-28).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по *** ФИО5, действующая на освоении доверенности (л.д. 25), в судебное заседание не явилась, представила письменные пояснения по делу, в которых просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ***, разрешение исковых требований оставляет на усмотрение суда (л.д. 39-40).

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, изучив письменные объяснения представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов судебной защиты субъективных гражданских прав является признание права.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Из пояснений представителя МО «Юргинский городской округ» в судебном заседании, а также из Архивной копии Распоряжения Администрации г. Юрги ***-р (л.д. 9) установлено, что 11.07.2001 года ИП ФИО3 распоряжением Главы г. Юрги ***-р предоставлен земельный участок для строительства комплекса подземно-наземных погребов и гаражей в количестве 100 боксов в 25-Б квартале на внутриквартальной площадке между домом *** по *** и домом ***А по ***, ранее предоставленный под проектирование распоряжением Главы г. Юрги от 27 июня 2001 года ***, а также выдано разрешение на строительство.

11.07.2001 года Распоряжением Администрации г. Юрги ***-р ФИО3 был предоставлен земельный участок площадью 12050 кв.м. на срок строительства два года комплекса подземно-надземных погребов в количестве 1064 ячейки и гаражей в количестве 100 боксов в 25-Б квартале на внутриквартальной площадке между домом *** по *** и домом *** ***» по *** (л.д. 9).

18.10.2005 года Распоряжением КУМИ г. Юрги *** ФИО3 был предоставлен с 18.10.2005 года земельный участок общей площадью 6420,0 кв.м., расположенный по адресу: ***, в районе жилого ***. Срок использования земельного участка по 01.10.2006 года (л.д. 8).

26 марта 2013 года между истцом и ИП ФИО3 заключен договор поручения, по условиям которого истцом было внесено в кассу ответчика денежные средства в сумме 200000 рублей. Поверенный обязался совершить действия по отводу земельного участка, проектированию и строительству гаражного бокса для нужд истца, в комплексе строящихся подземных погребов и наземных гаражей, расположенных по адресу: ***, ***, *** (строительный адрес: ***, ***), с последующей передачей гаражного бокса *** в собственность истца, после окончания строительства и сдачи строящегося объекта в эксплуатацию по акту приемки-передачи (л.д. 6).

Копией квитанции к приходному кассовому ордеру от 25.03.2013 года подтверждается, что ИП ФИО3 принял от ФИО1 денежные средства в сумме 200000 рублей по основанию – за гараж по *** (оборотная сторона л.д. 6).

20.02.2019 года Постановлением Администрации г. Юрги *** присвоен адрес нежилому помещению – гаражному боксу, ранее расположенному по адресу: *** *** – ***, *** ***, пом. ***, по обращению ФИО1 (л.д. 12).

Истец также обратился в Государственное бюджетное учреждение Кемеровской области «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кемеровской области» Филиал № 7 БТИ г. Юрги для получения Технического паспорта и Технического плана на помещение. Гаражному боксу присвоен инвентарный ***, истцу выданы: Технический паспорт и Технический план на помещение - гаражный бокс (копии на л.д. 13-15, 16-17).

Согласно экспертной оценке ООО «Ландо оценочная компания» рыночная стоимость гаражного бокса составляет на момент оценки 160000 рублей (копия на л.д. 18-20).

По техническому состоянию переданный истцу в пользование гаражный бокс *** отвечает всем строительным нормам и правилам, что установлено заключением ООО «ЭКЦ «СтроТЭкс» (л.д. 75-76).

В установленном законом порядке гаражные боксы ИП ФИО3 в эксплуатацию введены не были, что подтверждается Уведомлением Комитета архитектуры Администрации г. Юрги от 21.09.2012 года, которым ФИО3 уведомлен об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию «Комплекс подземно-надземных погребов и гаражей», расположенного в 25Б квартале между домами ***А по *** и *** по *** на земельном участке с кадастровым номером ***, поскольку срок действия разрешения истек 01 января 2005 года (копии на л.д. 32-33,34).

В соответствии с п.п. 1-3 ст. 222 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 № 339-ФЗ, который вступил в законную силу 04.08.2018) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно техническому отчету по инженерно-техническому обследованию ООО «Геотехника» от 2012 года техническое состояние конструкций здания гаражного бокса и подземного хранилища, расположенного по адресу: ***, характеризуется как «работоспособное состояние». В процессе эксплуатация здания гаражей и подземного хранилища на момент обследования не возникает угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, окружающей среде (л.д. 53-63).

Согласно справкам ООО «Энерготранс» от 15.07.2019 года, заключению филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Юрге и Юргинском районе от 27.06.2019 года гаражный бокс, расположенный по адресу: ***, ***, бокс ***, не нарушает действующих норм и правил, прав и законных интересов других лиц (л.д. 72, 73-74).

Согласно акту экспертизы ООО «ЭКЦ «СтроТЭкс» *** от 02.07.2019 техническое состояние здания гаражного бокса ***, расположенного по адресу: ***, ***, характеризуется как «работоспособное техническое состояние». При «работоспособном техническом состоянии» эксплуатация указанного гаражного комплекса возможна и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 75-76).

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 25 постановления Пленума от 29 апреля 2010 года № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что гаражный комплекс, в состав которого входит гаражный бокс, расположенный по адресу: ***, ***, бокс ***, построен на отведенном для его строительства земельном участке, предназначенном для строительства гаражного комплекса. Гаражный бокс соответствует требованиям СНиП и СанПиН, пригоден к эксплуатации. Сохранение гаражного бокса не влечет угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы других лиц. МО «Юргинский городской округ» не возражает против сохранения гаражного комплекса и против признания права собственности на вышеуказанный гаражный бокс за истцом. Ответчик право собственности истца на вышеуказанный гаражный бокс не оспаривает.

Надлежащее оформление права собственности истца не возможно в силу недобросовестного поведения ответчика ИП ФИО3, который не предпринял мер к надлежащему оформлению всех необходимых документов и вводу построенного объекта в эксплуатацию.

Тот факт, что ответчик ИП ФИО3 не ввел гаражный комплекс в эксплуатацию в установленном законом порядке, не может являться основанием для отказа в удовлетворении требования истца фактически являющегося собственником вышеуказанного гаражного бокса.

Оценивая доказательства и установленные судом обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания за истцом права собственности на гаражный бокс, расположенный по адресу: ***, ***, бокс ***.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Индивидуальному предпринимателю ФИО3, Муниципальному образованию «Юргинский городской округ» о признании права собственности на самовольную постройку – гаражный бокс ***, площадью 20,1 кв. м., расположенный по адресу: ***, ***, ***А, удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на гаражный бокс ***, площадью 20,1 кв.м., расположенный по адресу: ***, ***

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Юргинского городского суда - подпись - В.Г. Жиляков

Решение принято в окончательной форме 29 июля 2019 года