Решение № 2-410/2024 2-410/2024~М-319/2024 М-319/2024 от 20 июня 2024 г. по делу № 2-410/2024

Дело № 2-410/2024

УИД 37RS0016-01-2024-000483-12


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Юрьевец 21 июня 2024 года

Пучежский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Чувилиной О.В.,

с участием старшего помощника прокурора Юрьевецкого района Смирновой Л.Н.,

представителя ответчика ФИО1,

при секретаре Моревой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Юрьевецкого района Ивановской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному образовательному учреждению Костяевская основная школа о возложении обязанности оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Юрьевецкого района Ивановской области (далее - истец) обратилась в суд с иском к муниципальному казенному образовательному учреждению Костяевская основная школа (далее ответчик, МКОУ Костяевская основная школа) о возложении обязанности оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование заявленного требования указала, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите прав инвалидов, прав несовершеннолетних в общеобразовательных организациях, в ходе которой установлено, что в образовательном учреждении МКОУ Костяевская основная школа помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудовано. Выявленные нарушения нарушают социальные права инвалидов, несовершеннолетних в посещении общеобразовательной организации.

В судебном заседании старший помощник прокурора Юрьевецкого района Смирнова Л.Н., заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика МКОУ Костяевская основная школа, ответчика ФИО1 исковые требования прокурора признал в полном объеме.

В судебное заседание представитель третьего лица - Управления образования администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области не явился, о месте и времени его проведения третье лицо извещено надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел данное дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Выслушав истца, ответчика, исследовав и оценив в совокупности представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принимая признание иска ответчиком, суд исходит из нижеследующего.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

Ст. 9 Конвенции ООН о правах инвалидов, принятой резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от 13.12.2006, ратифицированной Федеральным законом от 03.05.2012 № 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов", провозглашен принцип доступности, который предоставляет возможность инвалидам вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-телекоммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности, на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные службы и экстренные службы.

Из п. 3 ст. 3 "Конвенции о правах ребенка" следует, что государства - участники Конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности, в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

В соответствии со ст. ст. 14, 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно- правовых форм обеспечивают инвалидам, в том числе, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой к графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Статья 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" устанавливает, что государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана ж следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка: ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных" интересов ребенка, причинение ему вреда.

В п. 2 и 15 ч. 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" указано, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными т местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья общающихся и работников образовательной организации.

Кроме того, разделом 6 «Дополнительная информация» в паспорте национального проекта «Образование», утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 №16, в 2019 - 2024 гг. в рамках федерального проекта определён к реализации комплекс мероприятий, в том числе, направленных на развитие инклюзивного образования и создание равных условий гражданам, в том числе молодым людям с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам в социализации и реализации творческого потенциала.

Подпунктом «г» п. 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в образовательном учреждении МКОУ Костяевская основная школа помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудовано (л.д. 15).

Данный факт ответчиком по делу не оспаривается.

Таким образом, судом установлено и ответчиком по делу не оспаривается, что в нарушение вышеуказанных положений закона в здании МКОУ Костяевская основная школа в помещении, предназначенном для проведения массовых мероприятий отсутствуют индукционные петли и звукоусиливающая аппаратура (индукционная система), что является несоблюдением условий, гарантирующих социальные права инвалидов, несовершеннолетних в посещении общеобразовательной организации.

Допущенные нарушения требований действующего законодательства недопустимы, в связи с тем, что подрывают конституционные принципы обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защите прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

До настоящего времени данное оборудование не установлено, доказательств обратного ответчиком, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора в части возложения обязанности на МКОУ Костяевская основная школа оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой являются законными, обоснованными, соответствуют требованиям законодательства, вследствие чего они подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истцом заявлен срок исполнения решения суда для МКОУ Костяевская основная школа - в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Исходя из объема работ, которые необходимо провести, суд приходит к выводу, что срок исполнения решения суда является разумным и обоснованным. Возражений относительно данного срока ответчиком не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Юрьевецкого района Ивановской области к муниципальному казенному образовательному учреждению Костяевская основная школа (ОГРН <***> ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное образовательное учреждение Костяевская основная школа оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Чувилина

Решение в окончательной форме изготовлено 24 июня 2024 года

Председательствующий О.В. Чувилина