Постановление № 5-93/2023 от 21 июня 2023 г. по делу № 5-93/2023

Дело № 5-93/2023

86RS0017-01-2023-000944-51


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 июня 2023 года г. Советский

Судья Советского районного суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры Шилина Л.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении (протокол (номер) от 20.06.2023 г.) в отношении ФИО1, (Персональные данные), привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

20.06.2023 г. в 09:20 в (адрес) при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен гр. ФИО1, который будучи лицом без гражданства, в настоящее время пребывает на территории РФ в отсутствие действительных документов, удостоверяющих личность лица без гражданства и, подтверждающих право законного пребывания на территории РФ, что является нарушением требований ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласен, пояснил, что приехал в Россию в 1997г., с 2001г. по 2021г. неоднократно отбывал наказания в местах лишения свободы, больше территорию России не покидал. На миграционный учет встал 17.11.2021г., срок регистрации - до 14.02.2022г., продлить забыл. Здесь проживает его (степень родства) ФИО3, гражданка России, а также его (степень родства), биологическим (степень родства) которых он является, но в свидетельстве о рождении у них отцом он не указан из-за отсутствия документов.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается, помимо его пояснений, данных в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении (номер) от 20.06.2023г., с которым лицо, привлекаемое к административной ответственности, согласилось; объяснением ФИО1 от 20.06.2023г.; копией свидетельства о рождении, уведомления о прибытии на имя ФИО1; сведениями из базы данных СПО «Российский паспорт», согласно которым ФИО1 был постановлен на учет с 17.11.2021г. по 14.02.2022г.

Таким образом, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из представленных суду материалов видно, что (степень родства) ФИО1 ФИО3 является гражданкой России.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни; не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом этого и принимая во внимание, что в случае административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации, ему в течение пяти лет будет запрещен въезд в Российскую Федерацию (п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"), судья приходит к выводу, что столь длительное ограничение права ФИО1, на общение с матерью, не соответствует соразмерности публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, а также принципу невмешательства со стороны публичных властей в осуществление человеком права на уважение его личной и семейной жизни.

При этом каких-либо данных о том, что административное выдворение ФИО1 обусловлено интересами национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, а также осуществлено в целях предотвращения беспорядков или преступлений, охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, в представленных материалах не содержится.

Вместе с тем следует отметить, что ФИО1 необходимо оформить свое пребывание на территории РФ в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении в любом отделении банка на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по ХМАО-Югре (УМВД РФ по ХМАО-Югре)

Код ОКТМО 71824000

Налоговый орган ИНН - <***> КПП - 860101001

Сч. получателя 03100643000000018700

Банк: РКЦ г. Ханты-Мансийск//УФК по ХМАО-Югре г. Ханты-Мансийск

БИК 007162163, КБК 18811601181019000140

УИН (номер).

Наименование платежа: штраф по протоколу (номер) от 20.06.2023г.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП (не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Суд ХМАО - Югры через Советский районный суд в 10-суточный срок со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Шилина