Решение № 2-499/2019 2-87/2020 2-87/2020(2-499/2019;)~М-468/2019 М-468/2019 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2-499/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Залари 19 февраля 2020 года

Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Барушко Е.П., единолично,

при секретаре судебного заседания Женевской Ж.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Заларинского района в интересах Российской Федерации, Иркутской области, неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2 о взыскании ущерба по причиненному вреду охотничьим ресурсам вследствие незаконной рубки деревьев,

установил:

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой Заларинского района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере сохранения охотничьих ресурсов, по результатам которой установлено следующее. В период времени с 10 часов до 19 часов 50 минут 20.06.2018 ФИО1 и ФИО2, в нарушение требований ч.8 ст.29, ст.З0 Лесного кодекса Российской Федерации, совершили незаконную рубку 14 деревьев породы сосна до степени прекращения их роста объемом 11,77 куб.м на территории квартала № выдела № тех. участка № Тыретского участкового лесничества Территориального отдела министерства лесного комплекса Иркутской области по Заларинскому лесничеству. Факт незаконной рубки леса и причинения ущерба подтверждается приговором Заларинского районного суда от 27.06.2019 г., согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.З ст.ЗЗ п. «г» ч.2 ст.260 УК РФ, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.260 УК РФ. Приговор вступил в законную силу 08.07.2019. Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляется Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Понятие охотничьих ресурсов закреплено в ст.1 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ, под которыми понимаются объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты. Нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, в отношении которых утверждается лимит добычи охотничьих ресурсов, утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.04.2010 г. №138. Расчет вреда, причиненного охотничьим ресурсам производится согласно Методике исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утв. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2011 г. №948. В соответствии с Положением о Министерстве лесного комплекса Иркутской области, утв. постановлением Правительства Иркутской области от 27.02.2018 г. № 155-пп, Министерство является исполнительным органом государственной власти Иркутской области по управлению в сфере охраны и использования объектов животного мира, в том числе в сфере охоты, сохранения охотничьих ресурсов и среды обитания в Иркутской области, осуществляющим полномочия Российской Федерации в области охраны и использования животного мира, в том числе, в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом, согласно п.6 Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утв. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2011 г. № 948, размер вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов на территории воздействия (суммарный вред, причиненный одному виду охотничьих ресурсов от хозяйственной или иной деятельности на территории воздействия) исчисляется как сумма вреда одному виду охотничьих ресурсов по каждой территории воздействия «территория трансформации, территория сильного воздействия, территория сильного воздействия и территория слабого воздействия). В ходе проведенной проверки установлено, что ответчиками ФИО1 и ФИО2 вследствие незаконной рубки лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов), в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий в квартале № выдела №, тех. участка № Тыретского участкового лесничества Территориального отдела министерства лесного комплекса Иркутской области по Заларинскому лесничеству, причинен вред охотничьим ресурсам в размере 144329 рублей 58 копеек, что подтверждается расчетом оценки вреда, произведенным Министерством лесного комплекса Иркутской области. В соответствии с ч. 3 ст. ст.78 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет. В соответствии со ст.58 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом "О животном мире" такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов. Таким образом, поскольку до настоящего времени вред, причиненный ФИО1 и ФИО2 охотничьим ресурсам и среде их обитания в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке лесных охотничьих угодий площадью 0,2 га в квартале № выдела №, тех. участка № Тыретского участкового лесничества Территориального отдела министерства лесного комплекса Иркутской области по Заларинскому лесничеству не возмещен, ущерб, охотничьим ресурсам и среде их обитания в вышеуказанном размере должен быть взыскан в судебном порядке. Согласно п. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В силу ст. 8 JIK РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Согласно положениям ст.25 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 209- ФЗ для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства земельные участки и лесные участки из земель, находящихся в государственной собственности, предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целя размещения объектов охотничьей инфраструктуры и (или) в целях, не связанных с их размещением, в соответствии с настоящим Федеральным законом, земельным законодательством и лесным законодательством. Согласно ст. 42 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ плата за пользование охотничьими ресурсами устанавливается в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В силу ст.48 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ регулирование численности охотничьих ресурсов осуществляется в целях поддержания численности охотничьих ресурсов, предотвращения возникновения и распространения болезней охотничьих ресурсов, нанесения ущерба здоровью граждан, объектам животного мира и среде их обитания. Решения органов государственной власти о регулировании численности охотничьих ресурсов принимаются на основе данных о численности охотничьих ресурсов, об их размещении в охотничьих угодьях, о динамике их состояния и других данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, документированной информации, содержащейся в государственном охотхозяйственном реестре, данных федерального государственного статистического наблюдения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. В соответствии с требованиями ст.333.1 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками сбора за пользование объектами животного мира, за исключением объектов животного мира, относящихся к объектам водных биологических ресурсов (далее в настоящей главе - плательщики), признаются организации и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, получающие в установленном порядке разрешение на добычу объектов животного мира на территории Российской Федерации. Тем самым, ответчики своими незаконными действиями, выразившимися в незаконной рубке лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов), в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий нарушили: интересы Российской Федерации как собственника лесных участков пользоваться, владеть и распоряжаться лесными участками и лесными насаждениями; интересы Российской Федерации и Иркутской области, поскольку в результате уничтожения ответчиками среды обитания охотничьих ресурсов в федеральный и областной бюджеты не поступили и не поступят средства от использования животного мира. Кроме того, в силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", животные и другие организмы и их генетический фонд являются объектом охраны окружающей среды, в частности, от уничтожения. Вместе с тем, в результате незаконных действий ответчика была уничтожена исконная среда обитания животных и других организмов, чем нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан), осуществляющих охоту в данном охотничьем угодье согласно нормам действующего законодательства, на защиту окружающей среды от негативного воздействия. Согласно п.6 ст. 46 БК РФ, суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов. В соответствии со ст. 22 ГПК РФ, исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из экологических правоотношений подведомственны судам общей юрисдикции. На основании изложенного, просил взыскать с ФИО1 и ФИО2 в бюджет муниципального образования «Заларинский район" ущерб, причиненный вследствие незаконной рубки лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов) в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий в квартале № выдела №, тех. участка № Тыретского участкового лесничества Территориального отдела министерства лесного комплекса Иркутской области по Заларинскому лесничеству в размере 144329 рублей 58 копеек.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования на доводах, изложенных в исковом заявлении.

Ответчики в судебное заседание не явились. Согласно заявлениям от ФИО1 и ФИО2 исковые требования они признали полностью, при этом указали, что последствия признания иска, предусмотренные ст.39, 173 ГПК РФ им разъяснены и понятны.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению с принятием судом признания иска ответчиками в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно положений ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с требованиями ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принимая во внимание, что волеизъявление сторон свободно, не нарушает прав и свобод третьих лиц, соответствует требованиям закона, суд принимает признание иска ответчиками ФИО1 и ФИО2, как не нарушающее права и законные интересы других лиц, соответствующее требованиям действующего законодательства, и усматривает основания для удовлетворения исковых требований по настоящему делу в полном объеме.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ст.1080 ГК РФ лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно. По заявлению потерпевшего и в его интересах суд вправе возложить на лиц, совместно причинивших вред, ответственность в долях, определив их применительно к правилам, предусмотренным пунктом 2 статьи 1081 настоящего Кодекса.

Учитывая, что от истца на поступало соответствующего заявления, вред был причинен совместными действиями ответчиков, взыскание причиненного ответчиками ущерба подлежит в солидарном порядке.

В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от ее уплаты в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Учитывая, что прокурор при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с пунктом 1 статьи 103 ГПК РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков, не освобожденных от уплаты государственной пошлины, исходя из заявленных истцом требований, в размере 4086 рубля 59 копеек из расчета предусмотренного ст. 333.19 ч.1п.1 и п.3, ст. 333.20 ч.1 п.1 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Заларинского района в интересах Российской Федерации, Иркутской области, неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2 о взыскании ущерба по причиненному вреду охотничьим ресурсам вследствие незаконной рубки деревьев, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 солидарно в бюджет муниципального образования «Заларинский район" ущерб, причиненный вследствие незаконной рубки лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов) в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий в квартале № выдела №, тех. участка № Тыретского участкового лесничества Территориального отдела министерства лесного комплекса Иркутской области по Заларинскому лесничеству в размере 144329 (сто сорок четыре тысячи триста двадцать девять) рублей 58 копеек.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 солидарно государственную пошлину в доход муниципального образования «Заларинский район» в размере 4086 (четыре тысячи восемьдесят шесть) рублей 59 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.П. Барушко