Решение № 2-441/2024 2-441/2024~М-268/2024 М-268/2024 от 7 апреля 2024 г. по делу № 2-441/2024

Дело (УИД) 69RS0026-01-2024-000508-62 Производство № 2-441/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2024 года город Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области

в составе

председательствующего Степуленко О.Б.,

при секретаре судебного заседания Дубковой Л.А.,

с участием представителя Государственного казенного учреждения Тверской области "Центр социальной поддержки населения" Ржевского муниципального округа Тверской области – ФИО1,

ответчика Короля С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Тверской области "Центр социальной поддержки населения" Ржевского муниципального округа Тверской области к Королю С. М. о взыскании единовременной денежной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное казенное учреждение Тверской области "Центр социальной поддержки населения" Ржевского муниципального округа Тверской области (далее – ГКУ ТО «ЦСПН» Ржевского муниципального округа Тверской области) обратилось в суд с иском к Королю С.М. о взыскании денежных средств, предоставленных в рамках социального контракта, в размере 350 000 рублей 00 копеек.

Свои требования мотивировало тем, что ГКУ ТО «ЦСПН» Ржевского муниципального округа Тверской области заключило с ответчиком социальный контракт по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности на период с 09 августа 2023 года по 29 февраля 2024 года. Ответчик согласно представленного им бизнес-плана планировал в качестве самозанятого выпекать и продавать блины с разнообразными начинками в арендуемом нежилом помещении. 25 августа 2023 года ГКУ ТО «ЦСПН» Ржевского муниципального округа Тверской области выплатило единовременную денежную сумму ответчику в размере 350 000 рублей 00 копеек. 30 октября 2023 года ответчик предоставил отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации, а именно о приобретении основных средств, оборудования и расходных материалов согласно смете затрат и заключении договора аренды нежилого помещения для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности по адресу: <...> мини-рынок. 30 ноября 2023 года членами комиссии по назначению и оказанию государственной социальной помощи на основе социального контракта директором и экспертом ГКУ ТО «ЦСПН» Ржевского муниципального округа Тверской области была проведена проверка ответчика по месту ведения индивидуальной предпринимательской деятельности по адресу: <...> мини-рынок, и составлен акт проверки, в ходе которой установлено, что все приобретенное на средства социального контракта оборудование установлено в арендуемом нежилом помещении и используется для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности. В отчете о выполнении мероприятий программы социальной адаптации от 01 декабря 2023 года ответчик сообщил, что в связи с уменьшением потока людей и объемом продаж, он намерен подыскать другое помещение для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности. Следующий отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации ответчик предоставил 19 января 2024 года с нарушением сроков указанных в программе социальной адаптации, а именно до 5 числа месяца следующего за отчетным. В данном отчете ответчик указал, что новое помещение не нашел, индивидуальную деятельность не ведет, оборудование хранится дома. В разговоре с экспертом ГКУ ТО «ЦСПН» Ржевского муниципального округа Тверской области принимавшим отчет, ответчик заявил, что денежных средств на аренду нового помещения не имеется, желания вести индивидуальную предпринимательскую деятельность не имеет. 22 января 2024 года членами комиссии по назначению и оказанию государственной социальной помощи на основе социального контракта директором и экспертом ГКУ ТО «ЦСПН» Ржевского муниципального округа Тверской области была проведена проверка ответчика по месту ведения предпринимательской деятельности по адресу: <...> мини-рынок, и составлен акт проверки о том, что ответчик индивидуальную деятельность не ведет, помещение занимает другой предприниматель. 23 января 2024 года принято решение о расторжении социального контракта и возврата единовременной денежной выплаты в размере 350 000 рублей 00 копеек. Уведомление о расторжении договора ответчиком получено лично 29 января 2024 года. Со ссылкой на положения Порядка назначения и оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта в Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 29 декабря 2023 года № 647-пп, просит взыскать в свою пользу в ответчика денежные средства в размере 350 000 рублей 00 копеек.

Определением суда от 18 марта 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство социальной защиты населения Тверской области.

Представитель ГКУ ТО «ЦСПН» Ржевского муниципального округа Тверской области ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, а также доводы, изложенные в иске, просила заявленные требования удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании признал исковые требования истца в полном объеме, о чем представил суду письменное заявление. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Третье лицо Министерство социальной защиты населения Тверской области, извещенное о времени, дате и месте рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением, своего представителя в судебное заседание не направило, уважительных причин не явки своего представителя суду не сообщило.

Заслушав в судебном заседании объяснения представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон "О государственной социальной помощи") получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в ч. 1 ст. 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации (ч. 1 ст. 8.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи").

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 8.1 указанного Федерального закона к социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия.

Как следует из ч. 2.1 ст. 10 Федерального закона "О государственной социальной помощи" орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Тверской области от 15 октября 2013 года № 486-пп утвержден Порядок назначения и оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта в Тверской области (далее - Порядок).

Согласно утвержденному Порядку, государственная социальная помощь на основе социального контракта в Тверской области оказывается в целях реализации обязательных мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, прилагаемой к социальному контракту. Денежные средства государственной социальной помощи на основе социального контракта используются получателем исключительно на мероприятия программы социальной адаптации.

В соответствии с п. 48 Порядка Получатель ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в ГКУ одним из способов, указанных в пункте 8 Порядка, отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации по форме согласно приложению 11 к Порядку с приложением копий документов, подтверждающих выполнение мероприятий программы социальной адаптации.

Согласно п. 50 Порядка государственное казенное учреждение в одностороннем порядке досрочно прекращает оказание государственной социальной помощи на основе социального контракта путем расторжения социального контракта по следующим основаниям: 1) невыполнение получателем мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации; 2) нецелевое использование денежных средств при выполнении обязательств в рамках социального контракта; 3) непредставление получателем в срок, установленный в социальном контракте, отчетов, и (или) представление получателем в отчетах недостоверной информации (сведений) о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

Суммы ежемесячной денежной выплаты или единовременной денежной выплаты, необоснованно выплаченные получателю вследствие его злоупотребления (представления документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытия сведений, необходимых для назначения государственной социальной помощи на основе социального контракта), а также в случае расторжения социального контракта по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 - 4 пункта 50 и пунктом 52 Порядка, подлежат возврату в областной бюджет Тверской области (п. 55 Порядка).

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска ответчиком ФИО2 выражено в письменном заявлении, адресовано суду, приобщено к материалам дела, о чем сделана отметка в протоколе судебного заседания.

Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

Поскольку ответчик признал исковые требования истца до принятия решения судом, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец освобожден, в размере 2 100 рублей 00 копеек (30% от 6 700 рублей 00 копеек).

Руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Тверской области "Центр социальной поддержки населения" Ржевского муниципального округа Тверской области удовлетворить.

Взыскать с Короля С. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт <данные изъяты>) в пользу Государственного казенного учреждения Тверской области "Центр социальной поддержки населения" Ржевского муниципального округа Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства в размере 350 000 (триста пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Взыскать с Короля С. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт <данные изъяты>) в доход Ржевского муниципального округа Тверской области государственную пошлину в сумме 2 100 (две тысячи сто) рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.Б. Степуленко

Мотивированное решение суда составлено 12 апреля 2024 года.