Решение № 2-2373/2025 2-2373/2025~М-211/2025 М-211/2025 от 16 октября 2025 г. по делу № 2-2373/2025

Дело № 2-2373/2025

59RS0007-01-2025-000453-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 октября 2025 года город Пермь

Свердловский районный суд г. Перми

в составе председательствующего судьи Кокаровцевой М.В.,

при секретаре Дегтяревой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее также Отделение) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить пенсию.

Исковые требования мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в Соликамской городской больнице санитаром гнойно-хирургического отделения (1 м), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - санитаром в Областной клинической больнице (2 г 9 м 4 д). В соответствии с Постановлением кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержден Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. В раздел 24 поименован младший медицинский персонал, к которому относится санитар (2260000а). В Приказе Министерства Здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников» в п. 1.5 указаны: иные должности медицинских работников (младший медицинский персонал): санитар.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба на курсах повышения квалификации, которая включается в льготный стаж, поскольку во время нахождения работника на курсах повышения квалификации трудовые отношения с ним не прекращаются, за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, с сохранением заработной платы, данный период Ответчик также не включает в специальный стаж.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы врачом-патологоанатомом межобластной больницы УТ 389/9 (2 м. 23 д.).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы стажером по должности врача-патологоанатома общебольничного персонала областной больницы УТ 389/9 (2 м 14 д.).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы врачом-патологоанатомом общебольничного персонала областной больницы УТ 389/9 (14 д).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы врачом-патологоанатомом в Муниципальное бюджетное медицинское учреждение городская больница № г. Соликамска (1 г.).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы врачом-патологоанатомом в Муниципальном бюджетном медицинском учреждении городская больница № г. Соликамска (1 г.).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы врачом-патологоанатомом в межобластной больнице УТ 389/9, после присвоения специального звания «лейтенант внутренней службы».

В соответствии со справкой ФКУ ИК№9 ГУФСИН по ПК от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ имеет статус исправительного учреждения, в структурном подразделении которого имеется межобластная больница, должность врач-патологоанатом относится к старшему медицинскому персоналу, осуществляющему медицинскую деятельность постоянно полный рабочий день.

Согласно штатному расписанию и видам деятельности, межобластная больница учреждения УТ 389/9 является лечебным учреждением.

Таким образом, деятельность врача патологоанатома межобластной больницы учреждения УТ 389/9 является лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. В период, который не был включен в специальный стаж, Истец занимался исключительно лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Льготный порядок исчисления (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) предусмотрен и для лиц, работавших в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, являющемуся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N781, Аналогичный порядок применяется при исчислении периодов работы в структурных подразделениях организаций, перечень которых приведен в пункте 6 Правил.

На основании изложенного и с учетом уточнения исковых требований, истец просит:

Признать решение Управления пенсионного фонда России в Мотовилихинском районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа - незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю включить ФИО1 период работы с:

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - период работы в Соликамской городской больнице санитаром гнойно-хирургического отделения

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - период работы санитаром в Областной клинической больнице

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - учеба на курсах повышения квалификации

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - период работы врачом-патологоанатомом межобластной больницы УТ 389/9

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - период работы стажером по должности врача-патологоанатома общебольничного персонала областной больницы УТ 389/9

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - период работы врачом-патологоанатомом общебольничного персонала областной больницы УТ 389/9

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - период работы врачом-патологоанатомом в Муниципальное бюджетное медицинское учреждение городская больница № г. Соликамска

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - период работы врачом-патологоанатомом в Муниципальное бюджетное медицинское учреждение городская больница № г. Соликамска

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - период работы врачом-патологоанатомом в межобластной больнице УТ 389/9 после присвоения специального звания «лейтенант внутренней службы»,

в льготный стаж работы по специальности (1 год за 1 г. 6 м.), дающей право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровью населения.

Назначить ФИО1 пенсию с момента обращения - ДД.ММ.ГГГГ.

Истец участия в судебном заседании не принимал, извещен надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым исковые требования не законны и не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

Третье лицо, ФКУ ИК – 9 ГУФСИН России по Пермскому краю представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ отказано в установлении пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, согласно данному решению специальный стаж истца составил 24 года 03 месяца 11 дней.

Истец, полагая, что данное решение Отделения является незаконным и ему необоснованно не включены в специальный стаж спорные периоды работы, обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

Суд, заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С 01.01.2015г. основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Законом №400-ФЗ.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.

В пп. «н» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление № 665) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Постановление № 781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее – Постановление № 1066), - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (далее - Постановление № 464), с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно.

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») (далее - Постановление № 1397), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Аналогичный порядок подтверждения страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, предусмотрен Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н.

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона 01 апреля 1996 года N27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на работодателей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60).

Согласно записям в трудовой книжке (л.д. 8-9), ФИО1:

- ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в гнойно – хирургический отдел санитаром в Соликамскую городскую больницу временно

- ДД.ММ.ГГГГ уволен.

- ДД.ММ.ГГГГ принят санитаром в поликлинику Областной клинической больницы,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен.

- ДД.ММ.ГГГГ Учреждение УТ-389/9 принят врачом патологоанатомом межобластной больницы,

- ДД.ММ.ГГГГ ГУИН МЮ РФ по Пермской области служил в органах уголовно – исполнительной системы непрерывно три года восемь месяцев двадцать шесть дней ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в Соликамской городской больнице санитаром гнойно-хирургического отделения и с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ работы санитаром в поликлинике Областной клинической больнице не может быть включен судом в специальный стаж истца по следующим основаниям.

Ссылка представителя истца на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № в данном случае ошибочна и основана на неверном толковании норм пенсионного законодательства, поскольку согласно данному Списку в позиции 22600000-1754б указаны работники, непосредственно обслуживающие больных: 2260000а а) в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах:

2260000а Средний медицинский персонал

2260000а Младший медицинский персонал.

Истец же в указанный период работал санитаром в гнойно хирургическом отделении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 149) и в поликлинике Пермской краевой клинической больницы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 96, 180).

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в отпуске без сохранения заработной платы (л.д. 96, 181).

Таким образом, отделения, в которых осуществлял трудовую функцию истец, как санитар, не соответствуют Списку, на который ссылается представитель истца.

Доказательства того, что истец осуществлял трудовую функцию санитара в отделении, работа в котором предоставляет право на льготную пенсию, у суда отсутствуют.

В уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 149) проставлен код льготы 2260000е е) в ожоговых и гнойных отделениях: 2260000е Врачи, средний и младший медицинский персонал.

Вместе с тем, указано, что истец работал в гнойно хирургическом отделении, что не соответствует указанному в Списке отделению.

Кроме того, истцом заявлены исковые требования о назначении пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ и о включении спорных периодов как периодов работы по специальности, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровью населения, и в данном случае порядок назначения пенсии иной.

Таким образом, в рассматриваемом случае следует применять Списки N464, N 781.

Вместе с тем, проанализировав Списки N 464, N 781, суд пришел к выводу о том, что профессия санитара не относится к должностям, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях". Профессия санитара отнесена к младшему медицинскому персоналу, который права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности не имеет, в связи с чем у суда отсутствуют правовые основания для зачета в специальный страховой стаж периодов работы в должности санитара.

Периоды с:

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - учеба на курсах повышения квалификации

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - период работы врачом-патологоанатомом межобластной больницы УТ 389/9

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - период работы стажером по должности врача-патологоанатома общебольничного персонала областной больницы УТ 389/9

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - период работы врачом-патологоанатомом общебольничного персонала областной больницы УТ 389/9

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - период работы врачом-патологоанатомом в межобластной больнице УТ 389/9 после присвоения специального звания «лейтенант внутренней службы»,

также не могут быть включены в специальный стаж истцу в силу следующего.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 12) ФИО1 работал и проходил службу в исправительной колонии № ГУИН Минюста России по Пермской области (УТ-389/9):

с ДД.ММ.ГГГГ врачом патологоанатомом межобластной больницы,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлен в г. Пермь для прохождения специализации с сохранением заработной платы,

с ДД.ММ.ГГГГ прибывшего из трудового коллектива межобластной больницы, стажером по должности врача – патологоанатома общебольничного персонала областной больницы,

с ДД.ММ.ГГГГ врачом – патологоанатомом общебольничного персонала областной больницы, прошедшего испытательный срок,

с ДД.ММ.ГГГГ присвоено первое специальное звание «лейтенант внутренней службы,

с ДД.ММ.ГГГГ освободить от занимаемой должности и зачислить в распоряжение начальника ГУИН Минюст России по Пермской области,

с ДД.ММ.ГГГГ уволен в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел по ст. 58 п. Е (по сокращению штатов). Выслуга лет составляет в календарном исчислении 7 лет 5 месяцев 20 дней, в льготном исчислении 9 лет 2 месяца 18 дней.

ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 13), в соответствии с изменениями к штатам, объявленными приказом начальника УИН УВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, должность «врач-патологоанатом общебольничного персонала межобластной больницы» (категория персонала «служащий») входила в штаты исправительно – трудовой колонии № Управления исполнения наказаний УВД <адрес> (условное обозначение учреждение УТ-389/9). Данные изменения к штатам действовали до ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В справке от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 87) работодателем указано на то, что истец работал в ИК-9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача – патологоанатома межобластной больницы, проходил службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Справка, уточняющая условия работы (л.д. 88-87) также содержит сведения о работе истца в указанной должности в учреждении УТ-389/9.

Приказом начальника УТ-389/9 по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ истец - врач – патологоанатом направлен в г. Пермь для прохождения специализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением заработной платы (л.д. 115).

На запросы суда ФКУ ЦИТОВ сообщило, что согласно перечню изменений в штатах подразделений Управления исполнения наказаний УВД пермской области, объявленному приказом УИН УВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, должность «врач-патологоанатом» категория персонала «служащий» введена в штаты исправительно – трудовой колонии № УИН УВД Пермской области (УТ -389/9) в раздел общебольничный персонала межобластной больницы. Данные изменения действовали до ДД.ММ.ГГГГ. Должные инструкции в архив не передавались. Предоставить сведения о том, когда была учреждена межобластная больница учреждения УТ-389/9 не представляется возможным. Лицензия на осуществление медицинской деятельности в архив на хранение не поступала.

Согласно штатам, объявленными приказом начальника ГУИН Минюста России по Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ №, должность «врач – патологоанатом общебольничного персонала областной больницы» (специальное звание (категория персонала) капитан внутренней службы) входила в штаты учреждения УТ-389/9.

Согласно изменениям к штатам, объявленным приказом начальника ГУИН Минюста России по Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ № должность «врач – патологоанатом общебольничного персонала областной больницы» (специальное звание (категория персонала) капитан внутренней службы) учреждения № сокращается, вводится должность «врач – патологоанатом общебольничного персонала областной больницы (специальное звание (категория персонала) специалист). Данные изменения действовали до ДД.ММ.ГГГГ.

Из штатных расписаний ИК №9 ГУИН Минюста России по Пермской области за спорный период следует, что в общебольничный персонал входил врач – патологоанатом – специальное звание (категория персонала) – капитан внутренней службы – 1 (л.д. 25, 31-32).

Согласно уставу ГПУ УТ-389/9 (л.д. 231-238), основной целью деятельности предприятия является обеспечение трудовой занятости осужденных.

В материалы дела истцом представлены положения об областной (краевой) больнице за период с 2007 по 2011 года, то есть действующие после спорных периодов работы истца (л.д. 37-45).

Из положения о Государственном учреждении ИК № от 1999 года (л.д. 193-205) следует, что данное учреждение предназначено для отбывания наказания осужденных мужчин на строгом режиме. Основной задачей учреждения является исполнение уголовного наказания в виде лишения свободы.

Согласно положению о Государственном учреждении ИК №, утвержденного приказом от 12.09.2002 №289 (л.д. 46-50), в состав Учреждения входит областная больница (соматическая) на 760 коек, которая является структурным подразделением Учреждения. Областная больница является лечебно – профилактическим учреждением для медицинского обслуживания осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях уголовно – исполнительной системы (п. 1.11).

Из исследованных письменных доказательств следует, что в данные периоды истец проходил службу, в связи с чем указанные выше периоды невозможно включить в специальный льготный стаж истцу и учесть при назначении пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, поскольку определяя порядок сохранения пенсионных прав военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов в случае оставления ими службы до приобретения права на пенсию за выслугу лет (пенсии по государственному пенсионному обеспечению) и устанавливая правило о включении периодов прохождения военной, а также другой, приравненной к ней службы в общий страховой стаж, действующим законодательством не предусмотрено зачета периодов службы в специальный стаж медицинской трудовой деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Также истцом заявлено о включении в специальный стаж периодов:

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - период работы врачом-патологоанатомом в Муниципальное бюджетное медицинское учреждение городская больница № г. Соликамска

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - период работы врачом-патологоанатомом в Муниципальное бюджетное медицинское учреждение городская больница № г. Соликамска.

Заявляя о включении данных периодов в специальный стаж, истец одновременно просил включить и в стаж период с 2001 года по 2004 год в должности врача патологоанатома в межобластной больнице УТ-389/9, который, как указано выше, не подлежит включению в специальный стаж, поскольку является периодом прохождения службы.

Согласно приказам (л.д. 140-147), истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал по совместительству на должности врача – патологоанатома, ставка 0,5, что также подтверждается справкой, уточняющей условия работы (л.д. 148).

Аналогичные сведения содержатся и в выписке из лицевого счета истца.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Поскольку данную работу на 0,5 ставки истец совмещал со службой, оснований для включения в специальный стаж указанного периода у суда также не имеется.

В связи с отсутствием у истца необходимого специального стажа на ДД.ММ.ГГГГ (24 года 3 месяца 11 дней при требуемом 30 лет), в удовлетворении требований о возложении на Отделение обязанности назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, следует отказать. Решение Отделения от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения спорных периодов в стаж истцу и об отказе в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ является законным.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО4 в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.В. Кокаровцева

Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2025 года.