Решение № 2-1478/2019 2-1478/2019~М-642/2019 М-642/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-1478/2019

Дело № 2-1478/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 04 июня 2019 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Калинина А.В.,

при секретаре Скворцовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «АтомЭнергоСбыт» о признании действий незаконными, возложении обязанностей,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «АтомЭнергоСбыт» о признании действий незаконными, возложении обязанностей, в обоснование требований указав, что 27.06.2018 получил предупреждение от ответчика об ограничении или приостановлении подачи электроэнергии в связи с задолженностью. Полагая, что задолженность отсутствует, более того, имеет место переплата, истец обратился к ответчику с заявлением об учете показаний электросчетчика и перерасчете. 11.07.2018 был получен ответ, из которого истцу стало известно, что электрический счетчик, установленный в квартире был признан подлежащим замене. Однако, каким образом, кем и при каких обстоятельствах это признание было произведено не сообщалось. Неоднократные заявления истца с просьбой выдать данный документ, ответчиком оставлены без удовлетворения. Просит суд признать действия ответчика АО «АтомЭнергоСбыт», филиал «СмоелнскАтомЭнергоСбытСмоленск», Смоленское городское, в отказе в выдаче истцу документа от 31.03.2017 на основании которого индивидуальный прибор учета (электросчетчик) установленный по <адрес>, был признан подлежащим замене, неправомерными; обязать ответчика выдать истцу документ от 31.03.2017 г., на основании которого электрический счетчик в квартире истца №, находящийся по адресу: <адрес>, был признан подлежащим замене; взыскать с ответчика в пользу истца уплаченную по делу госпошлину.

Истец в судебном заседании требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что квартира не приватизирована, находится в муниципальной собственности, он является нанимателем по договору социального найма, ранее лицевой счет по этой квартире был оформлен на отца, как ответственного квартиросъемщика, который в настоящее. Не оспаривал, что счетчик в квартире не менялся с момента установки, вместе с стем полагал, что он мог быть выведен из коммерческой эксплуатации только составлением комиссионного акта. Просил требования удовлетворить, настаивал на их разраешении в заявленной формулировке.

Представитель ответчика АО «АтомЭнергоСбыт» ФИО3 требования не признала, представив письменный отзыв на иск. Дополнительно отметила, что показания и сведения о марке прибора учета были переданы в октябре 2016 года от ОАО «Жилищник» для осуществления прямых расчетов при переводе на таковые всех жильцов дома. В связи с большим объемом переданных абонентов, сразу не заметили, что прибор учета не соответствует классу точности. При этом, два месяца начисления производились в соответствии с п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг № 354, после чего, прибор был снят с расчета и начисления производятся по нормативам потребления. Никакого акта при этом не составлялось, внесены только соответствующие изменения в электронную базу для начислений. Законодательно не предусмотрена обязанность по составлению документа при снятии прибора учета с расчета по истечении межповерочного интервала. Просила в удовлетворении требований отказать.

Представитель третьего лица ПАО «МРСК-Центра» филиал ПАО «МРСК-Центра»-«Смоленскэнерго» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Администрации г. Смоленска в судебное заседание не явился, по неизвестным суду причинам о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (Правила № 354).

Правоотношения связанные с электроснабжением также регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «Об электроэнергетике».

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правительство РФ утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков, утверждает существенные условия договора о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии и мощности.

Согласно пункту 137 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее также - Правила № 442) установлено, что приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.Обязанность обеспечения эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета (пункт 145 Правил № 442).

Пунктом 138 Правил № 442, предусмотрено, что для учета электрической энергии, потребляемой гражданами, а также на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома подлежат использованию приборы учета класса точности 2,0 и выше.

Как установлено в судебном заседании, следует из пояснений сторон и никем не оспорено, истец зарегистрирован по адресу: <адрес> на условиях социального найма в квартире являющейся муниципальной собственностью.

В соответствии с приказом Министерства энергетики РФ № 311 от 23.05.2014 АО «АтомЭнергоСбыт» с 01.06.2014 года присвоен статус Гарантирующего поставщика на территории Смоленской области с зоной деятельности идентичной зоне деятельности предыдущего Гарантирующего поставщика - ОАО «МРСК Центра».

На основании изложенного, АО «АтомЭнергоСбыт» приобрело право требования оплаты стоимости объема потребленной электрической энергии, определенного на основании показаний приборов учета, либо в оговоренных законодательством РФ случаях расчетным способом, с потребителей юридических и физических лиц.

Согласно акту от 07.10.2016 ОАО «Жилищник» были переданы в адрес АО «АтомЭнергоСбыт» сведения, в том числе, по дому № 34 по ул. Николаева г. Смоленска, для производства расчетов за коммунальную услугу «электроснабжение» непосредственно АО «АтомЭнергоСбыт».

По данной квартире для расчетов за электроэнергию на имя ФИО4, как следует из пояснений истца – умершего отца нанимателя, открыт лицевой счет № <***>.

Как следует из информации по ИПУ по электроэнергии, являющейся приложением к вышеназванному акту, по состоянию на 30.09.2016 в <адрес> установлен прибор учета BOV №, имеющим класс точности 2,5, что истцом не по существу оспаривалось и доказательств опровергающих это не представлено.

27.06.2018 в адрес истца ответчиком было направлено предупреждение об ограничении, а при отсутствии технической возможности введения ограничения – приостановлении подачи электроэнергии в связи с имеющейся задолженности в размере 12 025, 50 руб. (л.д. 7).

Не согласившись с произведенным ответчиком начислением задолженности, истец обратился с заявлением с просьбой учесть показания счетчика электрической энергии, и просьбой провести перерасчет (л.д. 8).

В ответ на указанное заявление, в адрес истца было направлено сообщение, в котором указывалось на то, что индивидуальный прибор учета не соответствует классу точности (должен быть 2,0 и выше, в связи с чем с 31.03.2017 г. индивидуальный прибор учета BOV №, установленный по <адрес>, был признан подлежащим замене по причине несоответствия класса точности и истечения межповерочного интервала.

Впоследствии, истец неоднократно обращался к ответчику с заявлениями о выдаче документа от 31.03.2017, в ответ на которые направлялись аналогичные приведенным выше разъяснения о необходимости замены прибора учета.

Истец просит признать незаконными действия ответчика по отказу в выдаче истцу документа от 31.03.2017 на основании которого индивидуальный прибор учета (электросчетчик) был признан подлежащим замене, обязав ответчика выдать истцу такой документ.

Ответчик указывает, что документа, который просит истец в буквальной формулировке требований не составлялось, соответственно выдано он быть не может.

Согласно п. 142 Правил № 442, Приборы учета класса точности ниже, чем указано в пункте 138 настоящего документа, используемые гражданами на дату вступления в силу настоящего документа, могут быть использованы ими вплоть до истечения установленного срока их эксплуатации. По истечении установленного срока эксплуатации приборов учета такие приборы учета подлежат замене на приборы учета класса точности не ниже, чем указано в пункте 138 настоящего документа.

В силу п. 81 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила №354), оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Согласно п. 81 (12) Правил № 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях, в том числе, превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Учитывая, что истцом не оспаривается, что прибор учета, установленный в <адрес> имеет класс точности 2,5, при этом, межповерочный интервал прибора учета истек, а законодательно или подзаконными актами не установлено императивное требование к гарантирующему поставщику в части составления в отношении приборов учета, подлежащих замене в силу вышеизложенных причин, какого-либо документа в целях снятия такового с учета, в том числе комиссионного акта, а признание прибора учета подлежащим замене осуществлено ответчиком в силу требований действующего законодательства для целей начисления и наличия у ответчика сведений об установленном в квартире истца приборе учета, имеющим класс точности ниже установленного пунктом 138 Постановления Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 и истечением межповерочного интервала, и учитывая отсутствие в материалах дела каких-либо доказательств (ст. 56 ГПК РФ) опровергающих доводы ответчика об отсутствии документа датированного 31.03.2017, отказ в выдаче несуществующего документа не может быть признан незаконным, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Суд также отмечает, отказывая в удовлетворении требований в их буквальной формулировке (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ), что истец исходя из фактического обоснование иска не лишен права защищать свои права иным образом в том числе оспаривая соответствующие начисления.

руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» о признании действий незаконными, возложении обязанности отказать полностью.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Смоленский областной суд через Центральный районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.В. Калинин

мотивированное решение изготовлено 10.06.2019