Решение № 2-1218/2021 2-1218/2021~М-817/2021 М-817/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2-1218/2021

УИД 24RS0033-01-2021-001549-70

Дело №2-1218/2021


РЕШЕНИЕ (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2021 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Большаковой А.В.,

при секретаре Копотевой Д.Н.,

рассматривая в судебном заседании материалы гражданского дела по иску Российской Федерации в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края к Обществу с ограниченной ответственностью «Лес Торг Групп» об обязании устранить нарушения лесного законодательства, провести лесовосстановительные работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском мотивируя тем, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и ООО «Лес Торг Групп» заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 23 апреля 2018 года №/млх. Согласно указанного договора ООО «Лес Торг Групп» покупает лесные насаждения площадью 21,1 га с целью заготовки древесины. Местоположение: <адрес> №. Заготовка древесины на указанном участке ООО «Лес Торг Групп» производилась в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений в период с 23 апреля 2018 года по 22 апреля 2019 года. Способ очистки лесосеки: очистка от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением на их месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период в срок с 23 апреля 2019 года по 22 апреля 2019 года. Специалистами КГБУ «Терянское лесничество» проведен осмотр указанного выше лесного участка и в ходе осмотра мест рубок установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности лесопользователем допущено нарушение требований лесного законодательства, выраженное в невыполнении работы по очистке лесосеки от порубочных остатков (не очистке) на площади 1,1 га, о чем составлены: - акт осмотра лесосеки от 15 июня 2019 года № 6; - абрис лесосеки к акту осмотра лесосеки от 15 июня 2019 года № 6; - ведомость учета нарушений требований лесного законодательства от 15 июня 2019 года. Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил. Доказательств невозможности соблюдения ООО «Лес Торг Групп» правил заготовки древесины, правил пожарной безопасности в лесах, правил санитарной безопасности в лесах в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в ходе проверки не представлены. Истец просит суд обязать ООО «Лес Торг Групп» произвести работы по очистке лесосеки № 8 от порубочных остатков на площади 1,1 га, расположенной в квартале № 82, выделе № 11 КГБУ «Терянское лесничество», Каменское участковое лесничество в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

В судебное заседание представитель истца Министерства лесного хозяйства Красноярского края ФИО1, действующая на основании доверенности, не явилась, в рамках искового заявления просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, о времени и месте разбирательства дела извещена надлежащим образом, не возражает против вынесения судом заочного решения по делу (л.д. 5, 6,60).

Представитель ответчика ООО «Лес Торг Групп», надлежащим образом уведомленный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, почтовая корреспонденция, направленная в его адрес, получена представителем (л.д. 56,59), ходатайств не представлено.

Представители третьих лиц КГБУ «Терянское лесничество», Государственного лесного надзора, пожарного надзора в лесах и противодействии незаконным рубкам лесных насаждений, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайство не представлено (л.д. 56, 61-62).

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с пунктом 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Минприроды России от 13 сентября 2016 года № 474, при заготовке древесины, в том числе: не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки на смежных с ними 50-метровых полосах (п.п. «б»); запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению (п.п. «г»); не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке (п.п. «з»); не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки (п.п. «к»).

Обязанность лесопользователя по очистке мест рубок (лесосек) от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины закреплена также в п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417. При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ (пункт 17 указанных Правил).

Приказом Минприроды России от 27 июня 2016 года № 367 утверждены «Виды лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки», согласно которым очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. После проведения указанных работ допускается доочистка лесосек.

Очистка мест рубок осуществляется следующими способами: укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке; сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период; сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период; разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий; укладкой и оставлением на перегнивание порубочных остатков на месте рубки; вывозом порубочных остатков в места их дальнейшей переработки. Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут применяться комбинированно.

Согласно ч. 2 ст. 99 Лесного кодекса РФ, лицо, виновное в нарушении лесного законодательства, обязано устранить выявленное нарушение.

В соответствии с частью 1 статьи 100 Лесного кодекса РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее – возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Статьей 1064 Гражданского кодекса РФ установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем вред.

В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В силу пункта 2 статьи 78 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21 (ред. от 30.11.2017) "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", вред, причиненный окружающей среде, а также здоровью и имуществу граждан негативным воздействием окружающей среды в результате хозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц, подлежит возмещению в полном объеме (пункт 1 статьи 77, пункт 1 статьи 79 Федерального закона "Об охране окружающей среды").

В соответствии со ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, на основании договора купли-продажи лесных насаждений №/млх от 23 апреля 2018 года (далее – Договор), заключенного между Министерством лесного хозяйства Красноярского края (продавец) и ООО «Лес Торг Групп» (покупатель), ответчику в собственность переданы лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, для заготовки древесины (п.1) (л.д. 15-24).

Согласно п. 2 Договора местоположение лесных насаждений: <адрес> (л.д. 15).

В соответствии с п.п. 7, 8 указанного Договора вывоз древесины осуществляется одновременно с ее заготовкой в срок до 22 апреля 2019 года, очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период в следующие сроки: 23 апреля 2018 года по 22 апреля 2019 года (л.д. 15).

На основании п. 15 Договора ООО «Лес Торг Групп» обязан соблюдать правила заготовки древесины, правила ухода за лесами, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденные в соответствии с законодательством РФ (подп. в);

осуществлять своевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в соответствии с настоящим Договором, правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, а также порядком проведения лесосечных работ, утвержденными в соответствии с законодательством РФ (подп. ж);

после завершения работ по заготовке древесины в течение 3 дней, но не позднее окончания срока действия настоящего Договора, информировать продавца об окончании указанных работ и необходимости проведения осмотра лесосеки (подп. к) (л.д. 16,17).

15 июня 2019 года лесничим КГБУ «Терянское лесничество» составлен акт осмотра лесосеки, согласно которому в одностороннем порядке проведен осмотр места осуществления лесосечных работ в квартале №, лесотаксационных выделах № лесосеке №. По результатам осмотра лесного участка площадью 1,1 га. выявлено нарушение требований лесного законодательства, выраженное в невыполнении работы по очистке лесосеки от порубочных остатков (не очистке) на площади 1,1 га сумма ущерба 38 538, 94 руб. о чем составлены: - акт осмотра лесосеки от 15 июня 2019 года № (л.д. 36-37); - абрис лесосеки к акту осмотра лесосеки от 15 июня 2019 года № (л.д. 39); - ведомость учета нарушений требований лесного законодательства от 15 июня 2019 года. (л.д. 40).

Постановлением заместителя начальника отдела государственного лесного надзора, пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам Министерства лестного хозяйства Красноярского края ФИО4 №-пст/лн от 08 ноября 2019 года ООО «Лес Торг Групп» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ за нарушение правил пожарной безопасности в лесах и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей (л.д. 41-47).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком ООО «Лес Торг Групп» при использовании леса, допущено нарушение условий договора купли – продажи лесных насаждений в части не выполнении работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (неочистке) на площади 1,1 га. Факт нарушения условий договора отражен в акте осмотра лесосеки от 15 июня 2019 года № 6, абрисе лесосеки к акту осмотра лесосеки от 15 июня 2019 года № 6; ведомости учета нарушений требований лесного законодательства от 15 июня 2019 года, постановлении о назначении административного наказания.

Таким образом, в судебном заседании безусловно установлено, что ООО «Лес Торг Групп» нарушило требования лесного законодательства, в части не выполнении работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (неочистке).

Факт допущения такого лесонарушения ответчиком не оспорено.

Принимая во внимание изложенные в иске объяснения истца, соотнося их в совокупности с имеющимися в деле документами, а также то, что факт нарушения лесного законодательства нашел свое подтверждение в судебном заседании, суд находит заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 204 ГПК РФ, в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Учитывая реальное исполнение решения суда, суд считает, что обязанность по устранению нарушений лесного законодательства следует возложить на ответчика в течение 3 (трёх) месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Государственная пошлина составляет 6 000 руб. (удовлетворено требование неимущественного характера п.п. 3 ч. 1 ст 333.19 НК РФ). Данная госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края к Обществу с ограниченной ответственностью «Лес Торг Групп» об обязании устранить нарушения лесного законодательства, провести лесовосстановительные работы, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Лес Торг Групп» произвести работы по очистке лесосеки № от порубочных остатков на площади 1,1 га, расположенной в квартале №, выделе № КГБУ <адрес> в течение 3 (трёх) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Лес Торг Групп» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Большакова