Решение № 2-2594/2020 2-2594/2020~М-2129/2020 М-2129/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2-2594/2020

Дело № 2-2594/2020

61RS0001-01-2020-003059-78


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«17» сентября 2020 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Сидоренковой И.Н.

при секретаре Колесовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Т.М.В. к АО «Агентство «Пактур», третье лицо ИП М.А.В., о расторжении договора реализации туристического продукта,

УСТАНОВИЛ:

Т.М.В, обратилась в суд с иском к АО «Агентство «Пактур», третье лицо ИП М.А.В., о расторжении договора реализации туристического продукта.

В обоснование заявленных требований указала, что ... года между ИП М.А.В. и ею был заключен договор №, предметом которого являлись действия АО «Агентство «Пактур» комплекса услуг, входящих в туристский продукт.

Туристский продукт представлял собой предоставление проживания с ... по ... в Италии, включая авиаперелет по направлению Ростов-на-Дону-Рим-Венеция-Стамбул-Ростов-на-Дону, проживание в отеле Рима 4*, с типом номера DBL, типом питания ВВ, а также проживание в Турции (отель Deluxe Golden Horn Sultanahmet Hotel 4* с типом номера DBL, типом питания ВВ, включая экскурсионную программу, медицинское страхование, трансфер, визовое оформление следующих лиц: Т.М.В., Т.А.В.

Общая сумма туристического продукта составила 179000 руб., оплаченные истцом частично в размере 120 000 руб.

Между тем воздушное сообщение между РФ и Итальянской Республикой было ограничено. Федеральное агентство по туризму РФ на сайте установило, что с ... введен запрет на въезд в Итальянскую Республику до особого распоряжения.

... она обратилась в АО «Агентство «Пактур» с письменной претензией о расторжении договора, возврате денежных средств, однако, до настоящего времени денежные средства не возвращены.

На основании изложенного просила расторгнуть договор № от ... о реализации туристического продукта; взыскать с АО «Агентство «Пактур» сумму денежных средств, оплаченных по договору, в размере 120000руб., неустойку за период с 06.04.2020г. по 08.06.2020г. в размере 120000 руб.; взыскать компенсацию морального вреда в размере 30 000руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000руб., штраф.

Т.М.В. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель Т.М.В. – П.Д.С. в судебное заседание явился, уточнил исковые требования, просил суд взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за период с 06.04.2020г. по 17.09.2020г. в размере 120000 руб., компенсацию морального вреда в размере 30 000руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000руб., штраф, почтовые расходы в размере.

Представитель АО «Агентство «Пактур», в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее предсатвил письменные возражения, в которых просил в иске отказать.

ИП М.А.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.10 Закона об основах туристской деятельности договор о реализации туристского продукта должен соответствовать законодательству о защите прав потребителей.

Пунктом 1 ст.28 закона Российской Федерации от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей предусмотрено, что, если вовремя выполнения работы стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель вправе по своему выбору отказаться от исполнения договора о выполнении работы.

В соответствии со ст.14 закона об основах туристской деятельности в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

Из приведенных норм в их взаимосвязи следует, что в случае очевидной невозможности оказания туристской услуги в установленный договором срок, в том числе вследствие невозможности обеспечить безопасность жизни и здоровья туристов в стране временного пребывания, потребитель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора об оказании туристской услуги(Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от ... №-№

В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID -19) № (вопрос 8) также дано разъяснение, согласно которому при нарушении исполнителем сроков выполнения работы, оказания услуги потребитель вправе отказаться от исполнения договора.

Согласно п.1 ст.540.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В судебном заседании установлено, что ... между ИП М.А.В. и Т.М.В. был заключен договор №, согласно которому турагент принял на себя обязательство по заданию заказчика совершить действия, направленные на оказание комплекса услуг, входящих в туристской продукт, сформированный согласно приложению.

Как следует из заявки на турпродукт туристский продукт представлял собой предоставление проживания с ... по ... в Италии, включая авиаперелет по направлению Ростов-на-Дону-Рим-Венеция-Стамбул-Ростов-на-Дону, проживание в отеле Рима 4*, с типом номера DBL, типом питания ВВ, а также проживание в Турции (отель Deluxe Golden Horn Sultanahmet Hotel 4* с типом номера DBL, типом питания ВВ, включая экскурсионную программу, медицинское страхование, трансфер, визовое оформление следующих лиц: Т.М.В., Т.А.В.

Между тем воздушное сообщение между РФ и Итальянской Республикой с ... было ограничено.

На сайте Федеральное агентство по туризму РФ на сайте опубликовало информацию о том, что с ... въезд в Итальянскую Республику, ввиду неблагоприятной эпидемиологической обстановки не рекомендован, в связи с чем путешествие не состоялось.

... истец обратился в АО «Агентство «Пактур» с письменной претензией о расторжении договора и возврате денежных средств.

... уплаченные по договору денежные средства в размере 120 000руб. истцу возвращены, что подтверждается письменные пояснениями самого истца.

Разрешая требование о взыскании неустойки за нарушение срока возврата денежных средств, суд приходит к следующему.

В силу ст.14 Федерального закона от 24.11.1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности» при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Вместе с тем согласно ст.19.4 Федерального закона от 08.06.2020 года №166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции" Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности:

1) отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании;

2) исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 года №1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Согласно п.1 данного Положения оно устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма (далее - туроператор), либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором (далее - договор), включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В соответствии с п.5 того же Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Таким образом, поскольку денежные средства возращены ответчиком Т.М.В. в предусмотренный вышеуказанным Постановлением срок, следовательно, оснований для взыскания в пользу истца неустойки в размере 120 000руб. не имеется.

Кроме того, ссылка истца на положения п.5 ст.28 Закона о защите прав потребителей не может быть принята во внимание, поскольку положения данного закона применимы только при отсутствии специальной нормы, регулирующей спорные правоотношения. В данном случае спорные правоотношения урегулированы Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 года №1073, в связи с чем положения закона о Защите прав потребителя применению не подлежат.

В соответствии со ст.15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Принимая во внимание, что договор о реализации туристского продукта был не исполнен по независящим от воли сторон обстоятельствам, нарушения прав истца на возврат денежных средств туроператором не допущено, оснований для взыскания компенсации морального вреда в пользу истца не имеется.

Поскольку требование о взыскании штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя является производным из вышерассмотренных требований, в удовлетворении которых судом отказано, данное требование удовлетворению также не подлежит.

Так как в удовлетворении исковых требований судом истцу отказано, понесенные им судебные расходы в силу ст.98 ГПК РФ возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Т.М.В. к АО «Агентство «Пактур», третье лицо ИП М.А.В., о расторжении договора реализации туристического продукта - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированный текст решения суда изготовлен 23.09.2020г.