Решение № 2-2594/2020 2-2594/2020~М-1944/2020 М-1944/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 2-2594/2020

№ 2-2594/2020

61RS0022-01-2020-003386-21


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2020 г. г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Гриценко Ю.А.

при секретаре Востриковой Л.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого помещения в реконструированном (переустроенном) состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском о сохранении квартиры в реконструированном (переустроенном) состоянии. В обоснование требований указано, что на основании Регистрационного удостоверения № 10574 от 21.04.1993 года ФИО1, ФИО3 являются собственниками квартиры № в доме № по <адрес> на праве совместной собственности.

В 2002 году собственниками спорной квартиры осуществлена реконструкция, заключающаяся в установки автономной системы отопление квартиры с отключением от общедомовой системы отопления. Работы по устройству системы отопления проводились на основании проекта газопровода и системы отопления, разработанного на основании технических условий ПУ «Таганрогмежрайгаз» № 182 от 26.02.2002 года. Вся проектная документация была утверждена МУП «Единой службы заказчика», которая на тот момент фактически являлась структурной единицей администрации г. Таганрога, поскольку учредителем указанной организации являлось КУИ г. Таганрога.

В связи с установкой индивидуального отопления письмом от 15.01.2003 года МУП «СЭЗ» с 25.09.2002 года в отношении спорной квартиры была снята статья «отопление».

Газовые приборы были введены в эксплуатацию и своевременно обслуживались соответствующими органами обслуживания и контроля. Оплата за потребленный газ осуществлялась потребителей на основании показаний проборов учета газа, установленных в спорной квартире, что подтверждается приобщенными к исковому заявлению материалами в полном объеме.

Однако, несмотря на вышеизложенное, собственниками квартиры не были своевременно внесены изменения в техническую документацию, в связи с чем в настоящее время, выполненная в соответствии со всеми действующими на момент проведения работ нормативными правовыми актами реконструкция считается самовольной.

Истцы обратились в Администрацию г. Таганрога по вопросу согласования выполненной реконструкции, однако в согласовании реконструкции системы отопления истцам было отказано.

Е.В. умерла <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти от <дата>.

Наследниками первой очереди после смерти Е.В. являются истцы по настоящему делу, который в установленные сроки обратились к нотариусу г. Таганрога ФИО4 с заявлением о принятии наследства после смерти Е.В., т.е. предприняли действия, свидетельствующие о принятии наследства в установленной гражданским законодательством порядке.

Однако нотариусом истцу ФИО1 в выдаче свидетельства о праве на наследство отказано, в том числе по причине наличия самовольной реконструкции квартиры.

Согласно протокола №4-2019 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № по <адрес> от 27.085.2019 года по 2 вопросу повестки собрания принято решение о предоставлении согласия собственниками помещений МКД на выполненные переустройство и перепланировку кв. № и кв. № в частности выполненное переустройство систему внутренних сетей газоснабжения и отопления в результате отсоединения от централизованного отопления и монтажа системы автономного отопления с установкой в помещении кухни газового водогрейного котла.

Согласно технического исследования № 174-09.19 от 09.09.2019 года МУП «БТИ» г. Таганрога выполненная реконструкция соответствует строительным санитарным пожарным, градостроительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав третьих лиц.

Истцы просят суд сохранить квартиру в переустроенном состоянии в части установки индивидуального отопительного прибора.

В судебное заседание истцы не явились, извещены, направили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, причина неявки суду не известна.

В отношении не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с подпунктом 3 п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с п.6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ предусмотренное частью 5 настоящей статьи решение о согласовании является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Пунктом 7.3.7 Строительных норм и правил РФ «здания жилые многоквартирные» (СНИП 31-01-2003), принятых и введенных в действие постановлением госстроя РФ от 23.07.2001 г., в квартирах и встроенных помещениях общественного значения многоквартирных жилых домов, кроме помещений детских и лечебных учреждений, допускается установка индивидуальных систем теплоснабжения с теплогенераторами на природном газе с закрытыми камерами сгорания.

Согласно разделу 1 Свода правил « Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе» (СП-41-108-2004) использование поквартирных систем теплоснабжения с теплогенераторами на газовом топливе допускается по согласованию с территориальными органами Госпожнадзора МЧС России только в отношении жилых зданий высотой более 28 м (11 этажей и выше).

Представленные доказательства подтверждают, что на основании Регистрационного удостоверения № 10574 от 21.04.1993 года ФИО1, ФИО3 являются собственниками квартиры № в доме № по <адрес> на праве совместной собственности.

В 2002 году собственниками спорной квартиры осуществлена реконструкция, заключающаяся в установки автономной системы отопление квартиры с отключением от общедомовой системы отопления. Работы по устройству системы отопления проводились на основании проекта газопровода и системы отопления, разработанного на основании технических условий ПУ «Таганрогмежрайгаз» № 182 от 26.02.2002 года. Вся проектная документация была утверждена МУП «Единой службы заказчика», которая на тот момент фактически являлась структурной единицей администрации г. Таганрога, поскольку учредителем указанной организации являлось КУИ г. Таганрога.

В связи с установкой индивидуального отопления письмом от 15.01.2003 года МУП «СЭЗ» с 25.09.2002 года в отношении спорной квартиры была снята статья «отопление».

Газовые приборы были введены в эксплуатацию и своевременно обслуживались соответствующими органами обслуживания и контроля. Оплата за потребленный газ осуществлялась потребителей на основании показаний проборов учета газа, установленных в спорной квартире, что подтверждается приобщенными к исковому заявлению материалами в полном объеме.

Однако, несмотря на вышеизложенное, собственниками квартиры не были своевременно внесены изменения в техническую документацию, в связи с чем в настоящее время, выполненная в соответствии со всеми действующими на момент проведения работ нормативными правовыми актами реконструкция считается самовольной.

Е.В. умерла <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти от <дата>.

Наследниками первой очереди после смерти Е.В. являются истцы по настоящему делу, который в установленные сроки обратились к нотариусу г. Таганрога ФИО4 с заявлением о принятии наследства после смерти Е.В., т.е. предприняли действия, свидетельствующие о принятии наследства в установленной гражданским законодательством порядке.

Однако нотариусом истцу ФИО1 в выдаче свидетельства о праве на наследство отказано, в том числе по причине наличия самовольной реконструкции квартиры.

Согласно протокола №4-2019 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № по <адрес> от 27.085.2019 года по 2 вопросу повестки собрания принято решение о предоставлении согласия собственниками помещений МКД на выполненные переустройство и перепланировку кв. № и кв. № в частности выполненное переустройство систему внутренних сетей газоснабжения и отопления в результате отсоединения от централизованного отопления и монтажа системы автономного отопления с установкой в помещении кухни газового водогрейного котла.

Истцы осуществили переход на индивидуальное отопление с целью улучшения жилищных условий.

Истцы обращались в Администрацию г. Таганрога по вопросу сохранения жилого помещения в переустроенном состоянии, но ей было отказано со ссылкой на отсутствие соответствующих полномочий.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч. 4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утверждёнными уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п.п. 1,4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно выводам заключения эксперта ФИО5 № 21 от 22.08.2020 выполненное переустройство квартиры № по установке индивидуального отопительного котла и выполнения индивидуальной поквартирной разводке отопления, положительно отразилось на улучшении гидравлического режима во внутридомовой системе теплоснабжения, а также на качестве теплоснабжения собственников квартир многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. Тепловая энергия равномерно распределяется на оставшихся потребителей от транзитных стояков, не ухудшает общего состояния существующей системы теплоснабжения многоквартирного жилого дома и не ухудшает качество теплоснабжения жилых и нежилых помещений дома, а также не влияет на эксплуатацию общих тепловых сетей» соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Монтаж газопроводов и газового оборудования» произведен в соответствии с требованиями СНиП 42-01-2002, СП 42-11-2003 и разработанного проекта «ГП Контакт»

Строительные конструкции после выполненного переустройства и перепланировки в квартире № по адресу: по адресу: <адрес> на момент осмотра, обладают прочностью устойчивостью, деформации строительных конструкций не выявлено, сети инженерно- технического обеспечения находятся и исправном состоянии, что соответствует ст. 7 федерального закона № 384-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

Выполненные работы по переустройству и перепланировки квартиры № не нарушили несущую способность капитальных и несущих конструктивных элементов дома в целом и не создают угрозу жизни и здоровью граждан и соответствуют требованиям СП 54 13330 2016 Здания жилые многоквартирные. Актуальная редакция.

Истцом также предоставлен протокол очно-заочного собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> согласно которому истцом получено согласие от собственников на установку индивидуального отопления в квартире.

При таких обстоятельствах, учитывая соответствие произведенного переустройства квартиры всем установленным требования и наличия согласия, предусмотренного ст. 36 ЖК РФ, исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить квартиру №, расположенную по адресу: <адрес> в реконструированном (переустроенном) состоянии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий судья подпись Гриценко Ю.А.

Решение суда в окончательной форме принято 05 октября 2020 г.