Решение № 12-507/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 12-507/2021

16RS0050-01-2021-003140-28

дело № 12-507/2021


Р Е Ш Е Н И Е

25 марта 2021 года

<...>, зале № 9А

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна,

с участием заявителя жалобы ФИО1,

рассмотрев ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалования и жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении ФИО1 (далее – заявитель) признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за то, что 24.09.2020 в 11:02:00 ФИО1 допущено нарушение п.26.1, п.26.8, 52.1 Правил благоустройства на территории г.Казани, принятых решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно по <адрес>А к2, не обеспечена своевременная очистка фасада зданий от объявлений.

Заявитель обратился в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обжалования и жалобой на указанное постановление, которое просит признать незаконным, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано, что дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО1, не извещенного о времени и месте его рассмотрения.

Заявитель в суде доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель Административной комиссии просил постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Выслушав пояснения сторон, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, судья приходит к выводу о том, что ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования подлежит удовлетворению, поскольку в деле нет сведений об отправке копии постановления по актуальному адресу регистрации заявителя, заявитель зарегистрирован по иному адресу с ДД.ММ.ГГГГ., кроме того ранее определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № жалоба в связи с подачей сразу на 2 постановления была оставлена без рассмотрения.

В отношении доводов жалобы судья приходит к следующему.

В силу с ч.1 ст.3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что оспариваемым постановлением в вину заявителю жалобы вменяется то, что заявитель ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 11:02:00 допустил нарушение п.26.1, п.26.8, 52.1 Правил благоустройства на территории г.Казани, принятых решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно по <адрес>А к2.

Заявитель указывает на то, что заявитель не был извещен о времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В материалах дела содержится извещение в адрес ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела на ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, <адрес>, однако из паспорта заявителя усматривается, что заявитель с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по иному адресу.

Таким образом, порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности был нарушен, дело рассмотрено в отсутствие заявителя без его надлежащего извещения.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к ответственности.

В силу статьи 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В связи с нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, а также учитывая, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по данной категории дел истек, на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7, пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на обжалования постановления Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении ФИО1 удовлетворить, указанный срок восстановить.

Постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, жалобу заявителя удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

(подпись)

ФИО2