Решение № 2-1179/2026 2-1179/2026(2-5453/2025;)~М-2829/2025 2-5453/2025 М-2829/2025 от 7 апреля 2026 г. по делу № 2-1179/2026

Дело № 2-1179/2026

УИД: 18RS0003-01-2025-008305-36


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 апреля 2026 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Ахметзяновой А.Ф.,

при секретаре Каримовой И.И.,

с участием представителя истца ФИО6,

представителя ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску БЛН к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о восстановлении пенсионных прав,

установил:

БЛН (далее – истец) обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее – ответчик, ОСФР по Удмуртской Республике) о восстановлении пенсионных прав.

Обосновывая исковые требования истец указала, что 18.04.2025 по достижению 45 лет обратилась за досрочным назначением страховой пенсии по старости как проработавшая во вредных условиях труда не менее 7 лет 6 месяцев и имеющая страховой стаж не менее 15 лет, в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением <номер> ОСФР по Удмуртской Республике от 22.07.2025 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии.

Ответчиком не включен в специальный стаж истца период работы с 11.03.2013 по 17.04.2025 (12 лет 1 месяц 7 дней) работы санитаркой гамма-терапевтической установки радиологического отделения (отделения радиотерапии) БУЗ УР «РОКД им. ФИО5 МЗ УР».

Истец считает вынесенное решение незаконным, нарушающим конституционные ее права в части социального обеспечения.

Истец просит суд:

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике <номер> от 22.07.2025 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости БЛН.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике назначить досрочно БЛН страховую пенсию по старости бессрочно как лицу, имеющему необходимый стаж с вредными условиями труда и страховой стаж не менее 15 лет, с момента возникновения права.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике в пользу БЛН расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Представитель истца ФИО6 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, указав на законность и обоснованность принятого ответчиком решения об отказе в назначении пенсии истцу.

В судебное заседание истец, представитель БУЗ УР «РКОД им. ФИО8 МЗ УР», уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не явились, в связи с чем, дело в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01.01.2015г. Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с ч.2 ст.30 названного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч.3 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 этой же статьи).

Согласно подпункту "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Указанным Списком право льготного пенсионного обеспечения предоставлено работникам учреждений здравоохранения, постоянно и непосредственно работающим с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, а также на гамма-терапевтических аппаратах (раздел XIX, код позиции 12300000-17541).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (далее - Правила N 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н (далее - Порядок № 258н), предусмотрено, что периоды работы с вредными условиями труда подлежат подтверждению.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (пункт 4 указанного Постановления).

В силу ч.2 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения о подсчете страхового стажа содержатся в п.4 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 (далее – Правила № 1015).

Судом установлено, что истец БЛН, <дата> года рождения, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования <дата>.

18.04.2025 истец БЛН обратилась в ОСФР по Удмуртской Республике с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года.

22.07.2025 ОСФР по Удмуртской Республике вынесено решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

18.07.2025 ОСФР по Удмуртской Республике в связи с рассмотрением заявления БЛН о назначении пенсии проведена проверка и составлен акт <номер>, согласно которому:

-на основании представленных документов подтверждён факт работы БЛН в БУЗ УР «РКОД им.ФИО8 МЗ УР» в качестве санитарки (гамма-терапевтической установки) радиологического отделения стационара с 11.03.2013м по 31.12.2018, санитарки (гамма-терапевтической установки) отделения радиотерапии стационара с 01.01.2019 по 18.04.2025;

- постоянная и непосредственная занятость в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком №1 от 26 января 1991 года № 10, разделом XIX, позицией 12300000-17541 документально не подтвержден;

- установлен факт нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 19.05.2016 по 20.05.2016;

- индивидуальные сведения за 2013-2025 г.г. признаны недостоверными.

Из решения ОСФР по Удмуртской Республике от 22.07.2025 <номер> следует, что ответчиком не учтены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы санитаркой гамма терапевтической установки радиологического отделения стационара, санитарки гамма-терапевтической установки отделения радиотерапии стационара БУЗ УР «РКОД им. ФИО8 МЗ УР» с 11.03.2013 по 18.05.2016, с 21.05.2016 по 17.04.2025, так как постоянная и непосредственная занятость в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 1 от 26.01.1991 № 10, разделом XIX, позицией 12300000-17541, документально не подтверждена.

Согласно записям в трудовой книжке истца, касающимся спорных периодов времени, БЛН 11.03.2013 принята в БУЗ УР «Республиканский клинический онкологический диспансер МЗ УР» на должность санитарки гамма-терапевтической установки в радиологическое отделение, где в соответствии с записью от 29.07.2025 работает по настоящее время.

01.07.2021 ОСФР по Удмуртской Республике обратилось в Первомайский районный суд <адрес> с исковыми требованиями к БУЗ УР «РКОД им. ФИО8 МЗ УР» о возложении обязанности предоставить корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета и исключении должностей работников из Перечня рабочих мест, профессий и должностей, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение.

Исковые требования мотивированы тем, что в рамках контрольных полномочий истцом проведена проверка достоверности предоставленных ответчиком сведений персонифицированного учета в отношении застрахованных лиц, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, и обоснованности включения в Перечни рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения и выслугу лет должности «санитарка гамма-терапевтической установки в радиологическом отделении стационара» за 2016 -2018 г.г., «санитарка гамма-терапевтической установки в отделении радиотерапии стационара» за 2019 г. (код льготы-27-1 12300000-17541). В ходе проверки установлено, что ответчиком необоснованно представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованных лиц, занимаемых должности «санитарка гамма-терапевтической установки» в радиологическом отделении, отделении радиотерапии с указанием кода особых условий труда по Списку № 1 производств, работ, профессий и должностей, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, раздел XIX код позиции 12300000-17541, поскольку документально не подтверждены характер и условия труда этих лиц по Списку № 1, дающему право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Результаты проверки отражены в акте от 20.11.2020 г. № 140, которым представленные страхователем по спорным периодам сведения индивидуального (персонифицированного) учета за спорный период, представленные с кодом льготы - 27-1 12300000-17541, признаны недостоверными. Страхователю предложено исключить из Перечней должностей должности «санитарка гамма-терапевтической установки в радиологическом отделении стационара» за 2016-2018 г.г., «санитарка гамма-терапевтической установки в отделении радиотерапии стационара» за 2019 г. в срок до 27.11.2020 г., а также предложено предоставить корректирующие формы индивидуального (персонифицированного) учета на лиц, занятых в вышеуказанных должностях в срок до 18.12.2020 г. Акт и дополнения к акту получены ответчиком 20.11.2020 г. и 10.12.2020 г. соответственно, между тем, сведения индивидуального (персонифицированного) учета не откорректированы, должности из Перечней не исключены.

В соответствии с действующим законодательством 12.01.2021 истцом в адрес ответчика направлено уведомление об устранении несоответствий между представленными работодателем индивидуальными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ, которое было получено ответчиком 14.01.2021 г. Согласно п. 38 Инструкции № 211н ответчик был обязан в течение 5 дней предоставить уточненные индивидуальные сведения по форме СЗВ-КОРР.

В связи с выявлением факта несоответствия сведений, представленных страхователем за периоды 2017-2019 г.г., первичным документам, согласно которым документально не подтверждена постоянная занятость санитарок гамма-терапевтической установки в радиологическом отделении, отделении радиотерапии по Списку № 1 от 26.01.1991 г. № 10, раздел XIX «Учреждение здравоохранения и социального обеспечения», код позиции 12300000-17541, и неисполнением ответчиком Уведомления, истцом вынесен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 28.01.2021 г. <номер>.

Решением Первомайского районного суда г. Ижевска от 27 февраля 2024 года в удовлетворении иска ОСФР по Удмуртской Республике к БУЗ УР "РКОД им. ФИО8 МЗ УР" о возложении обязанности предоставить корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета и исключении должностей работников из Перечня рабочих мест, профессий и должностей, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение.

Впоследствии апелляционным определением Верховного Суда Удмуртской Республики от 05.02.2025 и кассационным определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 19.06.2025 указанное решение суда оставлено без изменения.

В лицевом счете застрахованного лица сведения о периоде работы БЛН с 11.03.2013 по 18.05.2016, с 21.05.2016 по 17.04.2025 отражены с кодом для досрочного назначения страховой пенсии по старости 27-1, 12300000-17541, за исключением времени нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 19.05.2016 по 20.05.2016.

Отказ в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с исключением указанного периода из стажа работы с вредными условиями труда послужил поводом обращения БЛН в суд с настоящим иском.

БЛН претендует на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Спорными периодами, которые не включены ответчиком в стаж работы с вредными условиями труда, являются периоды работы в БУЗ УР «РКОД им. ФИО8 МЗ УР» с 11.03.2013 по 18.05.2016, с 21.05.2016 по 17.04.2025.

Из представленных в материалы дела документов следует, что в указанное время БЛН работала в БУЗ УР «Республиканский клинический онкологический диспансер МЗ УР» санитаркой гамма-терапевтической установки в радиологическом отделении, а с 01.01.2019 по 17.04.2025 – санитаркой гамма-терапевтической установки в отделении радиотерапии стационара этого же учреждения.

Из трудового договора от 11.03.2013, личной карточки формы Т-2 БЛН усматривается, что она принята на работу и исполняла свои трудовые обязанности по профессии "санитарки гамма-терапевтической установки радиологического отделения" на полную ставку с 28 мая 2012 года по 31 декабря 2018 года.

Из содержания должностной инструкции "санитарки гамма-терапевтической установки радиологического отделения" N 112 от 16.12.2004 г. (раздел 2 Должностные обязанности) следует, что санитарка гамма-терапевтической установки обязана, в том числе:

- проводить влажную уборку в соответствии с установленными правилами, обтирать пыль на подоконниках, окнах, стульях светильниках и других предметах. Проводить чистку раковин, унитазов в закрепленных за ней помещениях, с применением специальных чистящих средств. Систематически поддерживать чистоту дверей, дверных проемов;

- систематически, по графику (не реже 1 раза в месяц) проводить генеральную уборку помещений, в том числе процедурной, где проводится лучевое лечение;

- помогать врачам и медицинским сестрам при проведении лечебных процедур (предлучевая подготовка укладки, установка формирующих устройств и т.д.). Совместно с врачом, медицинской сестрой проводить укладку больного на лучевое лечение. В конце рабочей смены в процедурной, где проводилось лучевое лечение, выполнять влажную уборку с использованием специальных дезактивирующих средств;

- принимать участие в транспортировке лежачих больных из отделения в ФИО2 дистанционной лучевой терапии и обратно, строго соблюдая правила транспортировки;

- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, техники безопасности. Проходить ежегодный инструктаж на рабочем месте (п. 2.1 - 2.3, 2.11 - 2.14, 2.23).

01.01.2019 радиологическое отделение БУЗ УР «РКОД им. ФИО8 МЗ УР» переименовано в отделение радиотерапии.

Из содержания должностной инструкции санитарки гамма-терапевтической установки отделения радиотерапии N 112 от 31.12.2018 следует, что санитарка гамма-терапевтической установки обязана, в том числе:

- содержать помещение, инвентарь и оборудование в должном порядке, проводить ежедневную влажную уборку в ФИО2 дистанционной гамма-терапии;

- строго соблюдать санитарно-противоэпидемиологическим режим при проведении влажной уборки дистанционных гамма-терапевтических аппаратов, линейного ускорителя: вытирать пыль на подоконниках, окнах, мебели, светильниках с применением дезсредств. Один раз в месяц - генеральная уборка помещений. Должна знать необходимую концентрацию моющих и дезинфицирующих средств, технологию их приготовления, меры предосторожности. Содержать в порядке, в строгом соответствии с маркировкой для каждого помещения хозяйственный инвентарь.

- помогать врачам и среднему медицинскому персоналу в укладках пациентов в гамма-ФИО2, приглашать их на лечение, помогать при транспортировке тяжелых пациентов;

- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка (п. 2.1-2.2, 2.4, 2.10).

Аналогичные обязанности изложены в должностной инструкции по должности «санитарка гамма-терапевтической установки отделения радиотерапии» от 09.01.2020.

Содержание должностных обязанностей санитарки гамма-терапевтической установки радиологического отделения подтверждает ее работу на гамма-терапевтической установке, в зоне ионизирующего излучения с радиоактивными веществами. При этом при выполнении должностных обязанностей санитарки гамма-терапевтической установки непосредственно контактируют с пациентами, получающими лучевое облучение, вследствие чего получают определенную дозу радиации.

Журналы учета ежедневно отпускаемых процедур больным на ускорителе Varian-20mv, АГАТ-С свидетельствуют о том, что санитарки гамма-терапевтической установки принимают участие при проведении больным лечебных процедур на гамма-терапевтических установках.

Приказом БУЗ УР "РКОД им. ФИО8 МЗ УР" <номер> от 23.01.2019 работники отделения радиотерапии (радиологического отделения), в том числе ФИО1 отнесена к персоналу группы "А" - самой облучаемой категории работников при эксплуатации медицинских источников в соответствии постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 07.07.2009 г. N 47 "Об утверждении СанПиН 2.6.1.2523-09 "Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)" в рамках федерального закона от 30.03.2009 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и допущена к самостоятельной работе с источниками ионизирующего излучения.

Из карточки учета индивидуальных внешних доз облучения санитарки БЛН усматривается облучение санитарок ГТУ при работе на гамма-терапевтической установке.

Из материалов дела следует, что работодателем истца подтверждается 80% занятость БЛН как санитарки гамма-терапевтической установки при работе на данной установке.

БУЗ УР "РКОД им ФИО8 МЗ УР" начислялись и уплачивались страховые взносы за спорный период по дополнительному тарифу.

Из карты N <номер> от 31.08.2015 года специальной оценки условий труда санитарки гамма-терапевтической установки радиологического отделения бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики" Республиканский клинический онкологический диспансер им ФИО8 Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" следует, что специалистами по результатам оценки установлен итоговый класс - 3.2, условия труда (по фактору "биологический"- 3.2).

Аналогичные сведения содержатся в карте специальной оценки условий труда N <номер> от 28.06.2021

Статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (часть 1 названной статьи).

Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (часть 5 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные в том числе законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", вступившим в силу с 1 января 2014 г. (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ).

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ).

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ).

Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться в том числе для: разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (статья 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ).

С учетом изложенного, именно работодателю предоставлено право давать характеристику работе, выполняемой работником, так как работодатель располагает всеми необходимыми для этого документами - технологические процессы, сведения об условиях, продолжительности труда и т.д.

Кроме того, в материалы дела представлен Перечень подразделений и должностей сотрудников бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики "Республиканский клинический онкологический диспансер имени ФИО8 Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" дающих право на льготное пенсионное обеспечение 2016 года и Перечень профессий и должностей сотрудников БУЗ УР "РКОД им. ФИО8 МЗ УР" предоставления льгот и компенсаций по итогам проведения специальной оценки условий труда 2018 года, в которых указана должность санитарки радиологического отделения и, что она имеет право на льготное пенсионное обеспечение.

В лицевом счете застрахованного лица сведения о работе БЛН за период с 11.03.2013 по 17.04.2025 отражен с указанием кода для досрочного назначения страховой пенсии по старости 1-27, <номер> (за исключением времени нахождения в отпуске без сохранения заработной платы).

Таким образом, исходя из анализа указанных выше доказательств суд приходит к выводу, что в судебном заседании подтвержден факт непосредственной занятости БЛН по должности санитарки гамма-терапевтической установки радиологического отделения в течение полного рабочего дня, с 80% занятостью на работах с вредными условиями труда, вследствие воздействия при исполнении указанных должностных обязанностей излучения радиоактивных веществ, при обслуживании гамма-терапевтической установки.

Тот факт, что работодатель в спорный период не вел хронометраж рабочего времени не свидетельствует об отсутствии 80% занятости БЛН как санитарки гамма-терапевтической установки на работах с вредными условиями труда.

Указанное выше обстоятельство подтверждено вступившими в законную силу судебными актами, а именно решением Первомайского районного суда <адрес> от 27 февраля 2024 года по иску ОСФР по Удмуртской Республике к БУЗ УР "РКОД им. ФИО8 МЗ УР", апелляционным определением Верховного Суда Удмуртской Республики от 05 февраля 2025 года, кассационным определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 19 июня 2025 года, которые в силу ст.ст. 13, 61 ГПК РФ являются обязательными для всех.

Исследованными в судебном заседании доказательствами опровергаются выводы пенсионного органа, изложенные в представленном суду акте проверки от 18.07.2025 <номер>.

Установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что периоды работы БЛН с 11.03.2013 по 17.04.2025 подлежит включению в страховой стаж в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, за исключением времени нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 19.05.2016 по 20.05.2016.

Поскольку общая продолжительность специального стажа истца в должности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, превышает 7 лет 6 мес., при этом она по достижению 45 лет 18.04.2025 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии при наличии ИПК свыше 30,00 (с учетом положений ч. 3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ) и общего страхового стажа свыше 15 лет (ч. 2 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ), то ее требования о признании незаконным решения ОСФР от 22.07.2025 <номер> и возложении на ответчика обязанности в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначить досрочно страховую пенсию по старости как лицу, имеющему необходимый стаж с вредными условиями труда, подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

С учетом удовлетворения иска подлежат возмещению ответчиком расходы по оплате государственной пошлины в размере в размере 3 000 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования БЛН, <дата> года рождения (СНИЛС: <номер>), к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (ИНН <номер>) о восстановлении пенсионных прав удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике <номер> от 22.07.2025 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости БЛН.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике назначить досрочно БЛН страховую пенсию по старости бессрочно как лицу, имеющему необходимый стаж с вредными условиями труда и страховой стаж не менее 15 лет, с 18.04.2025.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике в пользу БЛН расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.

Председательствующий судья: А.Ф. Ахметзянова

Решение в окончательной форме изготовлено судьей 08 апреля 2026 года.

Судья: А.Ф. Ахметзянова