Решение № 2-394/2017 2-394/2017~М-361/2017 М-361/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2-394/2017

Дело № 2- 394/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

31 октября 2017 г. п. Монастырщина

Монастырщинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Фомченкова В.Т., при секретаре ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Барсуковского сельского поселения ФИО9 района Смоленской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании права собственности муниципального образования Барсуковского сельского поселения на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Барсуковского сельского поселения ФИО9 района Смоленской области обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит, признать право собственности муниципального образования Барсуковского сельского поселения ФИО9 района Смоленской области на 7 земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га., расположенных в границах бывшего АО «Каблуковский», в связи с невостребованностью их следующими собственниками: ФИО1 ФИО12, ФИО2 ФИО13, ФИО3 ФИО14, ФИО8 ФИО15, ФИО5 ФИО16, ФИО6 ФИО17, ФИО7 ФИО18

2. Прекратить права собственности указанных 7 лиц, на земельные доли, расположенные в границах бывшего АО «Каблуковское», на земельном участке с кадастровым номером №

В заявлении истец указал, что в соответствии с Постановлением Главы Администрации ФИО9 района № от ДД.ММ.ГГГГ «О перераспределении земель в собственность образованным акционерным обществам и сельхозкооперативам» был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность <данные изъяты> гражданам с размером доли 7.2 га., из состава земель, предоставленных ранее АО «Каблуковское»в количестве <данные изъяты> га.

В соответствии с п. 1, 3 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

На протяжении 10 последних лет собственники земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие собственников негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Администрация Барсуковского сельского поселения ФИО9 района Смоленской области составила список лиц, земельные доли которых на земельный участок с кадастровым номером № могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в вышеназванном законе, и опубликовала данный список в газете «Смоленская газета» от ДД.ММ.ГГГГ №. В названный список вошло 7 человек.

В соответствии с пунктом 4 статьи 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.

Земельные доли ответчиков входят в список невостребованных земельных долей и от них (наследников) возражений о включении принадлежащих им земельных долей в указанный список не поступало.

В течение 10 и более лет подряд принадлежащие ответчикам земельные доли, предоставленные им в собственность, не переданы ими в аренду, а также ответчики не

распорядились ими иным образом.

Также ответчиками не было зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на принадлежащие им земельные доли (отдельные положения указанного закона утратили силу с 01.01.2017 года), а также в соответствии с действующим с 1 января 2017 года Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Никаких возражений по поводу необоснованного включения долей ответчиков в список невостребованных земельных долей, в установленный законом срок в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящего в общей долей собственности, представлено не было.

Администрация Барсуковского сельского поселения ФИО9 района Смоленской области от требований в отношении ФИО5 до судебного заседания отказалась, просит признать право собственности муниципального образования Барсуковского сельского поселения ФИО9 района Смоленской области на 6 земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га., расположенных в границах бывшего АО «Каблуковское», в связи с невостребованностью их следующими собственниками:

1 ФИО1 ФИО19, ФИО2 ФИО20, ФИО8 ФИО21, ФИО8 ФИО22 ФИО6 ФИО23, ФИО7 ФИО24.

От исковых требований в отношении ФИО5 администрация отказалась.

2. Прекратить права собственности 6 лиц, согласно прилагаемого списка, на земельные доли, расположенные в границах бывшего АО «Каблуковское», на земельном участке с кадастровым номером 67:12:0000000:149.

Администрация Барсуковского сельского поселения обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, в суд не явились, о причинах неявки, не сообщили и не просили отложить рассмотрения дела.

Представитель третьего лица МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях просил рассмотреть дело без их участия, не возражал о удовлетворении исковых требования, представитель третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области, полагал необходимым удовлетворить исковые требования.

Ответчик ФИО6 исковые требования признал в полном объеме и обратился в суд с соответствующим заявлением. Ответчик ФИО7 в судебном заседании пояснил, что он распорядился своей земельной долей, продав её. Ответчик ФИО1 исковые требования не признал, пояснил, что он оформляет в настоящее время земельную долю в установленном порядке.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, неявившихся ответчиков и третьих лиц.

Выслушав ответчиков, исследовав материалы дела, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24.07.2002г. (в редакции от 13.07.2015 года) N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии со статьей 15 от 24.07.2002 г. (в редакции от 13.07.2015 года) N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12 Федерального закона от 24.07.2002 г. (в редакции от 13.07.2015 года) N 101-ФЗ предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от 13.07.2015 года) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

В соответствии с п. 1, 3 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

На протяжении 10 последних лет собственники земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие собственников негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению.

В соответствии со ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержаться в принятых до вступления Федерального закона от 21.06.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с Постановлением Главы Администрации ФИО9 района № от ДД.ММ.ГГГГ «О перераспределении земель в собственность образованным акционерным обществам и сельхозкооперативам» был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 239 гражданам с размером доли 7.2га., из состава земель, предоставленных ранее АО «Каблуковское» в количестве 1490 га. (л.д.7-9)

Администрация Барсуковского сельского поселения ФИО9 района Смоленской области составила список лиц, земельные доли которых на земельный участок с кадастровым номером № могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в вышеназванном законе, и опубликовала данный список в газете «Смоленская газета» от ДД.ММ.ГГГГ №. В названный список вошло 6 человек. (л.д.11)

Администрация Барсуковского сельского поселения ФИО9 <адрес> утвердила список лиц, земельные доли которых на земельный участок с кадастровым номером № признаны невостребованными по основаниям, указанным в вышеназванном законе ( л.д.17-18)

В соответствии с пунктом 4 статьи 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. Признаки не использования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах РФ установлены постановлением Правительства РФ от 23.04.2012 года № 369 «О признаках не использования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах РФ».

Земельные доли ответчиков входят в список невостребованных земельных долей и от них (наследников) возражений о включении принадлежащих им земельных долей в указанный список не поступало. В течение 10 и более лет подряд принадлежащие ответчикам земельные доли, предоставленные им в собственность, не переданы ими в аренду, а также ответчики не распорядились ими иным образом.

Также ответчиками не было зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на принадлежащие им земельные доли (отдельные положения указанного закона утратили силу с 01.01.2017 года), а также в соответствии с действующим с 1 января 2017 года Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Никаких возражений по поводу необоснованного включения долей ответчиков в список невостребованных земельных долей, в установленный законом срок в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящего в общей долей собственности, представлено не было.

В судебном заседании установлено, что известные участники долевой собственности не распоряжались земельными долями в течение более десяти лет. Требования администрации муниципального образования о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд полагает необходимым удовлетворить требования истца частично, удовлетворив требования в отношении всех указанных ответчиков, за исключением ФИО7, который, распорядился своей земельной долей, продав её. ФИО1, который, оформляет свою долю в установленном порядке. Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Барсуковского сельского поселения ФИО9 района Смоленской области удовлетворить частично.

Признать за муниципальным образованием Барсуковское сельское поселение ФИО9 района Смоленской области право муниципальной собственности на 4 (четыре) земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № размером <данные изъяты> га каждая, общей площадью <данные изъяты> га., расположенных в границах бывшего АО «Каблуковское», в связи с невостребованностью их следующими собственниками: 1) ФИО2 ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, <адрес>, <адрес>

2) ФИО8 ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес><адрес>

3) ФИО8 ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <адрес><адрес>.

4) ФИО6 ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>.

Прекратить права собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, в границах бывшего АО «Каблуковское» на земельном участке с кадастровым номером №. В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Монастырщинский районный суд в течение месяца.

Судья Фомченков В.Т.