Решение № 2-4716/2019 2-4716/2019~М-4048/2019 М-4048/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 2-4716/2019

Решение суда изготовлено в окончательной форме 29.11.2019 г.

Дело №

50RS0№-42

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Подольский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Тереховой Л.Н., при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы, назначении пенсии,

установил:

ФИО4 с учетом измененных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> и просит признать незаконным отказ ответчика в назначении досрочной страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ; обязать включить в льготный трудовой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 дн.) в должности электросварщика цеха № Климовского машиностроительного завода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 17 дн.) в должности газоэлектросварщика, 100 Управление начальника работ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес. 23 дн.) в должности газоэлектросварщика в Социально-культурном объединении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес.) в должности газоэлектросварщика в ТОО «Спецремстроймонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 16 дн.) в должности электрогазосварщика в ООО «Инждормост»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 23дн.) в должности газоэлектросварщика в ООО «Трансстройсервис»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 23 дн.) в должности электросварщика в ООО «Главмостстроймонолит»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес. 19 дн.) в должности сварщика в производственном цехе ООО «Инжкомцентр»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 19 дн.) в должности сварщик в ООО «Связьстроймонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5мес. 24 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 25 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 мес. 8 дн.) в должности электросварщика ручной дуговой сварки в ООО «НПТ «Климатика»; и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ С данным отказом ответчика он не согласен, считает его незаконным и необоснованным, в связи с чем вынужден обратиться в суд с иском.

ФИО7 и его представитель в судебное заседание явились, требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Ответчик - представитель Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> ФИО8 в судебное заседание явилась, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав явившихся лиц, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> вынесено решение об отказе в установлении пенсии № (л.д. 9-10).

Ответчик не засчитал в специальный стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 дн.) в должности электросварщика цеха № Климовского машиностроительного завода, поскольку по наблюдательному делу КМЗ 1980-1990 г. в перечне рабочих, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение цех №, отсутствует.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 17 дн.) в должности газоэлектросварщика, 100 Управление начальника работ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес. 23 дн.) в должности газоэлектросварщика в Социально-культурном объединении;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес.) в должности газоэлектросварщика в ТОО «Спецремстроймонтаж»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 16 дн.) в должности электрогазосварщика в ООО «Инждормост»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 23дн.) в должности газоэлектросварщика в ООО «Трансстройсервис»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 23 дн.) в должности электросварщика в ООО «Главмостстроймонолит»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес. 19 дн.) в должности сварщика в производственном цехе ООО «Инжкомцентр»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 19 дн.) в должности сварщик в ООО «Связьстроймонтаж»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5мес. 24 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 25 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 мес. 8 дн.) в должности электросварщика ручной дуговой сварки в ООО «НПТ «Климатика».

Так как в вышеуказанные периоды работы не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня, а также характер выполняемых работ в определенных условиях, названные организации не предоставляли перечни профессий, должностей, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение в территориальные органы ПФР для формирования наблюдательных дел. Организация ООО «НПТ «Климатика» с ДД.ММ.ГГГГ не начисляла взносы по дополнительному тарифу.

Представлены ответы ГБУ «ЦГАТО Москвы», согласно которым выдать архивную справку о трудовом стаже ФИО4 за период работы в 100 Управлении начальника работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также за 1992 г. в ООО «Спецремстроймонтаж», не представляется возможным, так как документальные материалы вышеназванной организации в архив на хранение не поступали (л.д. 34, 35, 36, 37). Документы ООО «Трансстройсервис», ОАО «Главмосстроймонолит», ООО «Компания Юнит Пром», ООО «Инжкомцентр ВВД» на хранение не поступали.

Согласно ответу Главного Управления № по <адрес> и <адрес>, перечни рабочих мест, наименований, профессий и должностей, работникам, которым установлено льготное пенсионное обеспечение и поименные списки в Пенсионный Фонд организация ООО «Инждормост» не представляла. Наблюдательное дело не формировалось (л.д. 98).

Организация ООО «Трансстройсервис» снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией в форме присоединения, новый регистрационный номер, юридический адрес и правопреемник - неизвестны, организация как льготная, на учете никогда не состояла, наблюдательное дело не формировалось (л.д. 99).

Организация ОАО «Главмосстроймонолит», как льготная на учете не состояла, наблюдательное дело не формировалось (л.д. 100-101).

Согласно сообщению ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтвердить льготный стаж ФИО4 в качестве сварщика за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СвязьСтройМонтаж» не представляется возможным, поскольку профессия сварщика не является льготной по Спискам № и №, отчеты на ФИО4 поданы на общих основаниях (л.д. 104).

Организация ООО «НПТ «Климатика» снята с регистрационного учета в 2017 г., как льготная на учете не состояла, наблюдательное дело не открывалось (л.д. 105).

Согласно п.п. 2 п. 1 ст., 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» определен необходимый специальный стаж мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В списке № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденном Постановлением ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ в разделе XXXIII предусмотрены:

Шифр 23200000-19756 электросварщики ручной сварки и электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности.

В Списке №, утвержденном постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, который применялся в период до ДД.ММ.ГГГГ, и разъяснения Госкомтруда ФИО5 о применении указанного Списка право на досрочную трудовую пенсию имеют электросварщики, кроме занятых на контактной или точечной сварке.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12,2013 г. № ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или другими нормативными правовыми актами.

В порядке с п. 5 Правил в льготный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Другие отпуска, представляемые наряду с ежегодными основными и дополнительными оплачиваемыми отпусками, в стаж работы, с учетом которого досрочно назначается/трудовая пенсия по старости, не включается.

В силу п. 2 ст. 14 ФЗ - 400 от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из системного толкования указанных норм следует, что для назначения досрочной страховой пенсии истцу необходимо наличие стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Разрешая спор по существу, суд, с учетом установленных по делу обстоятельств и правоотношений сторон, руководствуясь законом, подлежащим применению по данному делу, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, полагает возможным включить в льготный стаж истца следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 дн.) в должности электросварщика цеха № Климовского машиностроительного завода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 17 дн.) в должности газоэлектросварщика, 100 Управление начальника работ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес. 23 дн.) в должности газоэлектросварщика в Социально-культурном объединении, при этом суд исходит из того, что указанные периоды работы истца подтверждаются трудовой книжкой, сведений о том, что истец работал в указанные периоды на условиях неполного рабочего времени не имеется. Отсутствие справок, уточняющих особый (льготный) характер работы в спорные периоды не может служить основанием для отказа во включении этого периода в специальный стаж, несвоевременная передача необходимых документов в архив на хранение работодателем не должна влиять на законное право гражданина.

Кроме того, суд учитывает, что согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, N 1173 или Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Суд отказывает в удовлетворении требований ФИО4 о включении периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес.) в должности газоэлектросварщика в ТОО «Спецремстроймонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 16 дн.) в должности электрогазосварщика в ООО «Инждормост»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 23дн.) в должности газоэлектросварщика в ООО «Трансстройсервис»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 23 дн.) в должности электросварщика в ООО «Главмостстроймонолит»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес. 19 дн.) в должности сварщика в производственном цехе ООО «Инжкомцентр»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 19 дн.) в должности сварщик в ООО «Связьстроймонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5мес. 24 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 25 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 мес. 8 дн.) в должности электросварщика ручной дуговой сварки в ООО «НПТ «Климатика», поскольку не представлено бесспорных доказательств, подтверждающих характер выполняемой работы, занятость полный рабочий день, данные организации не представляли перечни профессий, должностей, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение в территориальные органы ПФР для формирования наблюдательных дел. Решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в данной части является обоснованным и не подлежит отмене.

Соответственно, не подлежат удовлетворению требования истца о признании незаконным отказа ответчика в назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы, назначении пенсии удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж ФИО4 для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 дн.) в должности электросварщика цеха № Климовского машиностроительного завода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 17 дн.) в должности газоэлектросварщика, 100 Управление начальника работ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес. 23 дн.) в должности газоэлектросварщика в Социально-культурном объединении.

В удовлетворении требований ФИО4 к Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о включении периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес.) в должности газоэлектросварщика в ТОО «Спецремстроймонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 16 дн.) в должности электрогазосварщика в ООО «Инждормост»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 23дн.) в должности газоэлектросварщика в ООО «Трансстройсервис»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 23 дн.) в должности электросварщика в ООО «Главмостстроймонолит»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес. 19 дн.) в должности сварщика в производственном цехе ООО «Инжкомцентр»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 19 дн.) в должности сварщик в ООО «Связьстроймонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5мес. 24 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 25 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 мес. 8 дн.) в должности электросварщика ручной дуговой сварки в ООО «НПТ «Климатика» и признании незаконным отказа Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> в назначении досрочной страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ в этой части - отказать.

В назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий Л.Н. Терехова