Решение № 2-6617/2017 2-6617/2017~М-5829/2017 2-66176207/2017 М-5829/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2-6617/2017

Дело № 2-66176207/17

Мотивированное
решение изготовлено 08 декабря 2017 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2017 года г. Мурманск

Первомайский районный суд г. Мурманска в составе:

председательствующего судьи Мильшина С.А.,

при секретаре Желтовой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» об обязании выполнения работ,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по жилищной политике администрации города Мурманска обратился в суд к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» (далее ООО «ЖЭК») об обязании выполнения работ.

В обоснование иска указано, что МКУ «НФУ» по поручению Комитет по жилищной политике администрации города Мурманска проведено обследование общего имущества многоквартирного дома Адрес***, в ходе которого установлен факт ненадлежащего содержания фасада дома, о чем составлен акт №*** от ***.

По результатам обследования сделан вывод о необходимости управляющей организацией выполнить текущий ремонт фасада многоквартирного дома ***, а именно: восстановить штукатурный слой стены в районе подъездов №№*** со стороны главного фасада указанного дома.

Комитет по жилищной политике администрации города Мурманска просит суд обязать ответчика в течение семи дней с момента вступления решения в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту фасада дома Адрес***, а именно: восстановить штукатурный слой стены в районе подъездов №№*** со стороны главного фасада.

В судебном заседании представитель истца Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска ФИО1 поддержала заявленные исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме. Не возражала против вынесения по делу заочного решения.

Представитель ответчика ООО «ЖЭК» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, возражений относительно иска, ходатайств об отложении дела не представил.

В соответствии с требованиями статьи 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1.1, 4.7 Положения о комитете по жилищной политике администрации города Мурманска, комитет является структурным подразделением администрации города Мурманска, осуществляющим муниципальные функции «Осуществление муниципального жилищного контроля соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требовании, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Мурманской области в жилищной сфере, а также муниципальными правовыми актам».

Согласно пунктам 2,3 статьи 3 Закона Мурманской области от 18 декабря 2012 года №1553-01-ЗМО «О муниципальном жилищном контроле и взаимодействии органов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора Мурманской области муниципальный жилищный контроль осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также Жилищным кодексом Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что *** сотрудниками ММБУ «НФУ» было проведено комиссионное обследование общего имущества многоквартирного дома Адрес***, о чем составлен акт №***.

В результате обследования было установлено: на фасаде дома Адрес*** наблюдается нарушение целостности штукатурного слоя стены со стороны главного фасада в районе подъездов №№***, с нависанием элементов отслоившейся штукатурки. По результатам обследования управляющей организации ООО «ЖЭК» (ИНН ***) на основании п.п. 4.2.1.1, 4.6.1.3 Правил и норм технической эксплуатации, утвержденных Постановлением Госстроя *** №***, необходимо организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту фасада многоквартирного дома Адрес***, а именно: восстановить штукатурный слой стены в районе подъездов №№*** со стороны главного фасада указанного дома.

В соответствии с частью 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу части 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила содержания), в состав общего имущества включается:

а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

б) крыши;

в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Согласно пункту 10 указанных Правил содержания общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, определяются требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, также в Правилах перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Данные Правила в частности устанавливают, что текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей (п.2).

Пунктом 4.2.3.1 указанных Правил определено, что местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.

Согласно пункту 4.2.3.8 Правил, участки стеновых панелей с обнаженной арматурой должны быть отштукатурены цементно-песчаным раствором. Отдельные стержни арматуры, выступающие из плоскости панелей, следует углубить в конструкции, предварительно вырубив под ними раствор. Отделку необходимо восстановить в соответствии с существующей.

Окраску фасадов зданий следует производить согласно колерному паспорту, выдаваемому в установленном порядке, в котором приведены указания о применении материала, способа отделки и цвета фасада и архитектурных деталей. Окрашенные поверхности фасадов должны быть ровными, без помарок, пятен и поврежденных мест (п.4.2.3.13).

В силу пункта 4.2.4.2 Правил при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. С целью предотвращения разрушения краев балконной (лоджии) плиты или трещин между балконной (лоджии) плитой и стенами из-за попадания атмосферной влаги металлический слив должен устанавливаться в паз коробки, ширина его должна быть не менее 1,5 толщины плиты и он должен быть заведен под гидроизоляционный слой. Уклон балконной (лоджии) плиты должен быть не менее 3% от стен здания с организацией отвода воды металлическим фартуком или зажелезненной плитой с капельником с выносом не менее 3 - 5 см, в торце слив должен быть заделан в тело панели. В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.

Пунктами 16 и 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491,определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации, надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

Правила являются обязательными для организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Согласно пунктам 40, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, собственники помещений в соответствии с условиями договора вправе требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения. Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В судебном заседании установлено, что в целях обеспечения охраны здоровья и безопасности граждан необходимо организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту фасада многоквартирного дома Адрес***, а именно: восстановить штукатурный слой стены в районе подъездов №№*** со стороны главного фасада указанного дома.

Установленные судом обстоятельства ненадлежащего содержания общего имущества собственников многоквартирного дома Адрес***, подтверждаются письменными материалами дела, пояснениями сторон в судебном заседании. Факт ненадлежащего содержания фасадов указанного дома стороной ответчика не оспаривался. Доказательств обратного суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено и судом не установлено.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что поскольку управляющей организацией в нарушение требований указанных выше Правил не осуществляются работы по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома, необходимые к выполнению работы должны быть произведены управляющей организацией в объеме выявленных нарушений по содержанию и ремонту фасадов многоквартирного Адрес***.

Принимая во внимание, что деятельность по управлению многоквартирным домом Адрес*** осуществляет ответчик ООО «ЖЭК» ИНН ***, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту фасада указанного дома.

Рассматривая требование истца об установлении срока, в течение которого ответчик обязан выполнить определенные работы, учитывая объем предстоящих ответчику работ, а также то, что ответчику необходимо определенное время для их надлежащего выполнения, суд приходит к выводу, что срок - в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу, является достаточным и в соответствии с положениями ст.206 ГПК РФ полагает необходимым установить срок выполнения работ в течении семи дней со дня вступления решения суда в законную силу, полагая такой срок разумным и достаточным для выполнения ответчиком возложенной на него обязанности.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета муниципального образования г. Мурманск.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» (ИНН ***) об обязании выполнения работ удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» (ИНН ***) в течение семи дней с момента вступления решения суда в законную силу, организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту фасада дома Адрес***, а именно: восстановить штукатурный слой стены в районе подъездов №№*** со стороны главного фасада.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью ««Жилищно-эксплуатационная компания» (ИНН ***) государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования город Мурманск в размере 300 (триста) рублей.

Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г.Мурманска в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные ГПК РФ способы обжалования судебного решения до дня его вступления в законную силу.

Председательствующий С.А. Мильшин

***