Решение № 2-91/2024 2-91/2024~М-29/2024 М-29/2024 от 3 марта 2024 г. по делу № 2-91/2024

№ 2-91/2024


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

04 марта 2024 года г. Первомайск

Первомайский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Красненкова Е.А.,

с участием помощника Первомайского городского прокурора Нижегородской области Алешкова А.А.,

при секретаре Петруниной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Первомайского городского прокурора Нижегородской области к ФИО1 ФИО7 о применении последствий недействительности ничтожной сделки и взыскании в доход государства полученного по сделке,

У С Т А Н О В И Л:

Первомайский городской прокурор <адрес> обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о применении последствий недействительности ничтожной сделки, взыскании в доход государства полученного по сделке и в обосновании требований указал, что прокуратурой при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о противодействии коррупции изучены материалы уголовного дела по обвинению ФИО1 в совершении преступлений, предусмотренных ст. ст. 291.2 ч. 1, 2921.2 ч. 1, 293 УК РФ. На основании приказа главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «<данные изъяты>») №-Л от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принят на постоянную работу в поликлинику на должность врача-хирурга с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, ГБУЗ НО «Первомайская ЦРБ» в лице главного врача с одной стороны и ФИО1 с другой стороны, заключен трудовой договор о том, что работник ФИО1 принимается на работу в хирургический кабинет поликлиники <данные изъяты><данные изъяты>» на должность врача-хирурга с ДД.ММ.ГГГГ. Приговором Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. ст. 291.2 ч. 1, 291.2 ч. 1, 293 ч. 1 УК РФ и ему назначено окончательное наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей. Незаконные действия ФИО1 повлекли за собой существенное нарушение охраняемых законом интересов государства. Полученные в качестве вознаграждение за посреднические услуги ФИО1 в результате незаконной сделки денежные средства в размере 1200 рублей подлежат взысканию с ответчика в доход государства. Поэтому просит применить последствия недействительности ничтожной сделки по факту совершения умышленных действий получения ФИО1 денежных средств от ФИО4 в качестве вознаграждения за посреднические услуги по передаче взятки, и взыскать ФИО1 в доход государства незаконно полученные денежные средства в размере 1200 рублей (л.д. 6-11).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя о дате и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом судебной повесткой и обратился в суд с заявлением в котором указал, что исковые требования прокурора признает в полном объеме, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 27-28).

В судебном заседании помощник Первомайского городского прокурора <адрес> ФИО3 на доводах искового заявления настаивал, просит требования удовлетворить полностью.

Выслушав объяснения помощника Первомайского городского прокурора <адрес> ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

На основании статьи 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 272-ФЗ «О противодействии коррупции», под коррупцией понимается - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий.

Одним из принципов противодействия коррупции в Российской Федерации, согласно статьи 3 указанного Федерального закона, является неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что на основании приказа главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «<данные изъяты>») №-Л от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принят на постоянную работу в поликлинику на должность врача-хирурга с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, ГБУЗ НО «<данные изъяты>» в лице главного врача с одной стороны и ФИО1 с другой стороны, заключен трудовой договор о том, что работник ФИО1 принимается на работу в хирургический кабинет поликлиники ГБУЗ НО «<данные изъяты>» на должность врача-хирурга с ДД.ММ.ГГГГ. Права и обязанности работника определены Трудовым кодексом Российской Федерации, должностной инструкцией. В соответствии с должностной инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ врача-хирурга <данные изъяты>» ФИО1, утвержденной главным врачом ГБУЗ НО «Первомайская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ: основные положения пункт 3: врач-хирург должен знать основы законодательства РФ о здравоохранении и нормативно-правовые документы, определяющие деятельность органов и учреждений здравоохранения; основы организации лечебно-профилактической помощи в больницах и амбулаторно-поликлинических учреждениях, скорой и неотложной медицинской помощи, всероссийской службы медицины катастроф, санитарно-эпидемиологической службы, лекарственного обеспечения населения; принципы деятельности учреждений здравоохранения и медицинских работников в условиях бюджетно-страховой медицины; основы социальной гигиены, организации и экономики здравоохранения, медицинской этики и деонтологии; общие принципы и основные методы клинической, инструментальной и лабораторной диагностики функционального состояния органов и систем человеческого организма; этиологию, патогенез, клиническую симптоматику, особенности течения, принципы комплексного лечения основных заболеваний; правила оказания неотложной медицинской помощи при состояниях, угрожающих жизни больного; основы экспертизы временной нетрудоспособности и медико-социальной экспертизы; основы санитарного просвещения; правила внутреннего трудового распорядка; правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты. По своей специальности врач-хирург должен знать современные методы профилактики, диагностики; лечения и реабилитации; содержание и разделы неврологии как самостоятельной клинической дисциплины: задачи, организацию, структуру, штаты и оснащение службы неврологии; действующие нормативно-правовые и инструктивно-методические документы по специальности; правила оформления медицинской документации; порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности и медико-социальной экспертизы; принципы планирования деятельности и отчетности службы хирургии; методы и порядок контроля деятельности службы хирургии органами управления здравоохранением. Должностные обязанности, пункт 1: оказывает квалифицированную медицинскую помощь по своей специальности, используя современные методы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, разрешенные для применения в медицинской практике; определяет тактику ведения больного в соответствии с установленными стандартами и требованиями; разрабатывает план обследования больного, уточняет объем и рациональные методы обследования пациента с целью получения в минимально короткие сроки полной и достоверной диагностической информации; на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований устанавливает (или подтверждает) диагноз; в соответствии с установленными стандартами и правилами назначает и контролирует необходимое лечение; организует или самостоятельно проводит необходимые диагностические лечебные, реабилитационные и профилактические процедуры и мероприятия; в стационаре ежедневно проводит осмотр больного; вносит изменения в план лечения в зависимости от состояния пациента и определяет необходимость дополнительных методов обследования; оказывает консультативную помощь лечащим врачам других подразделений по своей специальности; пункт 4: обеспечивает правильное и своевременное оформление медицинской и иной документации в соответствии с установленными правилами; пункт 7: участвует в проведении экспертизы временной нетрудоспособности и готовит необходимые документы для медико-социальной экспертизы. Права, пункт 1: самостоятельно устанавливать диагноз по специальности на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований; определять тактику ведения больного в соответствии с установленными стандартами и требованиями; назначать необходимые для комплексного обследования пациента методы инструментальной, функциональной и лабораторной диагностики; проводить диагностические, лечебные, реабилитационные и профилактические процедуры с использованием разрешенных методов диагностики и лечения; привлекать в необходимых случаях врачей других специальностей для консультации, обследования и лечения больных. Ответственность, пункт 1: врач-хирург несет ответственность за осуществление возложенных на него должностных обязанностей; ведение медицинской и иной документации, предусмотренной должностными обязанностями. За нарушение трудовой дисциплины, законодательных и нормативно-правовых актов, прав пациента, выполнение порядков и стандартов медицинской помощи, клинических рекомендаций, критериев качества медицинской помощи врач-хирург может быть привлечен в соответствии с действующим законодательством в зависимости от тяжести проступка к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности. Таким образом, в установленном порядке врач-хирург ГБУЗ НО «<данные изъяты>» ФИО1 был наделен организационно-распорядительными функциями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, то есть являлся должностным лицом, постоянно осуществлявшим организационно-распорядительные функции в государственном учреждении. ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, точное время в ходе следствия не установлено, находясь на своем рабочем месте в ГБУЗ НО «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>, врач-хирург ГБУЗ НО «<данные изъяты> ФИО1 после проведенного приема пациента ФИО5 выдал ему листок временной нетрудоспособности сроком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в связи с имевшимся заболеванием: фурункулез левого бедра. ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 40 минут врач-хирург ГБУЗ НО «<данные изъяты>» ФИО1, являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции по выдаче гражданам листков временной нетрудоспособности, а также продлению срока нетрудоспособности до 15 дней единолично, дающих право освобождения от трудовой деятельности с последующей материальной компенсацией пропущенных по болезни рабочих дней, находясь в неустановленном следствии месте на территории <адрес>, выслушав по мобильному телефону ФИО4, что ее родственник ФИО5 желает продлить время нетрудоспособности по ранее выданному листку нетрудоспособности в связи с невозможностью явиться на работу до ДД.ММ.ГГГГ, решил получить от ФИО4 лично взятку в виде денег в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, в интересах ФИО5, за законные действия, входящие в его должностные полномочия, а именно за продление срока нетрудоспособности, по ранее выданному листку нетрудоспособности. После этого, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, точное время в ходе следствия не установлено, находясь на своем рабочем месте в ГБУЗ НО «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>, реализуя свой преступный умысел, ФИО1, действуя в соответствии с п. п. 5, 11 действовавшего на тот момент Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа» (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) (далее по тексту - Приказ), согласно которому, выдача и продление листка нетрудоспособности осуществляется медицинским работником после осмотра гражданина и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте амбулаторного (стационарного) больного, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы; при амбулаторном лечении заболеваний (травм), отравлений и иных состояний, связанных с временной потерей гражданами трудоспособности, лечащий врач единолично выдает гражданам листки нетрудоспособности сроком до 15 календарных дней включительно, действуя умышленно, в пределах наделенных полномочий, внес в соответствующие медицинские документы сведения о продлении срока нетрудоспособности до ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием у ФИО5 заболевания в виде фурункулеза левого бедра, продлив период временной нетрудоспособности ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. После чего, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 23 минуты ФИО1, находясь в неустановленном следствием месте на территории <адрес>, действуя умышленно, с целью доведения своего преступного умысла, направленного на получение взятки от ФИО4 за законные действия в интересах ФИО5 до конца, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, из корыстных побуждений, лично получил от ФИО4 с ее банковской карты № на свою банковскую карту № взятку в виде денег в размере 1200 (одна тысяча двести) рублей за совершение действий в пользу представляемого ФИО4 лица, которые входили в его служебные полномочия, а именно, за продление временной нетрудоспособности ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, полученные в качестве вознаграждение за посреднические услуги ФИО1 денежные средства в размере 1200 рублей присвоил себе и распорядился ими по своему усмотрению.

Приговором Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. ст. 291.2 ч. 1, 291.2 ч. 1, 293 ч. 1 УК РФ и ему назначено наказание: по 1-у эпизоду по ст. 291.2 ч. 1 УК РФ в виде штрафа в размере 30000 рублей; по 2-у эпизоду по ст. 291.2 ч. 1 УК РФ в виде штрафа в размере 30000 рублей; по 3-у эпизоду по ст. 293 ч. 1 УК РФ в виде штрафа в размере 20000 рублей. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путём частичного сложения наказаний, назначено ФИО1 окончательное наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей (том 3 л.д. 112-119).

Согласно чек-ордера ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ, штраф в размере 50000 рублей по приговору Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 оплачен полностью (том 3 л.д. 135).

В силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Вышеуказанным приговором суда вина ФИО1 в совершении данных преступлений установлена, что является обязательным для суда.

В соответствии со ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (п. 2 ст. 167 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

На основании ст. 169 ГК РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия, установленные статьей 167 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом.

Как разъяснено в пункте 85 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в качестве сделок, совершенных с целью, указанной в ст. 169 ГК РФ, могут быть квалифицированы сделки, которые нарушают основополагающие начала российского правопорядка, принципы общественной, политической и экономической организации общества, его нравственные устои.

Для применения ст. 169 ГК РФ необходимо установить, что цель сделки, а также права и обязанности, которые стороны стремились установить при ее совершении, либо желаемое изменение или прекращение существующих прав и обязанностей заведомо противоречили основам правопорядка или нравственности, и хотя бы одна из сторон сделки действовала умышленно.

Получение взятки, в том числе ст. 292.1 УК РФ (мелкое взяточничество) по своей гражданско-правовой природе является сделкой по передаче денежной суммы или иного имущества в качестве встречного предоставления за совершение второй стороной фактических или юридических действий.

При этом все стороны сделки действовали умышленно, с целью, обозначенной в ст. 169 ГК РФ, сделка была исполнена, полученные денежные средства ответчиком израсходованы.

Таким образом, сторонами сделки достигнут такой результат, который не просто не отвечает закону или нормам морали, а противоречит - заведомо и очевидно для участников гражданского оборота - основам правопорядка и нравственности.

С учетом изложенного действия ФИО1 по получению денежных средств в виде взятки в размере 1200 рублей, суд расценивает как возмездную сделку, совершенную с целью, заведомо противной основам правопорядка и нравственности, поскольку она посягает на значимые охраняемые законом объекты, нарушает основополагающие начала российского правопорядка, принципы общественной, политической и экономической организации общества, его нравственные устои.

Следовательно, сделка по получению ФИО1 денежных средств является недействительной (ничтожной), как совершенной с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, в связи с чем, денежные средства, незаконно полученные ответчиком в результате совершения преступления, в размере 1200 рублей, в силу ст. 169 ГК РФ, подлежат взысканию в доход государства.

Поскольку ответчиком полученные денежные средства были израсходованы по собственному усмотрению, и данное обстоятельство повлекло невозможность их изъятия в рамках уголовного дела в порядке ст. 104.1 УК РФ, прокурор обоснованно предъявил настоящий иск в рамках гражданского судопроизводства.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Однако ответчик в судебное заседание не явился, каких-либо доказательств в обосновании своих возражений не представил, поэтому суд, в силу ст. 68 ГПК РФ, обосновал свои доводы представленными истцом и имеющимися в материалах дела доказательствами.

При таких обстоятельствах исковые требования Первомайского городского прокурора <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В данном случае Первомайский городской прокурор <адрес> освобожден от уплаты государственной пошлины, поскольку обращается в суд с иском в интересах Российской Федерации.

Ответчика ФИО1 от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым в суде общей юрисдикции, закон не освобождает.

Поскольку ст. 333.19 НК РФ предусматривает государственную пошлину в размере 400 рублей при подаче иска, то указанная сумма подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Первомайского городского прокурора <адрес> удовлетворить.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки по факту совершения умышленных действий получения ФИО1 денежных средств от ФИО4 в качестве вознаграждения за посреднические услуги по передаче взятки.

Взыскать с ФИО1 ФИО8, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, гражданство Российской Федерации, паспорт гражданина Российской Федерации № <данные изъяты><адрес> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения №, адрес места жительства: <адрес>, в доход государства - Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации незаконно полученные денежные средства в размере 1200 рублей.

Взыскать с ФИО1 ФИО9 в доход бюджета городского округа <адрес> государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А.Красненков