Постановление № 5-172/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 5-172/2020

ф№ 5-172/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 мая 2020 года г.Константиновск

Судья Усть-Донецкого районного суда Ростовской области Чимидов М.В., рассмотрев в помещении Усть-Донецкого районного суда Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 07.05.2020 года в 18 часов 00 минут, в период введения Распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 года №43 режима повышенной готовности на территории Ростовской области, в нарушение ограничительных мероприятий, установленных Постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2020 года №272 (с учетом внесенных изменений Постановлением Правительства Ростовской области от 15.04.2020 от №357) «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», находился на 79 км автодороги Шахты-Цимлянск Константиновского района РО, не имея крайней необходимости и оснований, предусмотренных п.п.3.1, 3.2 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020г. №272.

ФИО1 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признает, ходатайств не поступало.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, вступившим в законную силу 03.04.2020, утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно пункту 1 которых - граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Как следует из пп. «а» п. 3 данных Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 года № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV)» на территории Ростовской области введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с 00 часов 00 минут 17.03.2020 года до особого распоряжения.

Согласно подпункту 3.1 пункта 3 Постановления правительства Ростовской области от 05.04.2020 года № 272 «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (с учетом изменений внесенных Постановлением Правительства Ростовской области от 15.04.2020 года № 357) граждане, за исключением граждан, указанных в подпункте 3.2 настоящего пункта, обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, указанных в настоящем подпункте.

Указанные в Постановлении меры, являются противоэпидемическими мероприятиями, направленными на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), то есть угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Согласно положениям ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» акты высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и акты высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, принятые в пределах их полномочий, обязательны к исполнению в субъекте Российской Федерации.

Административная ответственность по ч. 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст.26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившие противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела; в соответствии счастью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Изучив представленные материалы дела, судья считает, что событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, за которое привлекается к ответственности указанное лицо, нашло подтверждение.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении 61 №000494/419 от 07.05.2020г.;

-рапортом врио оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по Константиновскому району ФИО2;

-объяснениями ФИО1;

-фотоматериалами.

Данные доказательства соответствуют требованиям закона, достоверность и допустимость указанных выше доказательств сомнений у суда не вызывает. Данных доказательств достаточно для установления события и состава административного правонарушения.

Исключительных случаев, указанных в п.3.1 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 №272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», при наличии которых С. А. Л. имел право находиться вне места проживания, и осуществлять передвижение, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Таким образом, наличие события правонарушения, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждены материалами дела об административном правонарушении, обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Разрешая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного деяния, конкретные обстоятельства настоящего дела, личность ФИО1, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, смягчающее административную ответственность - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Разъяснить что неуплата административного штрафа в течение 60-ти дней со дня вступления данного постановления в силу является административным правонарушением, ответственность, за которое предусмотрена ст. 20.25 КоАП РФ.

Реквизиты оплаты административного штрафа:

Расчетный счет <***>,

ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области,

БИК 046015001, КБК 18811601201019000140,

получатель УФК по Ростовской области (ОМВД России по Константиновскому району), ИНН <***>, КПП 611601001, ОКТМО 60625000, УИН 18880461202100004190.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Усть-Донецкий районный суд Ростовской области.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В.Чимидов