Решение № 2А-77/2017 2А-77/2017~М-32/2017 М-32/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 2А-77/2017

Дело № 2а-77/2017


Решение

Именем Российской Федерации

р.п. Новониколаевский 14 марта 2017 года

Новониколаевский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего федерального судьи - Королева М.А.

при секретаре - Сотниковой С.А.

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Ставропольскому краю к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности,

Установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Ставропольскому краю обратилась в Новониколаевский районный суд Волгоградской области с административным исковым заявлением к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности и просит взыскать с ФИО1 ФИО7 в доход краевого бюджета задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей и пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

В судебное заседание не явился административный истец представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Ставропольскому краю, о дате, времени и месте судебного заседания извещался судом своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил.

В судебное заседание не явился административный ответчик ФИО1 ФИО8, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась судом своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в суд не сообщила.

Суд, рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика ФИО1 ФИО9 и представителя истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Ставропольскому краю.

По доводам административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Ставропольскому краю, ответчик ФИО1 ФИО10 имеет задолженность по оплате транспортного налога, который своевременно не оплатила, в связи с чем, на сумму задолженности начислена пеня. Представитель административного истца просит взыскать с ФИО1 ФИО11 задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей и пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав письменные материалы дела, суд делает следующие выводы.

При подаче административного искового заявления, представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Ставропольскому краю обратился в суд с ходатайством о восстановлении срока для подачи административного искового заявления.

В соответствии с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчёта и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п.п.1,2 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из положений ч.5 ст.138 КАС РФ следует, что в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Суд, принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, так как ходатайство о восстановлении срока подачи искового заявления не подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Ставропольскому краю в адрес ФИО1 ФИО12 составлено налоговое уведомление № и предложено не позднее ДД.ММ.ГГГГ оплатить транспортный налог в сумме <данные изъяты> рублей.

В связи с неуплатой ФИО1 ФИО13 транспортного налога в установленный срок, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Ставропольскому краю в адрес ФИО1 ФИО14 выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ и предложено добровольно оплатить налог и пени до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением и.о.мирового судьи судебного участка № 41 Волгоградской области мировым судьёй судебного участка № 55 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в принятии заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Ставропольскому краю о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 ФИО15 задолженности по транспортному налогу и пени, так как срок для обращения с заявлением в суд, налоговым органом пропущен.

В п.48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» дано разъяснение, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишён возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Учитывая требования ст.48 НК РФ, срок для обращения с заявлением о взыскании налога, пени за счёт имущества ФИО1 ФИО16 истёк ДД.ММ.ГГГГ, настоящее исковое заявление поступило в суд только ДД.ММ.ГГГГ.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Обстоятельства, по которым представитель налогового органа в своём ходатайстве просит восстановить срок для подачи искового заявления в суд, не являются уважительными.

Поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным исковым заявлением, налоговым органом представлено не было, срок подачи административного искового заявления, пропущен налоговым органом без уважительных причин, в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Ставропольскому краю к ФИО1 ФИО17 о взыскании в доход бюджета задолженности по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей и пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек - отказать.

Мотивированное решение суда составлено 17 марта 2017 года.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд.

Судья: