Решение № 2-1791/2018 2-1791/2018~М-2153/2018 М-2153/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-1791/2018

Дело № 2-1791/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 ноября 2018 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Шевченко П.В.

при секретаре судебного заседания Луханиной С.В.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика администрации МО Туапсинский район ФИО6

третьих лиц: представителя министерства труда и социального развития Краснодарского края ФИО9,

представителя министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки, третьи лица Министерство труда и социального развития Краснодарского края, Министерство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края, ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2, обратилась в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края - подтопления на территории Туапсинского района 24, 25 октября 2018 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала и пояснила, что она является гражданкой Украины, имеет вид на жительство в РФ до 10.01.2022 года. В РФ она вступила в брак с гражданином РФ ФИО7, у них родилась дочь ФИО2. Дочь родилась № года в г.Туапсе и имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>. Проживают в доме бабушки с мужем и дочерью. В доме было 2 см воды, бабушка получила 10 000 рублей. Без решения суда ее дочь не признают пострадавшей и не включают в списки на получение единовременной материальной.

Представитель ответчика - администрации МО Туапсинский район, действующий на основании доверенности ФИО6 не возражал в удовлетворении исковых требований на получение единовременной финансовой помощи.

Представитель министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края ФИО8 в разрешении заявленных исковых требований полагался на усмотрение суда.

Представитель министерства труда и социального развития Краснодарского края ФИО9 в судебном заседании просила принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, причины неявки суду не сообщила, была надлежащим образом уведомлена о времени и месте слушания дела.

С учетом мнения сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

24, 25 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Согласно распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края», территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» (в редакции постановления губернатора Краснодарского края № 678 от 25.10.2018 года) утвержден порядок оказания гражданам единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Согласно п. 2 Порядка оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека; а также единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости – 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости – 100 000 (сто тысяч) рублей на человека.

В соответствии с п. 3 Порядка, пострадавшими гражданами являются граждане Российской Федерации, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, местом жительства которых на момент чрезвычайной ситуации являлись жилые помещения, поврежденные или утраченные в результате чрезвычайной ситуации.

В целях реализации настоящего Порядка факт проживания гражданина в вышеуказанных жилых помещениях подтверждается регистрацией по месту жительства на момент чрезвычайной ситуации в вышеуказанных жилых помещениях либо вступившим в законную силу решением суда об установлении факта проживания в жилом помещении, поврежденном или утраченном в результате чрезвычайной ситуации. Помощь оказывается в случае утраты пострадавшими гражданами имущества первой необходимости, находящегося на момент чрезвычайной ситуации в поврежденном или утраченном жилом помещении.

К имуществу первой необходимости относятся минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающий в себя: предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды; предметы мебели для приема пищи - стол и стул (табуретка); предметы мебели для сна - кровать (диван); предметы средств информирования граждан - телевизор (радио); предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) - насос для подачи воды, водонагреватель и котел отопительный (переносная печь).

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости.

Критериями утраты имущества первой необходимости являются: 1) частичная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации части находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости (не менее 3 предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования; 2) полная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации всего находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования.

Законом Краснодарского края от 22.03.2017 года № 3597-КЗ установлено, что органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также в связи с получением вреда здоровью или гибелью (смертью) члена семьи в результате ЧС.

Постановлением главы администрации муниципального образования Туапсинский район от 24.10.2018г. №1734 «Об организации в муниципальном образовании Туапсинский район работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании Туапсинский район списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

В соответствии с п. 3 указанного Порядка (приложение № 1 к постановлению № 1734) граждане РФ, пострадавшие в результате чрезвычайно ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеют право на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022.

Согласно п.11 Порядка (приложение № 1 к постановлению № 1734), при отсутствии у граждан необходимых документов, подтверждающих право на получение выплат, предусмотренных Постановлением № 1022, граждане включаются в списки на основании принятых судебных решений, устанавливающих факт их постоянного проживания, признании его пострадавшим в результате ЧС, в целях получения единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (частичной или полной).

В материалы дела представлена копия свидетельства о рождении на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <адрес>, Россия, отец ФИО7, гражданин РФ, мать – ФИО1 – гражданка Украины. Несовершеннолетняя ФИО2 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>А, при этом в судебном заседании установлено, истец вместе со совей несовершеннолетней дочерью на момент чрезвычайной ситуации проживали по адресу: <адрес>А.

Факт проживания истца ФИО1 и ее несовершеннолетнего ребенка ФИО2 подтверждается справкой администрации Георгиевского сельского поселения Туапсинского района, подписанной главой, участковым уполномоченным, руководителем ТОС, также в суд представлено свидетельство № о регистрации по месту пребывания ФИО2 по адресу: <адрес>А.

Согласно акту обследования частного жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации от 27.10.2018 года, жилое помещение имеет следующие повреждения: уровень воды 2 см, пол залит илом.

В акте обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации от 27.10.2018 года указано, что имущество не пострадало.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 12.12.2008 года ФИО3 является собственником части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В судебном заседании установлено, что несовершеннолетняя ФИО2 является гражданкой РФ, постоянно проживает по адресу: <адрес> и является пострадавшей от чрезвычайном ситуации, вызванной наводнением в Туапсинском районе 24- 25 октября 2018 года.

На основании изложенного, несовершеннолетняя ФИО2 имеет право на получение материальной помощи, как пострадавшая от чрезвычайной ситуации в размере 10 000 рублей.

В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью включения в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получения мер государственной поддержки, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд считает необходимым, обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 204 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 удовлетворить полностью.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживающей на 24, 25 октября 2018 года в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес>а

Признать право ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО Туапсинский район Краснодарского края 24-25 октября 2018 года, на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей.

Решение суда является основанием для включения администрацией МО Туапсинский район ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории МО Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий

Судья Шевченко П.В.