Решение № 2-42/2018 2-42/2018~М-7/2018 М-7/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2-42/2018

Дело № 2-42/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Прилузский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Мороковой О.В.

при секретаре Кныш Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

05 февраля 2018 года гражданское дело по заявлению Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в лице Государственного учреждения Республики Коми «Прилузское лесничество» к ООО «Ожын» об обязании принять меры к соблюдению требований лесного законодательства,

установил:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в лице Государственного учреждения Республики Коми «Прилузское лесничество» обратилось в суд к ООО «Ожын» с исковым заявлением об обязании принять меры к соблюдению требований лесного законодательства. В обоснование искового заявления указано, что при проведении осмотра лесосек на арендованном участке ООО «Ожын» выявлены нарушения требований лесного законодательства, а именно, оставление не вывезенной в срок древесины. Истцом были направлены претензионные письма в адрес ответчика, в которых было указано требование в 30-дневный срок вывезти оставленную древесину. Однако, до настоящего времени нарушения не устранены, в связи с чем, истец обратился в суд с требованием обязать ответчика устранить нарушения лесного законодательства, осуществить вывоз древесины на арендуемом земельном участке.

В судебном заседании представитель истца не присутствует, извещен надлежаще о времени и месте рассмотрения дела, до начала судебного заседания направили заявление об уточнении иска в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором просили обязать ООО «Ожын» устранить нарушения лесного законодательства в срок до 01.08.2018 года, рассмотреть дело без участия представителя.

Представитель ответчика ООО «Ожын» в суде не присутствует, извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела без его участия, до начала судебного заседания предоставил суду расписку о признании иска.

Суд счел возможным рассмотреть дело по представленным письменным материалам дела по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. "к" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации, лесное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

Согласно ст. 1 ЛК РФ лесное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 51 ч. 1 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

Материалами дела установлено, что 15.04.2008 года между Комитетом лесов РК и ООО «Велдория» был заключен договор аренды лесного участка № площадью 26 579 га сроком на 16 лет. Лесной участок, предоставленный в аренду, имеет местоположение: РК, Прилузский район, ГУ «Прилузское лесничество», в том числе участок № – кварталы 16,17,20,22-26,36,37,48,49,55,56,57,64,69,71-73,75,76 Матяшского участкового лесничества; участок № квартала: 21,33-35,44,45,50 Матяшского участкового лесничества с целью заготовки древесины.

Между Комитетом лесов Республики Коми и ООО «ЛЗК Ожындор» заключено дополнительное соглашение о внесении изменений в договор аренды лесного участка № от 15.04.2008 года., заключенного между Комитетом лесов Республики Коми и ООО «ЛЗК Ожындор» от 24.11.2015 г., согласно которому, все права и обязанности по данному договору аренды переданы ООО «Ожын».

Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по РК 03.06.2008 года.

Соглашением от 24.11.2015 г. о внесении изменений в договор аренды лесного участка № от 15.04.2008 г. установлено, что в связи с реорганизацией ООО «Лесная Заготовительная компания Ожындор» в форме выделения предприятия ООО «Ожын», ООО «Лесная Заготовительная компания Ожындор» передало все права и обязанности по договору аренды № от 15.04.2008 г. вновь созданному предприятию ООО «Ожын».

Выпиской из ЕГРЮЛ от 23.01.2018г. установлено, что основным видом деятельности ООО «Ожын» является лесозаготовка.

Статья 1 Лесного кодекса РФ гласит, что лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала; сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; обеспечение охраны и защиты лесов.

Согласно ч.3 ст.16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

На основании пунктов 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в указанных в статье 23 настоящего Кодекса лесничествах, лесопарках устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 9 ст. 29 ЛК РФ).

В соответствии с пунктом 11 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 N 474, рубка лесных насаждений, трелевка, частичная переработка, хранение, вывоз заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации. В случае заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации, рубка лесных насаждений, трелевка, частичная переработка, хранение, вывоз осуществляются в течение срока, установленного договором или контрактом соответственно.

Увеличение сроков рубки лесных насаждений, трелевки, частичной переработки, хранения, вывоза древесины, указанных в настоящем пункте, допускаются в случае возникновения неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное исполнение данных требований.

Срок рубки лесных насаждений, трелевки, частичной переработки, хранения, вывоза древесины может быть увеличен не более чем на 12 месяцев уполномоченным органом по письменному заявлению лица, использующего леса.

Разрешение на изменение сроков рубки лесных насаждений, трелевки, частичной переработки, хранения, вывоза древесины выдается в письменном виде с указанием местонахождения лесосеки (участковое лесничество, номер лесного квартала, номер лесотаксационного выдела, номер лесосеки), площади лесосеки, объема древесины и вновь установленного (продленного) срока (даты) рубки лесных насаждений, трелевки, частичной переработки, хранения, вывозки древесины.

Согласно п.13 Правил при заготовке древесины: запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению.

В соответствии с п. 44 «Правил санитарной безопасности в лесах», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007г. №, в весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами.

ООО «ЛЗК Ожындор» заявил о заготовке древесины по договору аренды № от 15.04.2008 года в периоды: с 01.01.2016 года по 31.12.2016 года, с 20.03.2016 г. по 31.12.2016 г., с 11.09.2016 г. по 01.07.2017 г., с 03.07.2016 г. по 02.07.2017 г., с 02.06.2016 г. по 01.06.2017 г., 04.01.2016 г. по 31.12.2016 г., 24.10.2015 г. по 23.10.2016 г., 10.04.2016 г. по 31.12.2016 г., о чем ответчику были выданы лесные декларации.

Согласно акту осмотра мест рубок (места заготовки древесины) от 13 июня 2017 года в квартале 72 выдела 5.24 лесосеки № и в квартале 72 выдел 24 лесосека № были выявлены следующие нарушения требований лесного законодательства, совершенные ООО «Ожын»: в квартале 72 лесосека № оставление не вывезенной в срок древесины на погрузочной площадке в объеме 10 куб.м. (объем определен глазомерно), оставление древесины у пня в объеме 6 куб.м.; в квартале 72 лесосека № оставление древесины у пня древесины на площади лесосеки в объеме 6 куб.м. (объем определен глазомерно).

В соответствии с актом осмотра мест рубок от 10.06.2017 года в квартале 35 лесосеки №, в квартале 45 лесосека №, квартале 48 лесосека 20 в ходе которого были выявлены следующие нарушения требований лесного законодательства ООО «Ожын»: в квартале 35 выдела 38,39,43,46 лесосека № оставление древесины у пня в объеме 17 куб.м., в квартале 48 выдел 67 лесосека № оставление древесины у пня в объеме 7 куб.м., в квартале 48 выдел 67 лесосека № оставление не вывезенной в срок древесины на погрузочной площадке в объеме 4 куб.м., в квартале 45 выдел 3, 10 лесосека № оставление не вывезенной в срок древесины на погрузочной площадке в объеме 8 куб.м. (объем определен глазомерно).

Исходя из акта осмотра рубок от ДД.ММ.ГГГГ в квартале № лесосеки №, 10, дорога площадью 0,50 га, 0,83 га, 0,83 га, в квартале 33 выдел 20 лесосека №, лесовозный ус площадью 0,41 га, квартал 44 лесосека 9, квартал 45 лесосеки 1,13, в ходе которого были выявлены следующие нарушения требований лесного законодательства, совершенные ООО «Ожын»: в квартале 50 выдел 9 лесосека № оставление не вывезенной в срок древесины на погрузочной площадке в объеме 150 куб.м., в квартале 50 выдела 9,18,19 лесосека № оставление древесины у пня в объеме 7 куб.м., в квартале 50 выдел 23 лесосека № оставление не вывезенной в срок древесины на погрузочной площадке в объеме 950 куб.м., в квартале 50 выдела 15,16,23 лесосека № оставление древесины у пня в объеме 9 куб.м., в квартале 50 выдел 8 на лесовозном усу оставление не вывезенной в срок древесины в объеме 40 куб.м., в квартале 33 выдел 20 лесосека № оставление не вывезенной в срок древесины на погрузочной площадке в объеме 45 куб.м., в квартале 33 выдел 15,19 на лесовозном усу оставление не вывезенной в срок древесины в объеме 28 куб.м., в квартале 45 выдел 21, 22 лесосека № оставление не вывезенной в срок древесины на погрузочной площадке в объеме 100 куб.м., в квартале 45 выдел 22,24,31 лесосека № оставление не вывезенной в срок древесины на погрузочной площадке в объеме 60 куб.м., в квартале 44 выдела 32, 35, 43 лесосека № оставление не вывезенной в срок древесины на погрузочной площадке в объеме 200 куб.м., в квартале 33 выдел 33,34 лесосека № оставление не вывезенной в срок древесины на погрузочной площадке в объеме 28 куб.м., в квартале 33 выдел 29 лесосека № оставление не вывезенной в срок древесины на погрузочной площадке в объеме 7 куб.м.

Согласно актов осмотра от 16.05.2017 г., 18.05.2017 г., 22.05.2017г., 26.05.2017г.,30.05.2017 г., 06.06.2017 г., 09.06.2017 г., 13.06.2017 г. в ходе осмотра были выявлены следующие нарушения требований лесного законодательства, совершенные ООО «Ожын»: в квартале 21 выдел 31 на лесовозном усу оставление не вывезенной в срок в объеме 20 куб.м., в квартале 33 выдела 33,38 на лесовозном усу оставление не вывезенной в срок древесины в объеме 62 куб.м., в квартале 48 выдел 51 на лесовозном усу оставление не вывезенной в срок древесины в объеме 25 куб.м., в квартале 49 лесосека № оставление не вывезенной в срок древесины на погрузочной площадке в объеме 31 куб.м., в квартале 21 выдел 19,31,34,36,37 на лесовозном усу оставление не вывезенной в срок древесины в объеме 266 куб.м.

Из возражениях, представленных ответчиком, следует, что по состоянию на 30.01.2018 г. устранены нарушения, указанные в исковом заявлении: в квартале 72 лесосека № оставление не вывезенной в срок древесины на погрузочной площадке в объеме 10 куб.м., оставшаяся древесина у пня в объеме 6 куб.м., в квартале 48 выдел 67 лесосека № оставление древесины у пня в объеме 7 куб.м., в квартале 48 выдел 67 лесосека № оставление не вывезенной в срок древесины на погрузочной площадке в объеме 4 куб.м., в квартале 45 выдел 3, 10 лесосека № оставление не вывезенной в срок древесины на погрузочной площадке в объеме 8 куб.м. (объем определен глазомерно), в квартале 50 выдела 9,18,19 лесосека № оставление древесины у пня в объеме 7 куб.м., в квартале 50 выдел 8 на лесовозном усу оставление не вывезенной в срок древесины в объеме 40 куб.м., в квартале 33 выдел 20 лесосека № оставление не вывезенной в срок древесины на погрузочной площадке в объеме 45 куб.м., в квартале 33 выдел 15,19 на лесовозном усу оставление не вывезенной в срок древесины в объеме 28 куб.м., в квартале 45 выдел 21,22 лесосека № оставление не вывезенной в срок древесины на погрузочной площадке в объеме 100 куб.м., в квартале 45 выдел 22,24,31 лесосека № оставление не вывезенной в срок древесины на погрузочной площадке в объеме 60 куб.м., в квартале 44 выдела 32, 35, 43 лесосека № оставление не вывезенной в срок древесины на погрузочной площадке в объеме 200 куб.м., в квартале 33 выдел 34,35 лесосека № оставление не вывезенной в срок древесины на погрузочной площадке в объеме 28 куб.м., в квартале 33 выдел 29 лесосека № оставление не вывезенной в срок древесины на погрузочной площадке в объеме 7 куб.м., в квартале 21 выдел 31 на лесовозном усу оставление не вывезенной в срок древесины в объеме 20 куб.м., в квартале 33 выдела 33,38 на лесовозном усу оставление не завезенной в срок древесины в объеме 62 куб.м., в квартале 48 выдел 51 на лесовозном усу оставление не вывезенной в срок древесины в объеме 25 куб.м., в квартале 49 лесосека № оставление не вывезенной в срок древесины на погрузочной площадке в объеме 31 кв.м., в квартале 21 выдел 19,31,34,36,37 на лесовозном усу оставление не вывезенной в срок древесины в объеме 266 куб.м.

Материалами дела установлено, что по ходатайству ООО «Ожын» последнему лесничеством была предоставлена отсрочка вывоза древесины до 30 декабря 2017 года

Между тем, как следует из акта патрулирования № от 01.02.2018 г., по результатам осмотра в Матяшском участковом лесничестве в квартале 72 д-5;6, 48д-20; ус,кв45 д-14, кв50 д.9,8,10 кв. 33 д. 1,8,6,ус,кв. 45 д.1,13 кв.44д.9, кв.21 ускв.35д-1, вышеуказанные нарушения лесного законодательства не устранены.

Таким образом, как доказано в ходе судебного разбирательства, выявленные нарушения лесного законодательства ответчиком до настоящего времени не устранены.

Согласно ст. 100 ЛК РФ, лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу положений частей 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, только если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Предусмотренное ч. 1 ст. 39 ГПК РФ право ответчика признать иск вытекает из принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом. Из содержания ч. 1 ст. 39 ГПК РФ следует, что право на совершение распорядительных действий принадлежит исключительно сторонам.

Абзацем вторым ч. 4 ст. 198 ГПК РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая изложенное, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Отсюда, поскольку действия ответчика свидетельствуют о грубом нарушении законодательства об охране, защите и рациональном использовании лесов, носят длящийся характер; следовательно, заявленные истцом требования основаны на законе, обоснованы, а потому подлежат удовлетворению.

При этом, на основании ст. 103 ГПК РФ, учитывая, что при подаче настоящего заявления от уплаты государственной пошлины истец был освобожден, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 39, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Принять признание иска ответчиком.

Исковое заявление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в лице Государственного учреждения Республики Коми «Прилузское лесничество» к ООО «Ожын» об обязании принять меры к соблюдению требований лесного законодательства - удовлетворить.

Обязать ООО «Ожын» в срок до 01 августа 2018 года осуществить в Матяшском участковом лесничестве вывоз древесины: в квартале 72 лесосека № в объеме 10 куб.м.; в квартале 72 лесосека № в объеме 6 куб.м.; в квартале 35 выдел 38, 39, 43, 46 лесосека № в объеме 17 куб.м.; в квартале 48 выдел 67 лесосека № в объеме 7 куб.м.; в квартале 48 выдел 67 лесосека № в объеме 4 куб.м.; в квартале 45 выдел 3, 10 лесосека № в объеме 8 куб.м.; в квартале 50 выдел 9 лесосека № в объеме 150 куб.м.; в квартале 50 выдела 9, 18, 19 лесосека № в объеме 7 куб.м.; в квартале 50 выдел 23 лесосека № в объеме 950 куб.м., в квартале 50 выдела 15, 16, 23 лесосека № в объеме 9 куб.м.; в квартале 50 выдел 8 на лесовозном усу в объеме 40 куб.м.; в квартале 33 выдел 20 лесосека № в объеме 45 куб.м.; в квартале 33 выдела 15,19 на лесовозном усу в объеме 28 куб.м.; в квартале 45 выдел 21, 22 лесосека № в объеме 100 куб.м.; в квартале 45 выдела 22, 24, 31 лесосека № в объеме 60 куб.м.; в квартале 44 выдела 32, 35, 43 лесосека № в объеме 200 куб.м.; в квартале 33 выдела 33, 34 лесосека № в объеме 28 куб.м.; в квартале 33 выдел 29 лесосека № в объеме 7 куб.м.; в квартале 21 выдел 31 на лесовозном усу в объеме 20 куб.м.; в квартале 33 выдела 33, 38 на лесовозном усу в объеме 62 куб.м.; в квартале 48 выдел 51 на лесовозном усу в объеме 25 куб.м.; в квартале 21 выдела 19, 31, 34, 36, 37 на лесовозном усу в объеме 266 куб.м.

Взыскать с ООО «Ожын» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий