Решение № 2-300/2018 2-300/2018 ~ М-232/2018 М-232/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2-300/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2018 года Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего, судьи Балан А. С.,

при секретаре судебного заседания Стадничук Е. В.

с участием: представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Губкинском ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-300/2018 по иску ФИО3 к публичному акционерному обществу «НК «Роснефть» о предоставлении сведения персонифицированного учета и перечислении страховых взносов,

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением о возложении на ПАО "НК "Роснефть" обязанности по предоставлению в Управление Пенсионного фонда РФ по г. Губкинскому в отношении него сведений персонифицированного учета и перечислению страховых взносов на финансирование трудовой пенсии за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований указал, что, являясь гражданином Республики Беларусь, работал в ОАО "НК "Роснефть- Пурнефтегаз" в должности ведущего инженера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При оформлении трудовой пенсии выяснилось, что за указанный период времени работодателем в отношении него не уплачены страховые взносы на финансирование трудовой пенсии, указанный период не зачтен в стаж, дающий право на получение пенсии по старости. Полагал, что статус его как временно пребывающего в Российской Федерации не может являться основанием для уплаты за него страховых взносов и включении периодов работы в страховой стаж, поскольку между Российской Федерацией и Республикой Беларусь заключено соглашение о взаимном признании прав граждан на территории данных государств, в том числе права на получение пенсии.

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ПАО "НК "Роснефть" ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что обязанность уплачивать страховые взносы у работодателя в оспариваемый период времени могла возникнуть только при наличии определенного статуса у иностранного работника, то есть его временного или постоянного проживания на территории Российской Федерации. Также пояснила, что указание в архивных справках об отчислениях в Пенсионный фонд является стандартной фразой при выдаче таких справок, и не означает, что при отсутствии необходимых условий такие отчисления за работника производились.

Представитель третьего лица – ГУ Управление Пенсионного фонда по г. Губкинскому ФИО4 просила отказать в иске, по тем же основаниям, которые приведены представителем ответчика.

Выслушав представителя ответчика, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что правопреемником ОАО «НК «Роснефть»-Пурнефтегаз» является ПАО «НК «Роснефть».

Гражданин Республики Беларусь ФИО3 работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «НК «Роснефть»-Пурнефтегаз» в должности ведущего инженера отдела по контролю за строительством скважин вахтовым методом работы.

Решением ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием продолжительности стажа в работы в районах Крайнего Севера 15 лет. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж не зачтен в связи с отсутствием уплаты (начисления) страховых взносов (л. д. 12).

Пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется при условии уплаты страховых взносов и представления индивидуальных сведений в системе персонифицированного учета.

В обоснование требований истцом указано, что Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения", Договором о равных правах граждан от 25 декабря 1998 г. (ратифицирован Федеральным законом от 1 мая 1999 г. N 89-ФЗ) граждане Республики Беларусь приравниваются в правах к гражданам Российской Федерации в сфере трудовых отношений и обязательного пенсионного страхования, в связи с чем работодатель обязан был уплачивать страховые взносы за работника – гражданина Беларуси на общих основаниях с гражданами РФ.

Однако с данными доводами нельзя согласиться по следующим основаниям.

В редакции Федерального от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", действовавшей до 1 января 2012 г., в статье 1 определено правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 6 названного Закона страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В соответствии с абзацами третьим и четвертым пункта 2 статьи 14 этого же Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в редакции, действовавшей до 1 января 2012 г., предусматривалось, что застрахованными лицами являлись лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являлись граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства.

Таким образом, действовавшие в период работы истца у ответчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ положения законодательства Российской Федерации по вопросам страхового пенсионного обеспечения подлежали применению в отношении иностранных граждан, а следовательно, и в отношении граждан Республики Беларусь, постоянно или временно проживающих на законных основаниях на территории Российской Федерации. При этом они не устанавливали обязанности работодателя как страхователя, уплачивать за иностранного работника страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, поскольку иностранные граждане, в том числе и граждане Республики Беларусь, временно пребывающие на территории Российской Федерации, к числу которых относился и истец, не являются застрахованными по смыслу приведенных выше положений Закона.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации до 25 июля 2002 г. регулировалось Законом СССР от 24 июня 1981 г. N 5152-X "О правовом положении иностранных граждан в СССР" и в соответствии со статьей 5 данного Закона определялось в двух видах: иностранные граждане, постоянно проживающие в СССР, и временно пребывающие иностранные граждане.

Постоянно проживающие в СССР иностранные граждане - это те иностранные граждане, которые имели на то разрешение и вид на жительство, выданные органами внутренних дел.

Иностранные граждане, находившиеся в СССР на ином законном основании, считались временно пребывающими в СССР.

С 25 июля 2002 г. правовой статус иностранных граждан, а также правоотношения, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации, осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности стали регулироваться Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В статье 2 этого Закона указано, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание; временно проживающий иностранный гражданин - это лицо, получившее разрешение на временное проживание; постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, получившее вид на жительство.

Кроме того, в приведенной норме права отдельно выделена такая категория граждан, как иностранный работник - иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность.

Вступившим в силу с 1 января 2012 г. Федеральным законом от 3 декабря 2011 г. N 379-ФЗ в пункт 1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" были внесены изменения, согласно которым застрахованными лицами стали являться и иностранные граждане, временно пребывающие на территории Российской Федерации, заключившие трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор на срок менее шести месяцев. Обратной силы данному положению закона не придано.

Исходя из изложенного выше обязанность уплачивать страховые взносы у страхователя-организации в оспариваемый период могла возникнуть только при наличии определенного статуса у иностранного работника, а именно при условии его постоянного либо временного проживания на территории Российской Федерации.

Поскольку ФИО3, как установлено судом, в спорный период не имел статуса иностранного гражданина, постоянно или временно проживающего на территории Российской Федерации и, соответственно, не являлся застрахованным лицом в силу пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ (в редакции, действовавшей до 1 января 2012 г.), то у его работодателя не возникла обязанность уплачивать за него страховые взносы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах довод истца о том, что работодатель обязан был предоставлять сведения персонифицированного учета и уплачивать страховые взносы за него на общих основаниях с гражданами Российской Федерации, не основан на законе, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 15, 56, 67, 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Губкинский районный суд.

Председательствующий (подпись)

Копия верна. Судья Балан А. С.

Решение в окончательной форме изготовлено 1 июня 2018 года