Решение № 12-56/2026 от 9 апреля 2026 г. по делу № 12-56/2026

72RS0014-01-2026-004834-93

Дело № 12-56/2026


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тюмень 10 апреля 2026 года

Судья Тюменского областного суда Колоскова С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу И. на определение судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 05 апреля 2026 года,

у с т а н о в и л:

постановлением врио начальника Управления по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тюменской области (далее – УВМ УМВД России по Тюменской области) полковника полиции ФИО1 от 03 апреля 2026 года №72Е 00137354 И., <.......> года рождения, гражданин Республики Казахстан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области.

03 апреля 2026 года в Ленинский районный суд г. Тюмени поступило ходатайство заместителя начальника Управления – начальника отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Тюменской области ФИО1 о продлении срока содержания иностранного гражданина И., <.......> года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 05 апреля 2026 года указанное ходатайство удовлетворено. Срок содержания иностранного гражданина И., <.......> года рождения, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации на основании постановления врио начальника УВМ УМВД России по Тюменской области от 03 апреля 2026 года, в специальном учреждении продлен на срок 90 суток, по 01 июля 2026 года, до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

С данным определением судьи районного суда не согласен И. В жалобе изложена просьба об отмене определения. Указывает, что приведенные в ходатайстве должностного лица обстоятельства не подтверждают наличие законных оснований для продления срока его содержания в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области, поскольку доводы о невозможности его (И.) выезда либо о необходимости продления срока содержания в центре временного содержания иностранных граждан не подтверждены надлежащими доказательствами. Считает, что при наличии у него документа, удостоверяющего личность, отсутствии доказательств риска уклонения от выезда, с учетом того, что он самостоятельно обратился в миграционный орган, определение районного суда от 05 апреля 2026 года является незаконным и подлежит отмене.

О времени и месте рассмотрения жалобы И., представитель административного органа извещены надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой и распиской. Учитывая данное обстоятельство, а также то, что нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривают необходимости рассмотрения жалобы на определение о продлении срока содержания лица, помещённого в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области, с его личным участием, полагаю возможным рассмотреть жалобу И. в его отсутствие, а также в отсутствие представителя административного органа.

Проверив материалы дела в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в полном объеме, изучив доводы жалобы, исследовав приложенные к жалобе документы, прихожу к следующему.

Согласно части 1 ст.27.19 КоАП РФ помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, либо отмены постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, либо изменения данного постановления в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 30.7 названного Кодекса.

В силу части 2 ст.27.19 КоАП РФ содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи либо должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации.

Частью 3 названной статьи предусмотрено, что в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании решения руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя, либо руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя, либо руководителя федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности или его заместителя, либо руководителя пограничного органа или его заместителя на срок, не превышающий 48 часов, либо на основании постановления судьи.

Согласно части 3.1 ст.27.19 КоАП РФ срок, указанный в части 3 названной статьи, может быть продлен судьей по ходатайству уполномоченного должностного лица органа внутренних дел или органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности на срок, предусмотренный частью 1 статьи 27.19.1 названного Кодекса.

В силу части 3.2 ст.27.19 КоАП РФ ходатайство о продлении срока содержания иностранного гражданина или лица без гражданства в специальном учреждении, предусмотренное частью 3.1 указанной статьи, подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещены иностранный гражданин или лицо без гражданства, в течение 48 часов с момента помещения иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение.

К ходатайству о продлении срока содержания иностранного гражданина или лица без гражданства в специальном учреждении, предусмотренному частью 3.1 настоящей статьи, прилагаются документы, подтверждающие указанные в таком ходатайстве обстоятельства (часть 3.3 ст.27.19 КоАП РФ).

Согласно ч.1 ст.27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 названной статьи.

При отсутствии фактической возможности исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в срок, указанный в части 1 настоящей статьи, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении может быть продлен судьей по ходатайству судебного пристава-исполнителя, исполняющего постановление по делу об административном правонарушении, а также уполномоченного должностного лица органа внутренних дел, но не более чем на девяносто суток (часть 2 статьи 27.19.1 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, постановлением врио начальника УВМ УМВД России по Тюменской области от 03 апреля 2026 года №72Е 00137354 И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области.

На основании данного постановления И. 03 апреля 2026 года помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области.

Учитывая, что на дату поступления в суд ходатайства о продлении срока содержания в указанном специальном учреждении – 03 апреля 2026 года -отсутствовала фактическая возможность исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного выдворения И. за пределы Российской Федерации, судьей районного суда обосновано было удовлетворено заявленное ходатайство о продлении срока содержания И. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области.

При этом судьей в полном соответствии с положениями ч.3.8 ст.27.19 КоАП РФ определен конкретный срок содержания в Центре – по 01 июля 2026 года включительно.

Вопреки доводам жалобы, сам факт наличия у И. документа, удостоверяющего личность и позволяющего покинуть территорию Российской Федерации, как и выявление факта нарушения при его личном обращении в органы миграционного учета, не свидетельствует об отсутствии оснований для продления установленного законом срока содержания И. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области.

При таких данных, выводы судьи районного суда о наличии предусмотренных законом оснований для продления срока содержания И. в указанном специальном учреждении являются обоснованными.

Нарушений процессуальных требований, которые могли бы являться основанием к отмене определения, не усматривается.

Учитывая изложенное, полагаю, что определение судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 05 апреля 2026 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь статьями 27.19, 27.19.1, 30.1, 30.6, пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

определение судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 05 апреля 2026 года оставить без изменения, жалобу И. - без удовлетворения.

Судья Тюменского областного суда С.Е. Колоскова