Решение № 2-471/2017 2-471/2017~М-447/2017 М-447/2017 от 14 июля 2017 г. по делу № 2-471/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Безенчук 14 июля 2017 года

Судья Безенчукского районного суда Самарской области Каткасова И.В.

при секретаре Велькиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-471/17 по исковому заявлению ФИО1 ФИО11 к ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, указывая, что ему необоснованно были исключены из специального стажа периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ПМК -31 треста «Куйбышевканалводстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК -25 треста «Куйбышевканалводстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в РСК « Монтажник»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в МАП «Юпитер»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ТОО «Безенчукское»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в ТЧП « Надежда»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТсОО « Монтажник»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительном филиале №3 АОЗТ фирмы « Самарасельстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в ПМК- 25;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Шард»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в филиале ООО « ПСО Эконостройпром»

Считает, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии с момента обращения в Пенсинный фонд.

Представитель ответчика в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика, действующая на основании доверенности ФИО2 исковые требования не признала, указывая, что ФИО1 обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.

Заслушав мнение сторон, свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Согласно Списку N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. N 10 по разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Из решения №№ от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области следует, что отказывая истцу в досрочном назначении пенсии, исключая периоды его работы каменщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ПМК -31 треста «Куйбышевканалводстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК -25 треста «Куйбышевканалводстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РСК « Монтажник», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МАП «Юпитер», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Безенчукское», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТЧП « Надежда», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТсОО « Монтажник», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в строительном филиале №3 АОЗТ фирмы « Самарасельстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в ПМК- 25, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «Шард», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в филиале ООО « ПСО Эконостройпром» сослался на то обстоятельство, что не подтверждена документально постоянная занятость истца в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады (л.д.11-12).

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что в указанные периоды он работал в качестве каменщика с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ПМК -31 треста «Куйбышевканалводстрой», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ПМК-25 треста «Куйбышевканалводстрой», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК- 25, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «Шард» (л.д.14-21), указанные обстоятельства подтверждаются также архивными справками выданными администрацией м.р. Безенчукский №№ от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.57-75), показаниями свидетелей ФИО3 и ФИО4.

Свидетель ФИО3 и ФИО4 подтвердили, что в указанные периоды истец работал с ними в должности каменщика в ПМК 31 треста « Куйбышевканалводстрой» ПМК-31 треста «Куйбышевканалводстрой», ПМК-25 треста « Куйбышевуканалводстрой», выполнял строительные работы по строительству жилья, иных зданий и сооружений в составе бригад каменщиков. Названным свидетелям указанные периоды включены в специальный стаж и назначена досрочная трудовая пенсия, что не оспаривается ответчиком. Свидетельские показания подтверждены их трудовыми книжками, из которых следует, что они в спорный период работали вместе с ФИО1 знали его непосредственно, каждый выполняя свою работу, в одной бригаде каменщиков с ним полный рабочий день.

Период работы в ООО «Шард» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (1 г.0м. 18 дн.) в качестве каменщика подлежит включению специальный стаж, поскольку подтверждается записями в трудовой книжке, справкой уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда от ДД.ММ.ГГГГ., из которой следует, что ФИО1 работал постоянного каменщиком 4 разряда в бригаде каменщиков. ООО «Шард» исполняет функции застройщика, занимается строительством и реконструкцией зданий и сооружений, промышленным и гражданским строительством.

Обязанность по своевременному перечислению страховых взносов за работника возложена на работодателя ст. 14 ФЗ от 15.01.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ". Способы защиты и восстановления нарушенного пенсионного права работника при недобросовестном поведении работодателя и неуплате им страховых взносов в ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" не урегулированы. При этом в соответствии со ст. 5 "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам Пенсионного фонда РФ перед застрахованными лицами, которая является по смыслу ст. 399 ГК РФ дополнительной ответственностью к ответственности основного должника - работодателя.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и абзаца 3 пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда РФ и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан ФИО5, ФИО6 и ФИО7, пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (частям 1 и 2), 39 (частям 1 и 2), 45 (части 1) и 55 (части 3) в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Исходя из смысла указанного постановления оно направлено на защиту прав тех работников, которые не располагают реальными возможностями обеспечить уплату работодателем недоимки по страховым взносам, поскольку законодательно не предусмотрено гарантий обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов (пункт 4.2, 4.3 постановления).

Исходя из изложенного, то обстоятельство, что согласно п. 2 ст. 14 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете трудового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а согласно индивидуальных сведений льготные позиции за период работы ФИО1 в ООО «Шард» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ не указаны, не может являться основанием для отказа включить названный период работы в льготных стаж, поскольку это не зависело от истца, он не располагал реальными возможностями обеспечить уплату работодателем повышенных страховых взносов.

Исходя из изложенного суд полагает, что подлежат включению в льготный стаж периоды работы ФИО1 в качестве каменщика с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (3г.1м.08дн.) в должности каменщика в ПМК -31 треста «Куйбышевканалводстрой», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1г. 09м.27дн.) в ПМК-25 треста «Куйбышевканалводстрой», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (0.л.11м.26дн.), в ПМК- 25 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ ( 1г. 0м.18 дн.) в ООО «Шард».

Льготный стаж ФИО1 составляет 6 лет, 11 м.19 дн., что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ. в возрасте 58 лет.

Исковые требования ФИО1 в части включения в льготный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в РСК « Монтажник», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в МАП «Юпитер», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ТОО «Безенчукское», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ТЧП « Надежда», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ТсОО « Монтажник», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в строительном филиале №3 АОЗТ фирмы « Самарасельстрой», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в филиале ООО « ПСО Эконостройпром»» не подлежат удовлетворению, поскольку не представлены суду доказательства, свидетельствующие о том, что он работал в бригаде каменщиков.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО12 к ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области включить ФИО1 ФИО13 в специальный стаж периоды работы:

- в качестве каменщика с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (3г.1м.08дн.) в должности каменщика в ПМК -31 треста «Куйбышевканалводстрой», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1г. 09м.27дн.) в ПМК-25 треста «Куйбышевканалводстрой», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0.л.11м.26дн.), в ПМК- ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ( 1г. 0м.18 дн.) в ООО «Шард».

- назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части исковые требования ФИО1 ФИО14 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение месяца.

Председательствующий подпись И.В. Каткасова

Копия верна: Судья И.В. Каткасова