Решение № 2-1570/2020 2-1570/2020~М-1536/2020 М-1536/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2-1570/2020

Дело №2-1570/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2020 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Колесниковой А.Н.,

при секретаре судебного заседания Голевой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонному) о зачете в специальный стаж отдельных периодов работы, признании права на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к УПФР в г.Новотроицке (межрайонному), в котором просил признать за ним право на пересчет досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»; обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы по Списку № 1 с 27.03.1989 по 18.05.1989 в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования 4 разряда цеха улавливания Коксохимического производства (КХП) ОХМК, с 05.08.1992 по 31.03.1998 в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда цеха улавливания КХП ОХМК, ОАО «НОСТА» ОХМК; обязать произвести перерасчет назначенной досрочной страховой пенсии с 23.07.2020; взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы по оплате госпошлины и юридических услуг.

Заявленные требования мотивированы тем, что в июне 2020 года истец обратился в УПФР в г. Новотроицке (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Пенсия по Списку № 1 ему была назначена с 23.07.2020. При назначении пенсии в его специальный стаж по Списку № 1 не были зачтены периоды работы с 27.03.1989 по 18.05.1989 в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования 4 разряда цеха улавливания Коксохимического производства (КХП) ОХМК, с 05.08.1992 по 31.03.1998 в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда цеха улавливания КХП ОХМК, ОАО «НОСТА» ОХМК, в связи с чем, пенсия назначена в более низком размере. Данные периоды работы включены в его специальный стаж по Списку № 2.

В спорные периоды он работал в условиях сильной загазованности и содержания в воздухе вредных химических веществ, он в течении полного рабочего дня занимался ремонтом и обслуживанием основного оборудования цеха улавливания КХП ОХМК на участках, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1.

В судебное заседание истец не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала, дала пояснения, аналогичные доводам иска.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, суду показала, что оснований для включения спорных периодов в специальный стаж истца не имеется, доказательств занятости истца на участках, где основные рабочие пенсионировались по Списку №1 суду не представлено. Перерасчет размера пенсии по Списку №1 невозможен, так как по состоянию на 01.01.2002 года у истца не выработан стаж по Списку №1 и общий страховой стаж 20 лет.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных Законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В частях 2-4 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ закреплено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона №400-ФЗ Правительство РФ приняло постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пункт 1 Постановления № 665 определяет Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения. Это списки, которые применяются при назначении досрочной пенсии в соответствии с Федеральным законом №173-ФЗ от 27.12.2001, а также Списки, применяемые в период действия Закона СССР от 14.07.1956 и Закона РФ № 340-1 от 1990:

Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту(по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10;

Списки №1 и №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января.

В подразделе 1а раздела IV «Коксовое, пекококсовое, термоантрацитовое о коксохимическое производство» Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» указаны рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1: в том числе электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 24.06.2020 обратился в УПФР в г. Новотроицке с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначена ФИО3 с 23.07.2020.

Согласно решению начальника УПФР в г.Новотроицке (межрайонного) в специальный стаж ФИО3 по Списку № 1 не зачтены периоды работы с 27.03.1989 по 18.05.1989, с 05.08.1992 по 31.03.1998 в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4, 5 разряда цеха улавливания КХП ОАО «НОСТА» ОХМК, данные периоды зачтены в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2. Период работы с 01.04.1998 по 31.12.2001 и с 01.01.2002 по 27.11.2003 включен истцу по Списку №1.

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что истец:

…27.03.1989 принят в коксохимическое производство электромонтером по ремонту электрооборудования 4 разряда цеха улавливания;

- 18.05.1989 уволен по ст. 29 пункт 3 КЗОТ РСФСР в связи с призывом в Советскую Армию;

- с 26.05.1989 по 07.05.1992 служба в Советской Армии;

- 05.08.1992 принят в коксохимическое производство электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда цеха улавливания;

- решением Новотроицкого городского Совета народных депутатов от 27.11.1992 № 293 Орско-Халиловский металлургический комбинат переименован в акционерное общество «НОСТА»;

- 01.04.1998 присвоен 6 разряд электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования участка ремонта и содержания электрооборудования цеха улавливания коксохимического производства;

- 01.09.1999 в связи с изменением штатного расписания переведен электромонтером по ремонту и обслуживанию эл.оборудования участок ремонт и содержание эл.оборудования цеха улавливания коксохимического производства…

- 30.11.2003 уволен по ст. 77 п. 5 ТК РФ по переводу в ООО «Уральская сталь» с согласия работника.

Периоды работы, следующие за спорными с 01.04.1998 по 30.11.2003 в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда цеха улавливания коксохимического производства зачтены ответчиком по Списку № 1. Из справки о структурном подразделении ОАО «Носта» (ОХМК) по коксохимическому производству, основными задачами цеха являются: производство кокса, сульфата аммония, бензола, каменноугольной смолы в соответствие с утвержденными планами, заказами, заданиями, номенклатурой, количественными показателями, графиками, действующими стандартами и техническими условиями. Организационная структура: общепроизводственных персонал, механослужба, энергослужба, цех по ремонту коксохимического оборудования, углеподготовительный цех, коксовый цех № 1, коксовый цех № 2, цех улавливания. Введен в эксплуатацию 02.11.1950.

Согласно картам аттестации рабочих мест № 69 и №70 в коксохимическом производстве цехе улавливания, на участке ремонта и содержания электрооборудования работники электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования пенсионировались по Списку № 1.

Согласно Перечню рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости коксохимпроизводства от 03.09.1992 по Списку №1 были предусмотрены электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятые ремонтом оборудования коксовых цехов № 1, 2, цеха улавливания. Ремонт коксохимического оборудования на местах установки в коксовых цехах № 1, 2, в цехе улавливания производился при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 и 2 класса опасности.

Данным Перечнем по Списку № 2 были предусмотрены электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования углеподготовительного цеха и объединенного электроэнергетического цеха.

Другие электромонтеры Перечнем рабочих мест коксохимического производства не предусмотрены.

Из архивной справки от 20.02.2018 № О-23 следует, что в просмотренных годовых отчетах по основной деятельности и пояснительных записках к годовым отчетам по основной деятельности за 1980-2003 г.г. изменения в структуре и технологическом процессе коксохимического производства ОАО «НОСТА» (ОХМК) не прослеживается.

УПФР в г. Новотроицке в досудебном порядке включило в специальный стаж по Списку № 1 период работы истца с 01.04.1998 по 30.11.2003 в качестве слесаря ремонтника 6 разряда электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования участка ремонта и содержания электрооборудования цеха улавливания коксохимического производства зачтены по Списку № 1, ссылаясь на наличие доказательств занятости полный рабочий день, более 80% рабочего времени ремонтом электрооборудования в местах их установки, где основные рабочие пенсионировались по Списку №1.

Суд считает возможным к спорным периодам работы истца применить Перечень рабочих мест, профессий и должностей коксохимпроизводства ОХМК, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечении по возрасту от 03.09.1992.

Из представленных архивных документов (приказа от 24.07.1992 № 136, архивной справки от 07.12.2010) следует, что истец в период с 27.03.1989 по 18.05.1989, с 05.08.1992 по 31.03.1998 работал в цехе улавливания коксохимического производства, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования которого пенсионировались работодателем по Списку № 1, то спорный период должен быть включен в специальный стаж по Списку № 1.

Следовательно, исковые требования о включении периодов работы с 27.03.1989 по 18.05.1989, 05.08.1992 по 31.03.1998 в специальный стаж истца по Списку № 1 подлежат удовлетворению.

Истец также просил обязать ответчика произвести перерасчет назначенной досрочной страховой пенсии и выплатить ее с 23.07.2020.

Согласно ч. 3 ст. 36 Федерального закона №400-ФЗ с целью исчисления размера трудовых пенсий и определения размеров страховых пенсий применяется Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 173-ФЗ).

В соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года.

Исходя из пункта 2 статьи 30 Федеральным законом № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно пункту 9 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

С учетом включенных судом в специальный стаж истца по Списку № 1 спорных периодов работы стаж истца на соответствующих видах работ на 01.01.2002 составил 9 лет 6 месяцев 21 день при требуемом - 10 лет.

При этом требуемый общий трудовой (страховой) стаж (20 лет) на 01.01.2002 у ФИО3 не выработан (составляет 12 лет 10 месяцев 16 дней).

Требование наличия не менее 20 лет общего трудового (страхового) стажа и стажа по Списку № 1 - 10 лет у ФИО3 на 31.12.2001 не выполнено, следовательно, право на конвертацию пенсионных прав с применением стажа на соответствующих видах работ у истца отсутствует.

Судом установлено, что расчет страховой пенсии истца произведен ответчиком в соответствии требованиями действующего пенсионного законодательства.

Таким образом, включение спорных периодов работы в специальный стаж истца по Списку № 1 не повлияло на размер исчисленной из него пенсии, в связи с чем, в удовлетворении требования о признании права на перерасчет страховой (трудовой) пенсии по старости следует отказать.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом понесены расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб. по оплате услуг представителя в сумме 11 000 руб.

Суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая характер спора, сложность дела, объем оказанной юридической помощи, частичное удовлетворение иска, принцип разумности и справедливости, суд считает ходатайство истца о возмещении расходов на оплату услуг представителя подлежащим частичному удовлетворению в сумме 4000 руб.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонному) о зачете в специальный стаж отдельных периодов работы, признании права на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке (межрайонное) зачесть в специальный стаж ФИО3 по Списку № 1 периоды работы с 27.03.1989 по 18.05.1989 в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования 4 разряда цеха улавливания Коксохимического производства (КХП) ОХМК, с 05.08.1992 по 31.03.1998 в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда Цеха улавливания КХП ОХМК, ОАО «НОСТА» ОХМК.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке (межрайонного) в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб., а также расходы на оплату услуг представителя в размере 4000 руб.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.Н. Колесникова

Мотивированное решение составлено 29 октября 2020 года.

Судья: А.Н. Колесникова