Решение № 2-477/2020 2-477/2020(2-5317/2019;)~М-5500/2019 2-5317/2019 М-5500/2019 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2-477/2020

86RS0001-01-2019-008349-57


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 февраля 2020 года г. Ханты - Мансийск

Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Вахрушева С.В.,

при секретаре Ахияровой М.М.,

с участием:

представителя истца Чуб ФИО10 – Воронович ФИО38, действующей на основании письменного ходатайства,

представителей ответчика ГУ – ЦВП и ОИ в ХМАО – Югре – ФИО1 ФИО40 и Дроган ФИО42, действующих на основании доверенностей от 16.01.2020 года №№ и от 24.09.2019 года №№ соответственно,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-477/2020 по иску Чуб ФИО44 к Государственному учреждению – Центру по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ханты – Мансийском автономном округе - Югре о признании незаконным решения об удержании из пенсии денежных средств,

установил:

истец Чуб ФИО46 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению – Центру по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ханты – Мансийском автономном округе - Югре (далее по тексту ГУ – ЦВП и ОИ в ХМАО – Югре) о признании незаконным решения об удержании из пенсии денежных средств.

Исковые требования мотивированы тем, что истцу Чуб ФИО11 была назначена и выплачивается страховая пенсия в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На его иждивении находилась Чуб ФИО58, в связи с этим истцу было установлено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии. Чуб ФИО47 умерла 02.04.2016 года. Свидетельство об её смерти было истцом предоставлено ответчику в апреле 2016 года. 27.11.2019 года ответчиком было вынесено решение об удержании ежемесячно из суммы его пенсии в связи с тем, что истец не предоставил своевременно информацию о смерти нетрудоспособного члена семьи, находившегося на иждивении, что в свою очередь, повлекло за собой переплату повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии за период с 01.05.2016 года по 30.11.2019 года в сумме <данные изъяты>. На основании вышеизложенного ГУ – ЦВП и ОИ в ХМАО – Югре принято решение об удержании ежемесячно из суммы пенсии сумм в размере 20% на основании ч.3 ст.29 ГУ – ЦВП и ОИ в ХМАО – Югре до полного погашения задолженности. С данным решением истец не согласен. Истец своевременно известил ответчика в соответствии с ч.5 ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На основании изложенного, истец просит суд: признать решение ГУ – ЦВП и ОИ в ХМАО – Югре от 27.11.2019 года №№ об удержании ежемесячно из суммы пенсии сумм в размере 20%, в счет погашения переплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере <данные изъяты> незаконным; отменить решение ГУ – ЦВП и ОИ в ХМАО – Югре от 27.11.2019 года №№ об удержании ежемесячно из суммы пенсии сумм в размере 20%, в счет погашения переплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в сумме <данные изъяты>.

Истец Чуб ФИО12, надлежаще извещённый о времени и месте судебного заседания, на рассмотрение дела не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела с участием своего представителя (л.д.217). Суд, руководствуясь ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца.

Представитель истца Чуб ФИО13 – Воронович ФИО39 в судебном заседании настояла на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления.

Представители ответчика ГУ – ЦВП и ОИ в ХМАО – Югре – ФИО1 ФИО41 и Дроган ФИО43 в судебном заседании иск не признали, в соответствии с доводами письменных возражений суду показали, что истцу Чуб ФИО14. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нижневартовске Ханты- Мансийского автономного округа - Югры была назначена и выплачивалась пенсия по старости с 23.06.2009 года с учётом нахождения у него на иждивении нетрудоспособного лица - ФИО2. В ходе проведения контрольных мероприятий Управлением ПФР в г.Нижневартовске в ноябре 2019 года установлено обстоятельство, влекущее прекращение повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии Чуб ФИО15, а именно смерть лица, находившегося на иждивении - ФИО2. Согласно сведений о смерти иждивенца - Чуб ФИО48 02.04.2016 года Чуб ФИО16 утратил право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.05.2016 года,. однако страховая пенсия ему продолжала выплачиваться в повышенном размере, с учётом наличия лица, находящегося на иждивении, в связи с отсутствием в пенсионном деле Чуб. ФИО17 информации о смерти иждивенца. После выявления данного обстоятельства, свидетельство о смерти Чуб ФИО49 было приобщено к пенсионному делу Чуб ФИО18. На основании решения об обнаружении ошибки, допущенной при выплате пенсии. Управлением ПФР в г.Нижневартовске вынесены распоряжения о перерасчете размера страховой пенсии Чуб ФИО19 за период с 01.05.2016 года по 30.11.2019 года с учётом смерти иждивенца и отсутствия у ФИО3 права на получение повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии. ГУ – ЦВП и ОИ в ХМАО – Югре установлено, что размер излишне выплаченной страховой пенсии Чуб ФИО20 за период с 01.05.2016 года по 30.11.2019 года составил <данные изъяты>. Пенсионным законодательством РФ обязанность по извещению органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии, возложена на пенсионера. На основании вышеизложенного ГУ – ЦВП и ОИ в ХМАО – Югре принял решение об удержании ежемесячно из пенсии сумм в размере 20 процентов до полного погашения задолженности. В отношении Чуб ФИО21 удержания из страховой пенсии не производились и были приостановлены до вынесения решения суда. Чуб ФИО22 не обращался в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, с заявлением о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии. Доводы Чуб ФИО23 о предоставлении в Управление Пенсионного фонда свидетельства о смерти Чуб ФИО50 не могут свидетельствовать о надлежащем извещении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера страховой пенсии, выплачиваемой Чуб ФИО24. Из обращения Чуб ФИО25 не следовало, что он является получателем повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии за умершую Чуб ФИО51. находившуюся у него на иждивении. Поступившее в пенсионный фонд свидетельство о смерти было приобщено к пенсионному делу Чуб ФИО52. На основании сведений о смерти выплата социальной пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты, и компенсационной выплаты к пенсии Чуб ФИО53 была прекращена. В пенсионном деле умершей Чуб ФИО54 информация о том, что она находится у кого-либо на иждивении, отсутствует. Чуб ФИО26 знал, что ему установлено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, в связи с наличием у него нетрудоспособного лица на иждивении. Также он понимал, что смерть лица, находящегося на иждивении, повлечёт изменение размера страховой пенсии в сторону уменьшения, однако продолжал получать пенсию в повышенном размере и не посчитал нужным уведомить органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, о сложившейся ситуации (л.д.36 – 39).

Ходатайство истца о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Уполномоченного по правам человека в ХМАО – Югре, протокольным определением суда оставлено без удовлетворения, в соответствии с разъяснениями, данными в ответе на вопрос 6 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016 года) (л.д.20).

Суд, заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, истец Чуб ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нижневартовске Ханты- Мансийского автономного округа - Югры (далее по тексту ГУ – УПФ РФ в г. Нижневартовске ХМАО – Югры) была назначена и выплачивалась пенсия по старости с 23.06.2009 года с учётом нахождения у него на иждивении нетрудоспособного лица – дочери ФИО2 (л.д.41 – 47, 141, 142, 205).

В ходе проведения контрольных мероприятий ГУ – УПФ РФ в г. Нижневартовске ХМАО – Югры в ноябре 2019 года установлено обстоятельство, влекущее прекращение повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии Чуб ФИО28, а именно: 02.04.2016 года смерть лица, находившегося на иждивении – дочери ФИО2.

После выявления данного обстоятельства, свидетельство о смерти Чуб ФИО55 было приобщено к пенсионному делу Чуб ФИО29 (л.д.48).

После смерти иждивенца, с 01.05.2016 года страховая пенсия истцу Чуб ФИО30 продолжала выплачиваться в повышенном размере, с учётом наличия лица, находящегося на иждивении, в связи с отсутствием в пенсионном деле Чуб. ФИО31 информации о смерти иждивенца.

На основании решения об обнаружении ошибки, допущенной при выплате пенсии, ГУ – УПФ РФ в г. Нижневартовске ХМАО – Югры вынесены распоряжения о перерасчете размера страховой пенсии Чуб ФИО32 за период с 01.05.2016 года по 30.11.2019 года с учётом смерти иждивенца и отсутствия у ФИО3 права на получение повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии (л.д.49 - 54).

ГУ – ЦВП и ОИ в ХМАО – Югре установлено, что размер излишне выплаченной страховой пенсии Чуб ФИО33 за период с 01.05.2016 года по 30.11.2019 года составил <данные изъяты> (л.д.55, 56).

27.11.2019 года ГУ – ЦВП и ОИ в ХМАО – Югре приняло решение №973 об удержании ежемесячно из пенсии сумм в размере 20 процентов до полного погашения задолженности (л.д.61).

В отношении истца Чуб ФИО34 удержания из страховой пенсии не производились и были приостановлены, что не оспаривается сторонами.

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

В соответствии со статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

При этом в силу пункта 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Анализ приведенных выше положений закона позволяет прийти к выводу о том, что обязанность по возмещению причиненного ущерба возникает лишь в случае виновного поведения лица, выразившегося в предоставлении в пенсионный орган недостоверных сведений или в несвоевременном предоставлении сведений, влекущих за собой возникновение или прекращение выплат пенсии.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Согласно ч. 5 ст. 26, ст. 29 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 названного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом со ст. 28 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (п. 1).

В соответствии с частью 3 статьи 29 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии.

Судом установлено, что истец Чуб ФИО35 был письменно под роспись ознакомлена об обязанности безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение её выплаты (л.д.42).

02.04.2016 года Чуб ФИО56 умерла.

Однако, Чуб ФИО36 не известил пенсионный орган об изменении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии по старости, в связи с чем с 01.05.2019 года по 30.11.2019 года образовалась переплата пенсии в размере 106 191 рубль 04 копейки, что нашло своё подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, учитывая, что в нарушение вышеназванных положений Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Чуб ФИО37 обязанность по предоставлению сведений о смерти дочери исполнена не была, суд пришёл к выводу о том, что ГУ – ЦВП и ОИ в ХМАО – Югре обоснованно принято решение о взыскании с истца переплаченной части пенсии в размере 20%, до полного погашения 106 191 рубля 04 копейки.

Доводы истца о том, что он своевременно сообщил в Пенсионный фонд о смерти дочери, не могут быть приняты во внимание, поскольку истец обратился в пенсионный орган с заявлением о выплате пособия на погребение дочери Чуб ФИО57, предоставив свидетельство о смерти последней. Однако, истец не выполнил свою обязанность лично известить пенсионный орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение (перерасчёт) ранее назначенных выплат.

С учётом изложенного суд не видит оснований для удовлетворения иска, и, соответственно, распределения в пользу истца понесённых им судебных расходов согласно правилам ст.ст.98, 100 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска Чуб ФИО45 к Государственному учреждению – Центру по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ханты – Мансийском автономном округе - Югре о признании незаконным решения об удержании из пенсии денежных средств.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты – Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме 10 февраля 2020 года.

Председательствующий подпись С.В. Вахрушев

Копия верна:

Судья Ханты – Мансийского

районного суда С.В.Вахрушев