Решение № 2-3167/2024 2-3167/2024~М-2957/2024 М-2957/2024 от 30 октября 2024 г. по делу № 2-3167/2024

№ 2-3167/2024; УИД 03RS0014-01-2024-004851-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2024 года

г. Октябрьский

Республики Башкортостан

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи

ФИО1

при секретаре

ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 Хамрокула к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об оспаривании решения, восстановлении пенсионных выплат,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 Х обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об оспаривании решения, восстановлении пенсионных выплат.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО3 Х, ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории лиц, которым полагается социальная пенсия по старости, предусмотренная пп. 5 п. 1 ст. 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 Х в назначении социальной пенсии по старости было отказано со ссылкой на то, что ФИО3 Х являлся получателем пенсии по законодательству Республики Таджикистан по ДД.ММ.ГГГГ, доказательств прекращения такой выплаты не представлено.

По мнению истца, отказ в назначении ему пенсии является ошибочным, поскольку пенсионный орган был уведомлен о прекращении выплаты пенсии в <адрес>.

В этой связи, обращаясь в суд с иском, истец просит:

- признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и решение о прекращении выплаты пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> восстановить ФИО3 Х выплаты социальной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ;

- взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> расходы по оплате юридических услуг в размере 19 500 руб., по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., почтовые расходы.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> письменные возражения о несогласии с позицией истца до начала судебного разбирательства не направил. При этом, истец и представитель ответчика о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

Частями 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО3 Х, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации, что подтверждается паспортом, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

С указанной даты, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 Х зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается отметкой в паспорте и адресной справкой, выданной отделением миграции, хранящейся в материалах выплатного пенсионного дела.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Х обратился с заявлением о назначении ему социальной пенсии по старости в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (клиентская служба в <адрес>), указав на то, что выплата данной пенсии в <адрес> ему прекращена.

Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (клиентская служба в <адрес>) № (без даты) ФИО3 Х назначена социальная пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно в размере 7 963,53 руб.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 Х по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ в назначении социальной пенсии по старости было отказано со ссылкой на то, что ФИО3 Х являлся получателем пенсии по законодательству Республики Таджикистан по ДД.ММ.ГГГГ, доказательств прекращения такой выплаты не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принято решение № о прекращении выплаты социальной пенсии по старости ФИО3 Х с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в связи с утратой пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию, а именно обнаружением обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию).

В материалах выплатного пенсионного дела имеется справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная Агентством социального страхования и пенсии при Правительстве <адрес>, согласно которой начисление пенсии по старости ФИО3 Х прекращено с ДД.ММ.ГГГГ.

Дав оценку указанным обстоятельствам, разрешая спор, суд первой инстанции, применив к спорным правоотношениям Соглашение стран Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», исходит из того, что для определения права на социальную пенсию по старости гражданам, прибывшим из государств – участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР, в том числе после ДД.ММ.ГГГГ, при этом до ДД.ММ.ГГГГ - независимо от уплаты страховых взносов, с учетом законодательства государства, в котором эти лица проживают, а также тот факт, что претендент не получает пенсию в иностранном государстве.

Поскольку при назначении ФИО3 Х социальной пенсии по старости обстоятельств, подвергающих сомнению достоверность сведений о неполучении им соответствующей пенсии в <адрес>, не имелось, основания для прекращения выплаты пенсии отсутствовали.

В материалах выплатного пенсионного дела отсутствуют документы, опровергающие достоверность сведений, представленных ФИО3 Х в подтверждение права на указанную пенсию.

Соответственно, прекращение выплаты социальной пенсии по старости произведено произвольно.

Одним из оснований прекращения выплаты страховой пенсии (пункт 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») является утрата пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.

Пунктом 61 Правил выплаты пенсий, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, определено, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации приостанавливает или прекращает выплату пенсии в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Основания прекращения выплаты пенсии, которые приведены пенсионным органом в решении от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении выплаты пенсии, не конкретизированы, какие конкретно обстоятельства привели к прекращению выплаты пенсии не приведены, что не соответствуют положениям части 1 ст. 25 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Суд полагает, что наличие у пенсионного органа сомнений в действительности проживания ФИО3 Х на территории Российской Федерации и неполучении им пенсии на территории Республики Таджикистан после назначения истцу пенсии, не является основанием для прекращения выплаты пенсии, в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку доказательств получения ФИО3 Х пенсии на территории Республики Таджикистан не представлено.

Таким образом, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», положениями статей 6, 10, 11 Соглашения от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», разъяснениями по порядку применения указанного соглашения, изложенным в письме Министерства Социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-369-18, Указании Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 18 января 1996 года № 1-1-У, рекомендациях Правления Пенсионного фонда России от 22 июня 2004 года № 99р, приходит к выводу к выводу о том, что еще на момент своего первоначального обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении ему пенсии, то есть по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, истец имел право на назначение социальной пенсии по старости и совершил все необходимые действия для реализации своего права.

Учитывая, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № выплата социальной пенсии по старости ФИО3 Х прекращена с ДД.ММ.ГГГГ, суд восстанавливая нарушенные права истца, находит необходимым обязать производить ФИО3 Х выплату социальной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, в связи с удовлетворением иска полностью с ответчика в пользу истца с учетом итогового результата по делу, количества судебных заседаний, подлежит взысканию сумма судебных расходов, связанных с оплатой услуг представителя, в заявленной сумме, то есть в размере 19 500 руб.

Оснований для снижения указанной суммы суд не усматривает, поскольку до проведения судебного разбирательства представителем была проведена качественная подготовка по делу, собрана доказательственная база. Также учитывая, содержание иска, позицию представителя в ходе судебного разбирательства на стадии подготовки дела с обоснованием мотивов каждого из заявленных требований, суд исходит из того, что заявленный размер на оплату услуг представителя в размере 19 500 руб. отвечает требованиям разумности и соразмерности. Возражений относительно судебных расходов до начала судебного разбирательства от ответчика не поступало.

Помимо указанной суммы, суд находит необходимым взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину, которую последний уплатил при подаче иска в размере 300 руб., а также почтовые расходы в размере 123 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 Хамрокула (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (№) об оспаривании решения, восстановлении пенсионных выплат удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении выплаты пенсии и от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> восстановить ФИО3 Хамрокулу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выплату социальной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> расходы по оплате юридических услуг в размере 19 500 руб., по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., почтовые расходы в размере 123 руб.

Апелляционная жалоба может быть подана в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись ФИО1

Мотивированное решение суда составлено 06 ноября 2024 года

Подлинный судебный акт подшит в деле (материале) УИД 03RS0014-01-2024-004851-86 (№ 2-3167/2024)

Октябрьского городского суда Республики Башкортостан