Решение № 12-232/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 12-232/2018

Дело № 12-232/2018


РЕШЕНИЕ

18 сентября 2018 года г. Елабуга

Судья Елабужского городского суда Республики Татарстан Подносков С.Ю., при секретаре Чегодаевой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 И.А на постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Елабужском, Агрызском районах №122/29 Е от 01 июня 2018 года ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному штрафу в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил обжалуемое постановление отменить, производство по административному делу прекратить в связи с отсутствием в действиях заявителя состава административного правонарушения, поскольку в качестве продавца в магазин «Янтарный Бочонок» была трудоустроена ФИО2, которая находилась на момент составления протокола на своем рабочем месте и отвечала по соблюдению технического регламента. Согласно должностной инструкции, на продавца магазина возложены обязанности, в том числе не нарушать требования технического регламента: не допускать к реализации пищевые продукты без маркировки, без информации о сроке годности, без сопроводительных документов, подтверждающих происхождение, качество и безопасность (декларация о соответствии), без маркировки, информации об изготовителе, без даты изготовления, без условий хранения, без срока годности. Просил восстановить срок для подачи жалобы.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ТО Роспотребнадзора в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Выслушав в судебном заседании ФИО1 и исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 ч. 2 п. 8 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления…

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п.2 ст.3 Федерального закона от Дата обезличена №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые не имеют документов изготовителя, подтверждающих их происхождение, не имеют установленных сроков годности, не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Согласно п.3 ст.5 Технического регламента Таможенного союза ТР Номер обезличена «О безопасности пищевой продукции» пищевая продукция, находящаяся в обращении, в т.ч. продовольственное сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.В соответствии с постановлением ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Елабужском, Агрызском районах Номер обезличенаЕ от Дата обезличена по делу об административном правонарушении ФИО1 И.А Дата обезличена в магазине «Янтарный Бочонок», расположенном по адресу: РТ, ...... допустил реализацию пищевых продуктов, а именно рыбная продукция: вяленая-чехонь без маркировки с информацией о сроке годности, результате чего не представляется возможным оценить качество товара, следовательно совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Вина ИП ФИО1 И.А подтверждается протоколом об административном правонарушении Номер обезличенаЕ от Дата обезличена, объяснением Т. от Дата обезличена, рапортом УУП ОМВД России по Елабужскому району Д., протоколом изъятия от Дата обезличена, свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе от Дата обезличена, свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от Дата обезличена, копиями фотографий, протоколом опроса ФИО1 И.А (по доверенности Г.), протоколом Номер обезличенаЕ об административном правонарушении от Дата обезличена и другими материалами административного дела.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что постановление ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Елабужском, Агрызском районах Номер обезличенаЕ от Дата обезличена по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 И.А подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Каких либо оснований, влекущих отмену или изменение постановления ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Елабужском, Агрызском районах Номер обезличенаЕ от Дата обезличена по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 И.А не имеется.

Ссылка ИП ФИО1 на должностную инструкцией продавца –кассира, утвержденного от Дата обезличена, в соответствии с которой на продавца магазина возложены обязанности, в том числе не нарушать требования технического регламента: не допускать к реализации пищевые продукты без маркировки, без информации о сроке годности, без сопроводительных документов, подтверждающих происхождение, качество и безопасность (декларация о соответствии), без маркировки, информации об изготовителе, без даты изготовления, без условий хранения, без срока годности не имеет правового значения, поскольку ИП ФИО1 И.А являясь работодателем и владельцем реализуемого пищевого товара обязан не допускать нарушений требований технического регламента как со своей стороны, так и со стороны своих работников, кроме того, ранее при рассмотрении данного административного дела в Управлении Роспотребнадзора, данная должностная инструкция не представлялась.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ срок обжалования ФИО1 И.А постановления необходимо восстановить, поскольку направленная им жалоба по данному административному делу, направленная им в суд Дата обезличена была возвращена ему определением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л :

Постановление ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Елабужском, Агрызском районах Номер обезличена Е от Дата обезличена по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 И.А оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Срок для обжалования постановления от Дата обезличена в отношения ФИО1 И.А восстановить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня получения.

Судья: