Решение № 2-238/2019 2-238/2019~М-186/2019 М-186/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2-238/2019

Дело №2-238/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2019 года г.Кириллов

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующий судья Веденина Е.В.,

при секретаре Васильевой Е.А.,

с участием представителей ответчиков ФИО1, ФИО2,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО3 к ООО «Северная сбытовая компания», филиалу ПАО «МРСК Северо-Запада» «Вологдаэнерго» о признании незаконными акта о безучетном потреблении энергии и решения о взыскании убытков за безучетное потребление электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском, в котором просил признать незаконным составленный в отношении него ПАО «МРСК Северо-Запада» акт о безучетном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным и отменить решение ООО «Северная сбытовая компания» о взыскании с него убытков за безучетное потребление электроэнергии в размере 9166 рублей 50 копеек. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ПАО «МРСК Северо-Запада» был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии физическим лицом, в котором указано, что им произведено подключение розетки помимо прибора учета, с чем он не согласен, поскольку обнаруженная розетка установлена прежним собственником дома, электропроводка после покупки дома не менялась, розетка по назначению не использовалась. Он не обладает специальными познаниями, чтобы определить способ подключения розетки. Проходившие ранее проверки не выявили факта незаконного подключения розетки помимо прибора учета. Полагает, что оспариваемый акт неподтверждает факт установки и использования спорной розетки. Отсутствует фактическое искажение данных об объемах потребленной электроэнергии.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором на удовлетворении иска настаивал, в удовлетворении встречного иска просил отказать в связи с полным погашением предъявленной задолженности за оплату электроэнергии.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Северо-Запада» «Вологдаэнерго» по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования не признал, указав, что представителями ПАО «МРСК Северо-Запада» ДД.ММ.ГГГГ ходе проверки приборов учета потребителей в <адрес> было обнаружено несанкционированное подключение розетки на наружной стене здания дома № по <адрес>, принадлежащего ФИО3 Данная розетка была подключена от изоляторов ввода помимо прибора учета, о чем был составлен акт о безучетном электропотреблении № и произведен расчет объема безучетного электропотребления, который составил 2910 кВт/ч. Расчет был произведен исходя из норматива потребления на одного человека с применением повышающего коэффициента 10.

Представитель ответчика ООО «Северная сбытовая компания» по доверенности ФИО1 считает требования истца необоснованными и неподлежащими удовлетворению, пояснив, что в соответствии с приказом министерства энергетики РФ от 29.11.2018 г. №1110 ООО «Северная сбытовая компания» присвоен статус гарантирующего поставщика на территории Вологодской области с 01.01.2019 года, взамен ПАО «МРСК Северо-Запада», ранее исполнявшего указанную функцию. На основании п.1 ст.540 ГК РФ, п.71-72 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» и в результате конклюдентных действий между истцом, являющимся собственником жилого дома по адресу: <адрес>, и ООО «Северная сбытовая компания» сложились договорные отношения. В соответствии с актом о безучетном потреблении электроэнергии физическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ. было установлено нарушение потребителем ФИО3 установленного порядка подключения, а именно: подключение розетки помимо прибора учета. Акт был подписан ФИО3 без разногласий. В соответствии с пунктом 62 Правил №354 Обществом произведен расчет количества потребленной электроэнергии. Сумма задолженности составила 9166,50 рублей, из расчета 3,15 рублей за кВ/ч. Указанная сумма выставлена к оплате потребителю в счете за май 2019 года.

ООО «Северная сбытовая компания» обратилась к ФИО3 со встречным иском о взыскании с него стоимости потребленной электрической энергии в сумме 9166,50 рублей и расходов по уплате госпошлины в размере 400 рублей. В связи с добровольным удовлетворением ФИО3 требований, ООО «Северная сбытовая компания» отказалось от иска, отказ принят судом. Определением Кирилловского районного суда от 3 сентября 2019 года производство по делу в части встречного иска ООО «Северная сбытовая компания» к ФИО3 о взыскании стоимости потребленной электрической энергии, прекращено в связи с отказом от встречного иска.

Изучив материалы дела, заслушав представителей ответчиков, суд считает заявленные требования неподлежащими удовлетворению.

Как установлено судом, ФИО3 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. является собственником жилого дома по адресу: <адрес> Право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с приказом Министерства энергетики РФ от 29.11.2018 г. №1110 ООО «Северная сбытовая компания» присвоен статус гарантирующего поставщика на территории Вологодской области с 1 января 2019 года, взамен ПАО «МРСК Северо-Запада», ранее исполнявшего указанную функцию.

Согласно п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с п.71, 72 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (ред. от 27.09.2018) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», граждане-потребители электрической энергии, за исключением граждан, указанных в п.69 настоящего документа, и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, приобретают электрическую энергию на основании договоров электроснабжения, заключаемых в соответствии с настоящим документом с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией. Действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанным в п.71 настоящего документа, не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме.

Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии.

На основании данных норм и в результате конклюдентных действий, между ответчиком, являющимся собственником жилого дома по адресу: <адрес> и ООО «Северная сбытовая компания» сложились договорные отношения.

Обществом открыт лицевой счет по оплате на имя ФИО3.

В ходе проверки приборов учета потребителей в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ годасотрудниками ПАО «МРСК Северо-Запада» было обнаружено несанкционированное подключение розетки на наружной стене здания дома № по <адрес>, принадлежащего ФИО3 Данная розетка была подключена от изоляторов ввода помимо прибора учета, о чем был составлен акт о безучетном электропотреблении № и произведен расчет объема безучетного электропотребления, который составил 2910 кВт/ч. Акт о безучетном потреблении подписан потребителем ФИО3 без разногласий и передан гарантирующему поставщику ООО «Северная сбытовая компания». Обществом в соответствии с пунктом 62 Правил №354 произведен расчет количества потребленной электроэнергии – 2910 кВт/ч. Сумма задолженности составила 9166,50 рублей, из расчета 3,15 рублей за кВт/ч. Указанная сумма выставлена к оплате потребителю в счете за май 2019 года, оплачена им, согласно представленным квитанциям, 12 августа 2019 года.

В силу ч.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ч.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает Правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от 04.05.2012 N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии далее - Основные положения).

Согласно п.2 Основных положений, под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В пунктах 172, 168 Основных положений определено, что сетевая организация проводит проверку приборов учета. По факту проверки, в случае выявления безучетного потребления, в силу п.192 указанного положения, сетевая организация составляет акт о неучтенном потреблении.

В соответствии с п.192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно п.193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В силу п.195 Основных положений, объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Согласно п.84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом Х настоящего документа.

В акте о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ содержатся данные о способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта.

Обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии акта от ДД.ММ.ГГГГ требованиям закона и подзаконных актов, по делу установлено не было.

Акт составлен уполномоченными лицами – сотрудниками сетевой организации ПАО «МРСК Северо-Запада» в присутствии потребителя ФИО3, с содержанием акта он ознакомлен, копия акта вручена под роспись.

Объем безучетного потребления электроэнергии и задолженность по его оплате были определены ответчиком по правилам, установленным положениями п. 84, 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Доводы истца о неправомерности действий ответчиков по составлению акта о неучтенном потреблении электроэнергии и выставления ему счета по оплате задолженности за электроэнергию в связи с тем, что спорная розетка подключена помимо прибора учета прежним собственником дома, не могут быть приняты судом.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Как следует из материалов дела, ФИО3 является собственником жилого дома № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение 10 лет. Между истцом и ООО «Северная сбытовая компания» сложились договорные отношения. В подтверждение данного факта истцом представлены суду квитанции об оплате потребленной электрической энергии.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 543 ГК РФ).

ФИО3, достоверно зная о наличии на наружной стене жилого дома спорной розетки, имеющей признаки повреждения (оплавления), не принял мер к устранению недостатков, энергоснабжающую организацию об этом не известил.

Поскольку истцом доказательств, опровергающих факт безучетного потребления электроэнергии не представлено, у суда не имеется оснований для признания незаконными акта о безучетном потреблении и требования об оплате безучетно потребленной электроэнергии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО3 к ООО «Северная сбытовая компания», филиалу ПАО «МРСК Северо-Запада» «Вологдаэнерго» о признании о признании незаконными акта о безучетном потреблении энергии и решения о взыскании убытков за безучетное потребление электроэнергии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В.Веденина

Мотивированное решение составлено 6 сентября 2019 года.

Судья Е.В.Веденина

Копия верна:

Судья Е.В.Веденина