Решение № 2-1/2017 2-1/2017(2-749/2016;)~М-644/2016 2-749/2016 М-644/2016 от 16 апреля 2017 г. по делу № 2-1/2017




2 - 1/2017 год/


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

17 апреля 2017 года г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Ивановой Л.В., при секретаре судебного заседания Федоровой Л.А., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску

Муниципального образования “Полонская волость” Порховского района Псковской области к ФИО1 относительно земельной доли, принадлежавшей ФИО2, о прекращении права общей долевой собственности на признанную невостребованной земельную долю и признании на нее права муниципальной собственности,

У С Т А Н О В И Л:


Муниципальное образование “Полонская волость” Порховского района Псковской области обратилось в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО6 о прекращении права общей долевой собственности на признанные невостребованными земельные доли вышеуказанных ответчиков в земельном участке с кадастровым номером №, находящемся в общей долевой собственности земель ТОО Племконезавод “Псковский” Порховского района и признании на указанные земельные доли права муниципальной собственности за муниципальным образованием сельское поселение “Полонская волость” Порховского района Псковской области.

В обоснование иска указано, что в соответствии с п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия). По ТОО Племконезавод “Псковский” такое постановление Администрацией Порховского района было издано ДД.ММ.ГГГГ № и уточнено ДД.ММ.ГГГГ распоряжением №, которым были утверждены списки граждан, имеющих право получения свидетельств на право собственности на земельные доли и ответчики были включены в указанные списки лиц, имеющих право на получение земельных долей. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1. ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” и в связи с тем, что назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель, инициированное в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” от 24.06.2002 года №101-ФЗ, не состоялось по причине отсутствия кворума (протокол от ДД.ММ.ГГГГ), Главой сельского поселения “Логовинская волость” издано Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель ТОО Племконезавод “Псковский” Порховского района Псковской области и земельные доли ответчиков, принадлежащие им на праве собственности, которые они не передали в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, были признаны невостребованными.

Исковые требования предъявлены в связи с необходимостью оформления, зарастающих земельных участков в счет невостребованных земельных долей, в целях их вовлечения в сельскохозяйственный оборот.

По ходатайству представителя истца ФИО7 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчиков привлечен СПК племенной конный завод “Псковский”.

По ходатайству представителя истца ФИО7 произведена замена ненадлежащих ответчиков на надлежащих: ФИО10 на ФИО11; ФИО12, ФИО13, ФИО14 на Администрацию Порховского района Псковской области. Администрация Порховского района Псковской области исключена из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, на стороне ответчика относительно земельных долей, принадлежащих ФИО12, ФИО13, ФИО14.

Производство по делу в части исковых требований, заявленных к ФИО15, производством прекращено.

Исковые требования к ФИО11 выделены в отдельное производство.

По ходатайству представителя истца ФИО7 произведена замена ненадлежащих ответчиков на надлежащих: ФИО11 на ФИО16, ФИО16 на ФИО17.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 на исковых требованиях к ФИО17 настаивает, сослался на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО17, извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Возражений относительно заявленных исковых требований суду не представил.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: ФГБУ “ФКП Росреестра” по Псковской области, Территориального управления Росимущества в Псковской области, Администрации Порховского района Псковской области, СПК племенной конный завод “Псковский” в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, возражений по иску не представили. Территориальное управление Росимущества в Псковской области, Администрации Порховского района Псковской области, СПК племенной конный завод “Псковский” обратились с ходатайствами о рассмотрении дела без участия их представителей.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131- ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, Законом Псковской области от 30.03.2015 года № 1508-ОЗ “О преобразовании муниципальных образований” Собрание депутатов сельского поселения “Красноармейская волость” приняло решение от ДД.ММ.ГГГГ № “О слиянии путем реорганизации Администрации сельского поселения “Красноармейская волость” с Администрацией сельского поселения “Полонская волость” и Администрацией сельского поселения “Логовинская волость”. Правопреемником реорганизованных путем слияния Администраций является вновь образованная Администрация сельского поселения “Полонская волость”.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”.

Кроме того, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Для оборота земельных участков в счет невостребованных земельных долей Федеральным законом N 435-ФЗ 29 декабря 2010 года “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения” были внесены изменения в Федеральный закон № 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” устанавливающие полномочия органа местного самоуправления поселения или городского округа по работе с невостребованными земельными долями.

Полномочия органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности предусматривают, составление списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, его опубликование в средствах массовой информации, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Далее орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В ходе судебного заседания установлено, что распоряжением Администрации Порховского района №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 среди прочих лиц была выделена на праве собственности земельная доля (пай) в земельном участке ТОО Племконезавод “Псковский”. Распоряжением Администрации Порховского района №-р от ДД.ММ.ГГГГ установлена земельная доля на 1 человека в ТОО Племконезавод “Псковский”, составившая № баллогектара, что не противоречит требованиям п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96.

Администрация сельского поселения “Логовинская волость” в соответствии с Законом области № 336-03 “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Псковской области” опубликовала список невостребованных земельных долей по ТОО Племконезавод “Псковский” в областной газете “Псковская Правда” от ДД.ММ.ГГГГ №№, инициировала проведение ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель ТОО “Племконезавод” Порховского района Псковской области, которое не состоялось по причине отсутствия кворума, что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” от 24.07.2002 года №101-ФЗ, Главой сельского поселения “Логовинская волость” издано Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель ТОО Племконезавод “Псковский” Порховского района Псковской области и земельная доля ФИО10, принадлежавшая ей на праве собственности, которую она не передала в аренду и не распорядилась ими иным образом в течение трех и более лет подряд, была признана невостребованной.

По постановлению Администрации сельского поселения “Логовинская волость” № от ДД.ММ.ГГГГ земельная доля ФИО10 включена в список невостребованных.

Заявлений в Администрацию сельского поселения о необоснованности включения ФИО10 или принадлежавшей ей земельной доли в список невостребованных земельных долей, не поступало.

Согласно наследственному делу №, открытому ДД.ММ.ГГГГ к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, её наследником является ФИО8, который свидетельство о праве собственности в порядке наследования на земельную долю наследодателя не получал, следовательно, не распорядился ею.

Согласно наследственному делу №, открытому ДД.ММ.ГГГГ к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, его наследником является ФИО9, которая наследство приняла. Однако свидетельство о праве собственности в порядке наследования на земельную долю наследодателя она не получала, следовательно, не распорядилась ею.

Согласно наследственному делу №, открытому ДД.ММ.ГГГГ к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, её наследником является ФИО17, ответчик по настоящему делу, который наследство принял.

Согласно кадастровому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 на основании свидетельства на право собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, серии № №, числится среди правообладателей на праве общей долевой собственности земельного участка площадью № квадратных метров с кадастровым номером №, расположенного в <адрес><адрес>”, которым, как следует из материалов дела, она на протяжении более трех лет не пользовалась, не выделяла долю из общей долевой собственности, не передавала в аренду и не пользовалась ею каким-либо иным способом, установленным законом.

Право собственности ФИО10, а равно умерших: ФИО11 и ФИО16, ответчика ФИО17 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.

При указанных обстоятельствах исковые требования Муниципального образования “Полонская волость” Порховского района Псковской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Иск Муниципального образования “Полонская волость” Порховского района Псковской области к ФИО1 относительно земельной доли, принадлежавшей ФИО2, о прекращении права общей долевой собственности на признанную невостребованной земельную долю и признании на нее права муниципальной собственности удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на невостребованную земельную долю размером № баллогектара, площадью № га, в земельном участке с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО Племконезавод “Псковский”, и признать право муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение “Полонская волость” Порховского района Псковской области на указанную земельную долю.

Право собственности подлежит государственной регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Порховский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Л.В. Иванова

С подлинным верно

Судья Порховского районного

суда Псковской области Л.В. Иванова

Решение в законную силу не вступило.



Суд:

Порховский районный суд (Псковская область) (подробнее)

Истцы:

МО Полонская волость (подробнее)

Судьи дела:

Иванова Любовь Валентиновна (судья) (подробнее)