Решение № 2-1439/2018 2-1439/2018~М-1201/2018 М-1201/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-1439/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новый Уренгой 17 мая 2018 года

Новоуренгойский городской суд Ямало–Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Кузьминой Н.А.,

при секретаре Тарминой Е.И.,

с участием помощника прокурора г.Новый Уренгой ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1439/2018 по исковому заявлению Администрации города Новый Уренгой к Павлевичу ФИО14 о признании прекратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Новый Уренгой обратилась в Новоуренгойский городской суд с исковыми требованиями к ФИО2 о признании прекратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование заявления истец указал, что дом <адрес> находится в муниципальной собственности и имеет статус общежития, что подтверждается распоряжением главы города Новый Уренгой от 21.03.1994г. №91 «Об утверждении перечня предприятий (объектов) государственной собственности, передаваемых в муниципальную собственность г.Новый Уренгой», Ответчику спорное жилое помещение предоставлено на основании ордера №308 от 11.08.1999г. на период трудовых отношений в МОУ СШ №14, с включением в ордер сестры ответчика- ФИО15. Согласно поквартирной карточке в жилом помещении зарегистрирован ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно актам обследования жилого помещения, в спорной квартире ФИО2 не проживает, личных вещей нет. Просит признать ФИО2 прекратившим право пользования жилым помещением и снять его с регистрационного учета.

В судебном заседании истец, третье лицо участия не принимали, извещены о времени и месте рассмотрения дела, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО2 извещен о времени и месте рассмотрения дела, направлялась также телеграмма по месту проживания ответчика, в адрес суда возвращено уведомление о том, что квартира закрыта, адресат по извещению не является. От ответчика не поступило сведений об уважительных причинах неявки, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие, об отложении дела. По смыслу ст.14 Международного пакта от 16.12.1966 г. «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

В заключении по делу помощник прокурора г.Новый Уренгой ФИО1 полагает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.12 ч.1 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле: ст.57 ГПК РФ.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Выслушав заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Из материалов дела установлено, что жилой дом <адрес>, согласно распоряжению главы города Новый Уренгой от 21.03.1994г. №91 «Об утверждении перечня предприятий (объектов) государственной собственности, передаваемых в муниципальную собственность г. Новый Уренгой» имеет статус общежития (л.д.7).

11.08.1999г. ФИО2 выдан ордер на жилую площадь в общежитии. Вместе с ним в данный ордер включена его сестра ФИО16. (л.д.12).

01.04.2016г. Начальником Департамента городского хозяйства ФИО4 был направлен запрос о предоставлении копии приказа об увольнении ФИО2 (л.д.13).

15.11.2017г. из Департамента образования г. Новый Уренгой получена служебная записка о том, что в целях исключения самозахвата комнаты, произведено заселение учителя начальных классов МАО СОШ [суммы изъяты] ФИО8(л.д.15)

Согласно акту обследования жилого помещения от 12.12.2015, был произведен выезд для обследования жилого помещения, со слов соседки, никто по данному адресу не проживает (л.д.16-19).

В адрес ФИО2 было направлено уведомление о необходимости в предусмотренные законом сроки, сняться с регистрационного учета (л.д.20)

Согласно справке о зарегистрированных в спорном жилом помещении квартире <адрес> зарегистрирован по месту жительства ФИО2 (л.д.21).

Из поквартирной карточки на жилое помещение следует, что ФИО17 снята с регистрационного учета в спорном жилом помещении 29.12.2006г. по запросу <адрес>, ФИО3 снят с регистрационного учета в связи с убытием в <адрес>, дочь ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета в связи с убытием в <адрес> 20.10.2006г., ФИО10 снят с регистрационного учета 29.12.2006г. по запросу в <адрес> (л.д.22).

Как следует из поквартирной карточки в спорном жилом помещении остается зарегистрированным по месту жительства ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.р. (л.д.22).

Статья 93 ЖК РФ определяет, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с частью 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно части 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью настоящей статьи.

В части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Из материалов дела следует, что ФИО2 спорное жилое помещение предоставлялось на период работы, договор найма с ответчиком не заключался.

Признание лица прекратившим право пользования жилым помещением является способом защиты нарушенного права, который не закреплен в законе, но имеет место в судебной практике.

В силу ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п.4 Постановления Конституционного Суда РФ №3-П от 25.04.1995 г., регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе, права на жилище.

Отношения по регистрации граждан по месту жительства являются административно–правовыми и регулируются в соответствии с Законом РФ от 25.06.1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации о праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию».

Согласно ст.2 Закона, п.3 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение.

Судом не установлено правоустанавливающих документов, свидетельствующих о праве ответчика на спорное жилое помещение. Установлено, что ответчик в спорном жилом помещении в настоящее время не проживает, о чем свидетельствует акт обследования жилого помещения.

Регистрация ответчика в спорном жилом помещении с очевидностью нарушает права и законные интересы собственника жилого помещения.

При установленных судом обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о признании ответчика ФИО2 прекратившим право пользования жилым помещением квартирой <адрес>

Руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Новый Уренгой удовлетворить.

Признать Павлевич ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ года рождения прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> снять ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в суд Ямало–<адрес> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Новоуренгойский городской суд.

Председательствующий: судья Н.А.Кузьмина.

Копия верна:

Решение в окончательной форме изготовлено 22 мая 2018 года.