Постановление № 5-114/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 5-114/2020

Дело № 5-114/2020; УИД: 42RS0010-01-2020-000969-41


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Киселевск 26 мая 2020 года

Судья Киселевского городского суда Кемеровской области Писаренко М.В.,

(652700, <...>)

с участием должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – директора Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Район Афонино» - ФИО1,

защитника должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Рихтер И.Ю., действующей на основании доверенности,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – ведущего консультанта главного государственного инспектора Государственной жилищной инспекции Кузбасса – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица:

ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Должностное лицо, директор ООО УК «Район Афонино» ФИО1 допустила нарушение правил поведения для управляющих организаций, ТСЖ, ТСЖ при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: 15 апреля 2020 в период обследования с 09-00 часов до 10.30 часов по адресам: <адрес> (подъезд №№), санитарное состояние неудовлетворительное, пыль на поручнях, график дезинфекции подъезда размещен, нет актов ежедневной дезинфекции МОП; <адрес> (подъезд №), санитарное состояние неудовлетворительное, пыль на поручнях, график дезинфекции подъезда размещен, нет актов ежедневной дезинфекции МОП; <адрес> (подъезд №) санитарное состояние неудовлетворительное, пыль на поручнях, график дезинфекции подъезда размещен, нет актов ежедневной дезинфекции МОП.

Согласно реестру лицензий Кемеровской области, указанные многоквартирные дома включены в реестр лицензий ООО УК «Район Афонино».

В силу п.2.2 Устава ООО УК «Район Афонино», утвержденного общим собранием участников общества, видами деятельности УК, в том числе является управление эксплуатацией жилого фонда, чистка и уборка производственных и жилых помещений.

Согласно пункту 7.1. Единоличным исполнительным органом общества является директор. В силу пункта 8.1. Устава руководство текущей деятельностью Общества осуществляется Генеральным директором.

В соответствии с Решением учредителя №1 общества ООО УК «Район Афонино», директором общества назначена ФИО1.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении МКД управляющей организацией - она несет ответственность перед собственниками помещений за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества.

Правила поведения для управляющих организаций, ТСЖ, ТСЖ при введении режима повышенной готовности, установлены пунктом 11.1 распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14 марта 2020 № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» от 11 апреля 2020 №45.

Данным документом предусмотрено, что руководитель УК обязан организовать и обеспечить проведение дезинфекционных мероприятий общего имущества в многоквартирных домах не реже одного раза в день в соответствии с рекомендациями по проведению на открытых пространствах населенных пунктов и в многоквартирных домах в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции, являющимися приложением к письму Роспотребнадзора от 03 апреля 2020 №, а так же обеспечить ограждение сигнальными лентами детских и спортивных площадок, расположенных на прилегающих территориях к многоквартирным домам.

Инспекцией установлено не проведение указанных мероприятий, что подтверждается актом осмотра жилищного фонда от 15 апреля 2020, а именно, санитарное состояние мест общего пользования не удовлетворительное, акт выполненных работ по дезинфекции, подписанный уполномоченным лицом со стороны собственников МКД не представлен, в помещениях подъездов, на информационных стендах и иных местах доступных для обзора, отсутствуют графики дезинфекции МОП.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – директор ООО УК «Район Афонино» ФИО1 в судебном заседании не признала своей вины в совершении вменяемого ей нарушения, указав, что в управлении ООО «УК «Район Афонино» имеется 79 многоквартирных домов, за каждым закреплены определенные работники, которые производят уборку мест общего пользования в многоквартирных домах, а также их дезинфекцию. Дома находятся в непосредственной удаленности друг от друга, в связи с чем один работник не имеет возможности произвести дезинфекционные мероприятия во всех домах одновременно. На момент проведения проверки 15 апреля 2020 года в домах №,№ а по <адрес>, в 09.00 часов такие мероприятия еще не были проведены, однако позднее в этот же день во всех домах уборка проведена. Работы по дезинфекции мест общего пользования в многоквартирных домах ведутся ежедневно, графики дезинфекции размещаются. На момент проведения проверки таких графиков предоставлено не было, как и не было предоставлено актов о проведении уборки. Однако после проведения указанных мероприятий 15 апреля 2020 года акты были составлены, но подписаны произвольными собственниками квартир в многоквартирных домах, графики заполнены, в настоящее время предоставлены суду. Просила обратить внимание, что неудовлетворительное санитарное состояние мест общего пользования в домах, где была проведена проверка могло быть обусловлено тем, что дома расположены в экологически неблагоприятном районе. Таким образом, считает, что ею приняты все возможные меры к соблюдению правил поведения для управляющих организаций, установленные в связи с введением режима «Повышенная готовность», просила прекратить производство по делу в связи с отсутствием в её действиях состава правонарушения.

Из объяснений защитника должностного лица ООО УК «Район Афонино» ФИО1 – Рихтер И.Ю. в судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении следует, что она доводы своей подзащитной полностью поддерживает, а также просила принять во внимание, что распоряжение Губернатора Кемеровской области, которым установлена обязанность проведения ежедневной уборки мест общего пользования, вступило в силу с 17 апреля 2020 года, ввиду чего законных оснований для проведения проверки проведения таких мероприятий с 15 апреля 2020 года является незаконным. Несмотря на отсутствие актов проведения дезинфекции и неразмещение графиков дезинфекции мест общего пользования, такие мероприятия проводятся ежедневно, наличие актов носит рекомендательный характер.

Согласно объяснениям должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – ведущего консультанта главного государственного инспектора Государственной жилищной инспекции Кузбасса – ФИО2, следует, что 03 апреля 2020 года во все управляющие компании было направлено рекомендательное письмо о необходимости организации дополнительных мер по дезинфекции помещений, проведении уборки мест общего пользования с применением дезинфицирующих средств. С 11 апреля 2020 года вступило в законную силу распоряжение Губернатора Кемеровской области, которым руководители управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК и иных организаций, осуществляющих управление МКД или его обслуживание, обязаны обеспечить проведение дезинфекционных мероприятий общего имущества МКД не реже одного раза в день в соответствии с рекомендациями по проведению дезинфекционных мероприятий на открытых пространствах населенных пунктов и в многоквартирных жилых домах, являющихся приложением к письму № от 03 апреля 2020года. Все руководители управляющих компаний, в том числе ФИО1 была проинформирована об этом 11 апреля 2020 года путем направления начальником ГЖИ соответствующего письма. В этом же сообщении было указано на необходимость при поведении мероприятий по дезинфекции подтверждать их фактическое осуществление наличием графиков дезинфекции, размещенных в подъездах МКД, с предоставлением образца графика, а также актами выполнения работ по ежедневной дезинфекции, подписанными председателем совета МКД (либо членом совета МКД), а при их отсутствии лицом, уполномоченным собственниками МКД. В ходе проведения проверки по проведению дезинфекционных мероприятий в многоквартирных домах №,№ а по <адрес>, было установлено, что в подъездах грязно, на поручнях перил налет пыли, следов дезинфицирующих средств, аналогичных тем, которые имеются в других домах, не имеется. Визуально было установлено, что уборка и дезинфекция ежедневно, в нарушение приведенных выше положений закона, не проводится. Кроме этого, акты, составленные надлежащим образом, о проведении указанных работ в данных МКД не были представлены как на момент проверки, так и на момент составления протокола об административном правонарушении. Графики дезинфекции в подъездах были размещены, однако лицом, проводившим такие мероприятия и уборку, не заполнены, что не позволяет установить факт выполнения должностным лицом требований закона и установленных правил поведения при введении режима «повышенная готовность» на территории Кемеровской области. Вместе с тем, должностное лицо, составившее протокол, отметила, что после проведенной проверки и составления протокола, управляющая компания приняла меры к устранению нарушений, графики дезинфекции размещены в многоквартирных домах, заполняются надлежащим образом.

Допрошенный в качестве специалиста - ведущий консультант – юрисконсульт нормативно-правового отдела Государственной жилищной инспекции Кемеровской области – Ч.И.С. пояснила, что проверка санитарного состояния мест общего пользования проводилась с участием представителя управляющей компании ООО «УК Район Афонино», в присутствии которой были выявлены нарушения, перечисленные в акте проверки, каких-либо замечаний и возражений не поступало, было предложено предоставить соответствующие акты выполненных работ, составленные надлежащим образом и подписанные уполномоченным лицом, а также графики дезинфекции, однако такие документы не поступили. Наличие указанных документов является обязательным в целях осуществления контроля за соблюдением требований законодательства, установить факт надлежащего исполнения управляющей компанией обязанностей по ежедневному проведению дезинфекционных мероприятий при отсутствии таких документов не представляется возможным. Наличие таких документов регламентировано контролирующим органом, на который в свою очередь, во исполнение установленных норм и правил, введенных в связи с введение на территории Кемеровской области режима «повышенная готовность» возложена обязанность по организации проведения таких мероприятий и осуществлению контроля за их исполнением. Все управляющие компании, в том числе ООО «УК Район Афонино» проинформированы о необходимости соблюдения правил, установленных Распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.04.2020 № 45-рг "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", а также о порядке их выполнения, между тем, ни на момент проведения проверки, ни на момент составления протокола об административном правонарушении, документы, подтверждающие факт ежедневного выполнения дезинфекционных мероприятий мест общего пользования в многоквартирных домах №,№ а по <адрес>, не предоставлены.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, судья считает, что виновность должностного лица – директора ООО УК «Район Афонино» ФИО1 в совершении вменяемого ей административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании, исходя из следующего.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч.2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 (далее - Правила).

Организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (раздел 1 вышеуказанных Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Так, Распоряжением Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»» с 16.03.2020 на территории Кемеровской области - Кузбасса введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций "Повышенная готовность".

Согласно п.11-1 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.04.2020 № 45-рг «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» руководителям управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и иных организаций, осуществляющих управление многоквартирным домом или его обслуживание: организовать и обеспечить проведение дезинфекционных мероприятий общего имущества в многоквартирных домах не реже одного раза в день в соответствии с рекомендациями по проведению дезинфекционных мероприятий на открытых пространствах населенных пунктов и в многоквартирных жилых домах в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), являющимися приложением к письму Роспотребнадзора от 03.04.2020 № обеспечить ограждение сигнальными лентами детских и спортивных площадок, расположенных на прилегающих территориях к многоквартирным домам.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно рекомендациям Роспотребнадзора от 03.04.2020 № «По проведению дезинфекционных мероприятий на открытых пространствах населенных пунктов и в многоквартирных жилых домах в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в многоквартирных домах рекомендуется проведение профилактической дезинфекции в местах общего пользования - подъезды, тамбуры, холлы, коридоры, лифтовые холлы и кабины, лестничные площадки и марши, мусоропроводы. Все виды работ с дезинфицирующими средствами следует выполнять во. При проведении дезинфекции используют спецодежду, влагонепроницаемые перчатки одноразовые или многократного применения, при обработке способом орошения применяют защиту органов дыхания (респиратор), глаз (герметичные очки). После завершения уборки и дезинфекции защитную одежду, обувь, средства индивидуальной защиты, уборочный инвентарь собирают в промаркированные баки или мешки для проведения их дезинфекции и последующей стирки или удаления в качестве отходов.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ, а также виновность должностного лица, директора ООО УК «Район Афонино» ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, которые получены с соблюдением требований закона, оценены судом по правилам ст.26.11 КоАП РФ, в связи с чем, их относимость, достоверность и допустимость сомнений у суда не вызывает:

протоколом об административном правонарушении №07-271 от 20 апреля 2020 года, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ;

актом технического осмотра Государственной жилищной инспекции Кемеровской области от 15 апреля 2020 года, а также фотоматериалами, из которых следует, что произведен осмотр мест общего пользования многоквартирных домов, в том числе расположенных по адресам: <адрес> а в присутствии и.о.главного инженера ООО «УК Район Афонино» Р.Н.В.. Осмотром установлено, что графики проведения работ по дезинфекции размещены, однако они не заполнены, санитарное состояние мест общего пользования не удовлетворительное, пыль на поручнях;

копией Решения учредителя №1 Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Район Афонино» от 13 июля 2018, копией лицензии № от 21.09.2018, копией Устава ООО УК «Район Афонино», из которых усматривается, что деятельностью ООО УК «Район Афонино» руководит директор – ФИО1, которая является единоличным исполнительным и распорядительным органом предприятия;

реестром многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ООО УК «Район Афонино», в числе многоквартирных домов поименованы МКД, расположенные по <адрес>

сообщением заместителя начальника ГЖИ Кемеровской области – Кузбасса ФИО3 в адрес руководителей управляющих компаний от 30 марта 2020 года, где указано на необходимость реализации дополнительных мер по снижению риска распространения новой короновирусной инфекции и проведении уборки мест общего пользования многоквартирных домов с обязательным применением дезинфицирующих средств;

сообщением начальника ГЖИ Кемеровской области – Кузбасса И.В.Г. в адрес руководителей управляющих компаний от 11 апреля 2020 года, где указано на обязанность руководителей управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и иных организаций, осуществляющих управление многоквартирным домом или его обслуживание организовать и обеспечить проведение дезинфекционных мероприятий общего имущества в многоквартирных домах не реже одного раза в день в соответствии с рекомендациями по проведению дезинфекционных мероприятий на открытых пространствах населенных пунктов и в многоквартирных жилых домах в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Кроме этого указано, что при проведении проверок выполнения мероприятий по дезинфекции будут проверятся наличие графиков дезинфекции в подъездах многоквартирных домов, а также наличие подписанных актов выполнения работ по ежедневной дезинфекции, подписанных председателем совета МКД, а в случае отсутствия лицом, уполномоченным собственниками помещений данного МКД.

Исследованными доказательствами установлено, что 15 апреля 2020 года в период обследования с 09-00 часов до 10.30 часов по адресам: <адрес> (подъезд №№, № санитарное состояние неудовлетворительное, пыль на поручнях, график дезинфекции подъезда размещен, но надлежащим образом не заполнен, нет актов ежедневной дезинфекции МОП; <адрес> (подъезд №), санитарное состояние неудовлетворительное, пыль на поручнях, график дезинфекции подъезда размещен, но надлежащим образом не заполнен, нет актов ежедневной дезинфекции МОП; <адрес> (подъезд №) санитарное состояние неудовлетворительное, пыль на поручнях, график дезинфекции подъезда размещен, но не заполнен, нет актов ежедневной дезинфекции МОП, тем самым не подтверждается проведение работ по ежедневной дезинфекции мест общего пользования.

Представленные в судебном заседании акты выполненных работ о проведении дезинфекционных мероприятий 15 апреля 2020 года в МКД №, № по <адрес> не свидетельствуют о выполнении таких работ ежедневно с 11 апреля 2020 года до момента проведения проверки контролирующим органом – ГЖИ Кузбасса, при наличии установленного неудовлетворительного санитарного состояния мест общего пользования перечисленных многоквартирных домов, акты выполненных работ за период с 11 апреля по 14 апреля 2020 года, составленные надлежащим образом и подписанные уполномоченным лицом, свидетельствующие об обратном представлены не были как органу, осуществляющему государственный надзор, так и суду при рассмотрении дела.

Кроме этого, представленные акты от 15 апреля 2020 года не позволяют установить, в каких конкретно местах общего пользования проведены дезинфекционные мероприятия, каким сотрудником, и кто принял факт выполнения этих работ, является ли такое лицо уполномоченным на подписание данного акта. Размещенные в подъездах многоквартирных домов №,№ по <адрес> графики дезинфекции лицом, выполнившим работы не заполнены, что также не может свидетельствовать о фактическом выполнении дезинфекционных мероприятий в данных домах.

Наличие указанных нарушений, свидетельствует о ненадлежащем исполнении директором ООО УК «Район Афонино» ФИО1 своих должностных обязанностей по руководству Обществом, вытекающих из положений указанных выше норм законодательства, регулирующих правила поведения для управляющих организаций, ТСЖ, ТСЖ при введении режима повышенной готовности.

При этом, вышеуказанные доказательства полностью опровергают доводы должностного лица директора ООО УК «Район Афонино» ФИО1, а также доводы ее защитника Рихтер И.Ю., приведенные ими в судебном заседании, об отсутствии в действиях должностного лица - директора ООО УК «Район Афонино» ФИО1 состава вмененного ей административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Таким образом, анализ собранных по делу доказательств, свидетельствуют о совершении должностным лицом, директором ООО УК «Район Афонино» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера наказания судья учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ, а именно: характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве смягчающих обстоятельств суд расценивает принятие мер по устранению допущенных нарушений после их выявления в добровольном порядке, о чем пояснила должностное лицо, составившее протокол – ФИО2 в судебном заседании.

Санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно части 3.5 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение – мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из протокола об административном правонарушении и материалов дела, директор ООО УК «Район Афонино» ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности.

С учетом изложенного, судья полагает возможным назначить должностному лицу - директору ООО УК «Район Афонино» ФИО1 наказание в виде предупреждения, полагая, что указанное наказание позволит достигнуть цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

Признать должностное лицо, директора Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Район Афонино» ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья – Писаренко М.В.