Решение № 2А-208/2019 2А-208/2019~М-81/2019 М-81/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2А-208/2019

Дело № 2а-208/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Рыжковой Е.В.,

при секретаре Исаковой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 15 февраля 2019 года административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Усть-Вымскому району В. о признании незаконным и отмене требования, полученного <Дата>, об исполнении требования содержащегося в исполнительном документе, а именно: обязать ФИО1 привести объект недвижимости – гараж <Номер>, гаражного общества «Октябрьский», расположенного по адресу: <Адрес>, принадлежащего Я., в первоначальное состояние за счет собственных средств, существовавшее до проведения реконструкции, путем демонтирования части пристройки, возведенной на крыше гаражного места <Номер> и восстановлении кровельного покрытия и предоставить судебному приставу-исполнителю документы, подтверждающие исполнение этих требований, в срок до <Дата>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с административным иском в Усть-Вымский районный суд Республики Коми к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Усть-Вымскому району В. о признании незаконным и отмене требования от <Дата>, полученного <Дата>, об исполнении требования содержащегося в исполнительном документе, а именно: обязать ФИО1 привести объект недвижимости – гараж <Номер>, гаражного общества «Октябрьский», расположенного по адресу: <Адрес>, принадлежащего Я., в первоначальное состояние за счет собственных средств, существовавшее до проведения реконструкции, путем демонтирования части пристройки, возведенной на крыше гаражного места <Номер> и восстановлении кровельного покрытия и предоставить судебному приставу-исполнителю документы, подтверждающие исполнение этих требований, в срок до <Дата>.

Судом к участию в деле привлечены в качестве административных ответчиков отдел судебных приставов по Усть-Вымскому району, Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель ОСП по Усть-Вымскому району В., ОСП по Усть-Вымскому району, УФССП по Республики Коми в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьёй 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Таким образом, постановления и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными при наличии двух условий: если они не соответствуют закону; если они нарушают права и охраняемые законом интересы административного истца.

Административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, статья 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве», пункт 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Как следует из материалов дела, решением Усть-Вымского районного суда от <Дата> по делу <Номер> ФИО1 обязана привести объект недвижимости – гараж <Номер>, гаражного товарищества «Октябрьский», расположенного по адресу: <Адрес>, принадлежащее Я., в первоначальное состояние за счет собственных средств, существовавшее до проведения реконструкции, путем демонтирования части пристройки, возведенной на крыше гаражного места <Номер> и восстановления кровельного покрытия.

Решение суда вступило в законную силу <Дата>.

На основании исполнительного листа, выданного в соответствии с указанным решением суда, <Дата> судебным приставом-исполнителем ОСП по Усть-Вымскому району Г. возбуждено исполнительное производство <Номер>-ИП. Должнику ФИО1 установлен пятидневный срок для исполнения требований исполнительного документа.

<Дата> судебным приставом-исполнителем вынесено требование должнику ФИО1 об исполнении решения Усть-Вымского районного суда по делу <Номер> в срок до <Дата>.

В связи с неисполнением исполнительного документа в установленный срок, постановлением судебного пристава-исполнителя Г. от <Дата> с ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере ******** рублей.

Требованием судебного пристава-исполнителя ОСП по Усть-Вымскому району В. от <Дата> должнику ФИО1 установлен новый срок до <Дата> для исполнения исполнительного документа по делу <Номер> и предоставления документов, подтверждающих исполнение этих требований.

Указанное требование получено административным истцом <Дата>.

Не согласившись с требованием от <Дата>, ФИО1 обратилась в суд с административным иском о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя.

Суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц (ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, решение Усть-Вымского районного суда от <Дата> по делу <Номер> до настоящего времени не исполнено, исполнительное производство не приостанавливалось, отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта не предоставлялись.

Определением Усть-Вымского районного суда от <Дата> заявление ФИО1 о разъяснении способа и порядка исполнения решения Усть-Вымского районного суда Республики Коми от <Дата> оставлено без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от <Дата> определение Усть-Вымского районного суда от <Дата> оставлено без изменения, частная жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

Определением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от <Дата> ФИО1 отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения суда гражданскому делу <Номер> г.

Разрешая спор по существу, суд исходит из того, что требование судебного пристава-исполнителя ОСП по Усть-Вымскому району Республики Коми В. от <Дата> основано на нормах Закона об исполнительном производстве, направлено на исполнение вступившего в законную силу решения суда, и на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, соответствует принципам и задачам исполнительного производства.

Оснований полагать, что оспариваемое требование судебного пристава-исполнителя нарушает права и законные интересы административного истца ФИО1 не имеется.

Доводы административного истца ФИО1 по существу сводятся к несогласию с принятым решением по делу <Номер> и не освобождают её от исполнения указанного решения.

Доказательств невозможности исполнения требования судебного пристава-исполнителя от <Дата> административным истцом не представлено.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Усть-Вымскому району В., отделу судебных приставов по Усть-Вымскому району Республики Коми, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, о признании незаконным и отмене требования от <Дата> об исполнении требования содержащегося в исполнительном документе, а именно: обязать ФИО1 привести объект недвижимости – гараж <Номер>, гаражного общества «Октябрьский», расположенного по адресу: <Адрес>, принадлежащего Я., в первоначальное состояние за счет собственных средств, существовавшее до проведения реконструкции, путем демонтирования части пристройки, возведенной на крыше гаражного места <Номер> и восстановлении кровельного покрытия и предоставить судебному приставу-исполнителю документы, подтверждающие исполнение этих требований, в срок до <Дата>.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Усть-Вымскому району В., отделу судебных приставов по Усть-Вымскому району Республики Коми, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми о признании незаконным и отмене требования от <Дата> об исполнении требования содержащегося в исполнительном документе, а именно: обязать ФИО1 привести объект недвижимости – гараж <Номер>, гаражного общества «Октябрьский», расположенного по адресу: <Адрес>, принадлежащего Я., в первоначальное состояние за счет собственных средств, существовавшее до проведения реконструкции, путем демонтирования части пристройки, возведенной на крыше гаражного места <Номер> и восстановлении кровельного покрытия и предоставить судебному приставу-исполнителю документы, подтверждающие исполнение этих требований, в срок до <Дата>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Судья- Е.В.Рыжкова