Решение № 2-2095/2018 2-2095/2018~М-1860/2018 М-1860/2018 от 2 ноября 2018 г. по делу № 2-2095/2018

Дело № 2-2095/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2018 года г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Орельской О.В.

с участием старшего помощника прокурора г. Батайска Корешковой Н.Г.

при секретаре Рузавиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора г. Батайска в интересах неопределенного круга лиц к Лисовскому ФИО8, 3-е лицо Министерство природных ресурсов и экологии РО, Администрация г. Батайска о демонтаже бетонного сооружения и металлического ограждения,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора г. Батайска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с настоящим иском к Лисовскому ФИО9, 3-е лицо Министерство природных ресурсов и экологии РО, Администрация г. Батайска о демонтаже бетонного сооружения и металлического ограждения, в обоснование указав, что Прокуратурой г. Батайска на основании обращения ФИО1 проведена проверка исполнения водного и земельного законодательства.

В ходе проверки установлено, что ФИО2 металлическими заборами ограждена прибрежная зона и ограничен свободный доступ граждан к водному объекту - озеро «Соленое», а также на береговой полосе незаконно построено бетонное сооружение.

По информации Донского бассейнового водного управления федерального агентства водных ресурсов озеро «Соленое» как водный объект относится к федеральной собственности.

Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств. Из указанных положений следует, что к водному объекту озеро «Соленое», а также к его береговой полосе должен иметься свободный доступ для всех граждан, при этом не допускается ограничение доступа к каким-либо частям водного объекта, а также его береговой полосе в целях расположения каких-либо строений, ограждений.

Проверкой установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. В ходе произведенных замеров, выполненных МП «БТИ» г. Батайск, установлено, что ФИО2 по периметру земельного участка оборудован забор из метал профиля, который выходит за пределы границ земельного участка со стороны ул. 5-я линия, с восточной и западной стороны участка установлен от угловых поворотных точек вплоть до кромки воды озера «Соленое», при этом ограничивая свободный доступ граждан к водному объекту. Также, ФИО2 на береговой полосе озера «Соленое» за пределами границ принадлежащего ему земельного участка построено бетонное сооружение.

Таким образом, и.о. прокурора г. Батайск указывает, что факты ограничения ФИО2 свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования «Соленое» на территории муниципального образования «Город Батайск», установки забора и строительства бетонного сооружения без разрешительных документов свидетельствуют о нарушении им вышеназванного земельного и водного законодательства.

На основании вышеизложенного, и.о. прокурора г. Батайска просил обязать ФИО2 обеспечить свободный доступ к озеру «Соленое» и его береговой полосе путем демонтажа бетонного сооружения, расположенного за пределами границ земельного участка № по ул. <адрес> и металлического ограждения от восточной и западной границы земельного участка по ул. <адрес>, № <адрес> от угловых поворотных точек до края кромки воды озера «Соленое».

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Батайска Корешкова Н.Г. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела уведомлен, суд находит возможным рассматривать дело в отсутствие ФИО2 с участием его представителя по доверенности ФИО3

Представитель ответчика по доверенности <адрес>5 от 16.10.2018 ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать в полном объеме. Ответчик пояснил, что он не ограничивал свободного доступа к водному объекту, люди спокойно подходят к воде и подплывают к берегу возле его земельного участка, а бетонные сооружения были им возведены с целью укрепления береговой полосы.

Третье лицо Министерство природных ресурсов и экологии РО в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом.

Третье лицо Администрация г. Батайска в судебное заседание своего представителя не направила, о месте и времени судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетеля ФИО4, изучив материалы дела, исследовав доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 6 Водного кодекса РФ, поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

По информации Донского бассейнового водного управления федерального агентства водных ресурсов озеро «Соленое» как водный объект относится к федеральной собственности.

Актом проверки 07.08.2018, проведенной прокуратурой г. Батайска по обращению ФИО1 по вопросам законности строительства на берегу водного объекта озеро «Соленое», засыпки берега, ограничения свободного доступа граждан к водному объекту совместно с БТИ г. Батайска проведена проверка соблюдения девствующего законодательства.

В рамках проверки установлено, что на территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> участок № с кадастровым номером № периметру земельного участка оборудован забор из металлопрофиля, который ограничивает свободный доступ граждан к водному объекту, кроме того, береговая зона в пределах участка залита бетоном (смонтирована бетонная конструкция). Боковые стороны забора, выходящие к воде, забор, выходящий на ул. <адрес>, а также бетонная конструкция, согласно сведений БТИ г. Батайска, основанных на проведенных измерениях, выходят за границы земельного участка №.

На территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, с кадастровым номером № установлен по периметру забор из металлопрофиля, который ограничивает свободный доступ граждан к водному объекту, кроме того, на береговой зоне в установлена конструкция на сваях боковая сторона забора, забор, выходящий на ул. 15-я, а также две сваи конструкции, выходящие к воде, согласно сведений БТИ г. Батайска,. основанных на проведенных измерениях, выходят за границы земельного участка №.

Указанное подтверждается также представленной в материалы дела фототаблицей, схемой, выполненной МП «БТИ» г. Батайска, из которых усматривается, что возведенные сооружения, а именно: металлический забор, бетонное сооружение, бетонная подпорная стенка выходят за границы земельных участков №, 508, расположенных на <адрес>.

Земельный участок № с кадастровым номером №, расположенный по вышеуказанному адресу, принадлежит на праве собственности ответчику Лисовскому ФИО10, что подтверждается представленной выпиской ЕГРН об объекте недвижимости.

В судебном заседании не ответчик не отрицал, что им были возведены спорные бетонные сооружения и установлен забор.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 пояснил, что он является председателем ДНТ «Гидромеханизатор», поскольку береговая линия постоянно передвигается, озеро Соленое наполняется водой, то многие члены ДНТ, чьи участки выходят к воде, подобным образом укрепляют береговую линию.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о доказанности факта возведения ответчиком сооружений, которые выходят за границы земельного участка, принадлежащего ответчику, на береговой зоне, являющейся объектом общего пользования. Указанными действиями ответчик препятствует свободному доступу граждан к водным объектам общего пользования, чем нарушает права неопределенного круга лиц, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора г. Батайска подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора г. Батайска в интересах неопределенного круга лиц к Лисовскому ФИО11, 3-е лицо Министерство природных ресурсов и экологии РО, Администрация г. Батайска о демонтаже бетонного сооружения и металлического ограждения - удовлетворить.

Обязать Лисовского ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обеспечить свободный доступ к озеру «Соленое» и его береговой полосе путем демонтажа бетонного сооружения, расположенного за пределами границ земельного участка № по ул. <адрес> и металлического ограждения от восточной и западной границы земельного участка по ул. <адрес>, № <адрес> от угловых поворотных точек до края кромки воды озера «Соленое».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07.11.2018 года.

Судья О.В. Орельская