Постановление № 5-388/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 5-388/2019

Дело № 5-388/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 мая 2019 года г. Красный ФИО1, Ростовской области

Судья Красносулинского райсуда Ростовской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ в отношении

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, гражданина Украины, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение

У С Т А Н О В И Л :

13 мая 2019г в 10 часов 00 минут ФИО4 нарушил правила прохода в пограничную зону, выразившееся в том, что он находился в пределах муниципального образования «Киселевское сельское поселение» <адрес>, на территории которого установлена пограничная зона, в соответствии с положением подпункт 1.6 пункта 1 приказа ФСБ России от 19.06.2018 года № 282 «О пределах пограничной зоны на территории и Ростовской области», а именно на в 100 метрах южнее от государственной границы РФ на территории Киселевского сельского поселения, без документов для выезда с территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО4 пояснил, что русским языком владеет в совершенстве, в услугах переводчика не нуждается, свою вину признал, и пояснил, что паспорт гражданина Украины он никогда не получал. Дом, в котором он зарегистрирован, принадлежал на праве собственности его деду по отцовской линии. После его смерти между родственниками возник спор о разделе наследственного имущества, и ему не давали домовую книгу для того, чтобы обратиться в паспортный стол для получения паспорта. Затем в 2014 году начался вооруженный конфликт, и он с матерью выехал в Россию, в <адрес>, где получил временное убежище сроком на три месяца. Они с мамой поехали в ЛНР для того, чтобы получить паспорта ЛНР, а затем паспорта граждан РФ. Мама прошла границу, а он не смог, т.к. у него нет паспорта. Близких родственников, являющихся гражданами России, на территории Росси у него нет.

Виновность ФИО4 в совершении административного правонарушения, описанного выше, подтверждается:

Протоколом об административном правонарушении от 13.05.2019г., в котором описаны обстоятельства административного правонарушения.

Контролера 2 категории 3 опк кпп «Новошахтинск» ФИО3

В соответствии со ст. 17 Закона от 01.04.1993 г. № 4730-I «О Государственной границе Российской Федерации», въезд (проход) лиц и транспортных средств, в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами.

Согласно Приказа ФСБ РФ от 07.08.2017 г. № 454 «Об утверждении Правил пограничного режима», въезд (проход) граждан Российской Федерации, иностранных граждан, подданных иностранных государств, лиц без гражданства и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными управлениями ФСБ России.

Действия ФИО4 судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ нарушение правил прохода в пограничную зону, передвижения, пребывания в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином.

Санкция ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО4 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО4, судья не усматривает.

В соответствии с частями 2, 3 ст.34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если установление приглашающей стороны невозможно, мероприятия по административному выдворению иностранного гражданина за пределы Российской Федерации являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок расходования средств на указанные цели определяется Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 никогда не получал паспорта гражданина Украины. В 2014 году въехал на территорию России и получил временное убежище. По истечению срока временного убежища не принял никаких мер к легализации своего проживания на территории России, не выехал с территории России на Украину для получения паспорта. Как следует из материалов дела, ФИО4 не имеет документов, удостоверяющих личность, и денежных средств, для того, чтобы самостоятельно покинуть территорию РФ.

Учитывая изложенное, в соответствии с ч.2,ч.3 ст. 34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ судья назначает ФИО4 административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья применяет к ФИО4 содержание в специальном учреждении, т.к. им не представлены доказательства, подтверждающие возможность самостоятельно покинуть территорию РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.9, 29.10, ст.27.19, 32.9, 3.10 KoAП РФ, судья, -

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) руб. с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф оплатить по реквизитам:

Получатель: УФК по <адрес> (ПУ ФСБ России по <адрес>)

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

Номер счета получателя платежа: 40№

ИНН <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

КБК – 18№

ОКМТО – <данные изъяты>

Код дохода 18№

УИН 18№

назначение платежа: «административные штрафы»

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Лицу, привлеченному к административной ответственности, после уплаты штрафа следует представить в суд документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа.

В случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотрена административная ответственность частью 1 ст.20.25 КоАП РФ

Разъяснить взыскателю административного штрафа - ПУ ФСБ России по Ростовской области право контролировать исполнение настоящего постановления в части взыскания административного штрафа.

Применить к ФИО4 меру процессуального принуждения - содержание в специальном учреждении в ЦВСИГ МУ МВД России «Новочеркасское» до фактического исполнения настоящего постановления в части принудительного выдворения его за пределы Российской Федерации.

Возложить обязанность по доставлению ФИО4 в ЦВСИГ МУ МВД России «Новочеркасское», расположенное по адресу: <адрес> отдел судебных приставов УФССП по <адрес>.

После вступления настоящего постановления в законную силу, направить 4 экз. его надлежащим образом заверенных копий для исполнения в части принудительного выдворения ФИО4 за пределы РФ в Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам УФССП России по <адрес> (<адрес>).

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Красносулинский райсуд либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья подпись ФИО2