Решение № 2-2451/2018 2-80/2019 2-80/2019(2-2451/2018;)~М-2685/2018 М-2685/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-2451/2018

№2-80/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 16 января 2019 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Носковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Тобольска о признании права пользования жилым помещением,

- с участием истца ФИО1,

- с участием представителя ответчика администрации г.Тобольска ФИО2, действующей на основании доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ года,

- с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3,

- с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Тобольска о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Требования мотивированы тем, что истец проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года как член семьи нанимателя. Данное жилое помещение предоставлено ФИО3., вселенной в жилое помещение на основании ордера №№. В настоящее время комитетом по жилью администрации г. Тобольска истцу отказано в выдаче договора социального найма, так как за истцом не признано право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Истец и третьи лицо ФИО3 проживают в спорном жилом помещении постоянно и содержат его.

В судебном заседании истец ФИО1, на требованиях настаивал по изложенным в исковом заявлении основаниям, требования уточнил и просил признать за ним право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Представитель ответчика администрации г.Тобольска ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.71), возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку истец на учёте нуждающихся в жилых помещениях не состоит.

Третьи лица ФИО3 и ФИО5 в судебном заседании поддержали исковое заявление ФИО1 Третье лицо ФИО3 пояснила, что истец является сиротой, а третье лицо являлась его опекуном. Спорное жилое помещение предоставлено ФИО3 в порядке улучшения жилищных условий, истец до настоящего времени проживает в данном жилом помещении.

Выслушав участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью г.Тобольска, что следует из выписки из реестра муниципальной собственности г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.11,55), информации ГКУ ТО «Центр хранения учетно-технической документации» от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.12,61), уведомлений Управления Росреестра по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20,62-65).

Данное жилое помещение на основании ордера №№ от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.7, 32, 54) предоставлено ФИО3 на состав семьи 3 человека: ФИО3 (наниматель), ФИО6 и ФИО1 (опекаемые) в порядке улучшения жилищных условий, что следует из письма администрации г. Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ года в адрес Губернатора Тюменской области (л.д.33).

Ранее ФИО3 проживала в жилом помещении по адресу: <адрес> на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.72, 73).

По информации комитета по жилью администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.29), информации комитета по управлению имуществом администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.47-50) и, согласно архивной справке МБУ «Муниципальный архив г.Тобольска» от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.30,56), в архивных документах комитета по жилью администрации г.Тобольска, в МБУ «Муниципальный архив г.Тобольска» в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> отсутствуют сведения о присвоении статуса «служебное»; вопрос о признании многоквартирного дома по адресу: Тюменская <адрес> аварийным не рассматривался.

ФИО7 зарегистрирован (с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время) и с ДД.ММ.ГГГГ года проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, что следует из копии поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.6,31) и объяснений истца и третьих лиц.

По информации комитета по жилью администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 не состоит на учёте граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (л.д.10).

Из выписки из финансового лицевого счета в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> следует, что предоставленные в жилое помещение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года коммунальные и жилищные услуги частично оплачены (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ года комитетом по жилью администрации г.Тобольска ФИО1 отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> в связи с непредставлением документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, что следует из информации комитета по жилью администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.15-17,52-53).

08 июня 2018 года ФИО3 и ФИО5 обратились в комитет по жилью администрации г.Тобольска (ФИО3 с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> с ФИО1, а ФИО5 – с заявлением об отказе от заключения договора социального найма на данное жилое помещение) (л.д.14,21,59,60).

По информации ГКУ ТО «Центр хранения учетно-технической документации» от ДД.ММ.ГГГГ года ни ФИО1, ни ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года не являлись собственниками объектов недвижимости на территории Тюменской области (л.д.18, 19).

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст.672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В связи с тем, что истец вселен в спорное жилое помещение в период действия ЖК РСФСР, к отношениям применяются положения ЖК РСФСР.

Статьей 10 ЖК РСФСР предусмотрено, что жилые помещения предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Статьей 28 ЖК РСФСР предусмотрено, что граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью. Граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

Согласно ст.29 ЖК РСФСР, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются, в том числе, граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов; проживающие длительное время на условиях поднайма в домах государственного и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, не имеющие другой жилой площади.

Статьей 54 ЖК РСФСР предусмотрено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Согласно ст.53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

В силу ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Давая оценку исследованным доказательствам, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 вселен в 2001 году в занимаемое ФИО3 на условиях договора социального найма жилое помещение по адресу: <адрес> в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения ФИО3 и пользуется данным жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку жилое помещение предоставлено ФИО3 на условиях договора социального найма (выдан ордер на вселение в жилое помещение, жилое помещение предоставлено в порядке улучшения жилищных условий и не отнесено к специализированному фонду), истец вселен в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя в установленном порядке, проживает в жилом помещении в настоящее время, пользуется им по назначению и в пределах, которые установлены жилищным законодательством, исполняет обязательства по его содержанию.

Доводы представителя ответчика о том, что истец не состоит на учёте граждан, нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договорам социального найма, не опровергают выводов суда, поскольку истец вселен в спорное жилое помещение с соблюдением порядка, установленного жилищным законодательством, действующим в момент вселения, поэтому данное обстоятельство при разрешении требования истца не имеет юридического значения.

В связи с изложенным, суд находит исковые требования ФИО1 о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право пользования жилым помещением по адресу: ДД.ММ.ГГГГ на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 января 2019 года.

Судья М.В. Логинова