Решение № 2А-309/2019 2А-309/2019~М-249/2019 М-249/2019 от 28 апреля 2019 г. по делу № 2А-309/2019

дело № 2а-309/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2019 года город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:председательствующего судьи: Панасенко Н.В.,при секретаре: Смолиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по работе с физическими лицами № 1 г.Петрозаводска и Прионежского района, об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» (далее - ООО «АФК») обратилось в суд с иском по тем основаниям, что хх.хх.хх г. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по работе с физическими лицами № 1 г.Петрозаводска и Прионежского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия ФИО6 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 6, временно исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка Прионежского района, о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «АФК» задолженности в размере 46224,94 руб. Информация об окончании исполнительного производства получена взыскателем хх.хх.хх г. из банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов, однако исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства не поступали в адрес ООО «АФК», в связи с чем взыскатель лишен права на предъявление исполнительного документа к исполнению. Указывая на нарушения положений Федерального закона «Об исполнительном производстве, истец просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по работе с физическими лицами № 1 г.Петрозаводска и Прионежского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия ФИО6, выраженное в несоблюдение установленного ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП взыскателю после его вынесения незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя направить в адрес истца копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № от хх.хх.хх г.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОО «АФК».

Судебный пристав-исполнитель ФИО6 в судебном заседании не участвовал (согласно свидетельству о смерти I-ГИ №, выданному отделом ЗАГС ... Управления ЗАГС Республики Карелия умер хх.хх.хх г.).

Представитель ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия ФИО2 пояснила, что копия постановления и оригинал исполнительного документа направлены взыскателю хх.хх.хх г.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о рассмотрении дела извещался.

Суд, заслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, приходит к следующим выводам.

Установлено, что хх.хх.хх г. мировым судьей судебного участка № 6, временно исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка Прионежского района Республики Карелия выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «АФК» задолженности по кредитному договору № от хх.хх.хх г. за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в размере 45443,29 и расходов по уплате государственной пошлины 781,65 руб. На основании указанного исполнительного документа хх.хх.хх г. судебным приставом-исполнителем отдела по работе с физическими лицами № 1 г.Петрозаводска и Прионежского района возбуждено исполнительное производство. После проверки имущественного состояния должника хх.хх.хх г. судебным приставом-исполнителем составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю, такими обстоятельствами указаны невозможность установления местонахождения должника, его имущества.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от хх.хх.хх г. исполнительное производство окончено на основании ст.14, п.п.3 п.1 ст.46, п.п.3 п.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Одним из принципов исполнительного производства, закрепленным в ст.4 указанного Федерального закона, является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Пунктом 3 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.47 данного Федерального закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (ч.3 указанной статьи).

Согласно п.1 ч.6 ст.47 Федерального закона от 02 октября 2007 г. копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Из материалов дела следует, что исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства направлены взыскателю хх.хх.хх г., т.е. спустя год после окончания исполнительного производства.

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229 ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Длительное ненаправление взыскателю ООО «АФК» копии постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа нарушает право взыскателя по исполнительному производству на своевременное обжалование указанного постановления, а также право на повторное, в соответствии с ч. 4 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от хх.хх.хх г. № 229-ФЗ, предъявление исполнительного документа к исполнению.

Принимая во внимание, что взыскателю стало известно о нарушении его прав хх.хх.хх г., и этот довод истца не опровергнут, взыскатель обратился в суд с административным иском в установленный ч.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок.

При таких обстоятельствах суд считает требование о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным обоснованным и подлежащим удовлетворению. Учитывая, что Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия приняты меры по направлению соответствующих документов взыскателю, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174, 175 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по работе с физическими лицами № 1 г.Петрозаводска и Прионежского района, об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по работе с физическими лицами № 1 г.Петрозаводска и Прионежского района, выразившееся в несоблюдении сроков направления взыскателю постановления об окончания исполнительного производства №-ИП и исполнительного документа № от хх.хх.хх г., выданного мировым судьей судебного участка № 6, временно исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка Прионежского района Республики Карелия.

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В.Панасенко

Мотивированное решение изготовлено 06 мая 2019 г.