Решение № 2-64/2017 2-64/2017~М-33/2017 М-33/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2-64/2017

Дело № 2-64/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Рудня 15 марта 2017 год

Руднянский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Шевченко В.Ю.,

при секретаре Бирюковой Е.В.,

с участием прокурора Руднянского района Волгоградской области Кузнецова М.С.,

представителя ответчика МКОУ «Громковская ООШ» - директора ФИО1,

представителя третьего лица - Отдела образования, опеки и попечительства, физической культуры и спорта администрации Руднянского муниципального района ФИО2,

в открытом судебном заседании рассмотрел гражданское дело по иску прокурора Руднянского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Громковская основная общеобразовательная школа» Руднянского муниципального района Волгоградской области о запрете эксплуатации транспортного средства до устранения недостатков,

УСТАНОВИЛ:

В Руднянский районный суд обратился прокурор Руднянского района Волгоградской области к МКОУ «Громковская основная общеобразовательная школа» Руднянского муниципального района Волгоградской области (далее МКОУ «Громковская ООШ») с вышеназванным иском, в обоснование требований указав, что проведенной проверкой исполнения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности при осуществлении организованных перевозок детей автомобильным транспортом в деятельности МКОУ «Громковская ООШ», установлено, что являясь собственником транспортного средства УАЗ – <данные изъяты> МКОУ «Громковская ООШ» использует данное транспортное средство для перевозки учащихся школы. Вместе с тем, вышеназванный школьный автобус предназначенный для перевозки детей, не соответствует требованиям законодательства, предъявляемым к пассажирским перевозкам детей, а именно, п. 4.3.8, 4.5.5, 4.5.24 ГОСТ, эксплуатация автобуса в таком виде представляет опасность причинения вреда жизни и здоровью детей, что является недопустимым. Просит суд запретить МКОУ «Громковская ООШ» Руднянского муниципального района Волгоградской области эксплуатацию школьного автобуса УАЗ -<данные изъяты>, г/з №, до устранения недостатков: оборудования устройством, препятствующим началу движения при открытых или не полностью закрытых служебных дверях, оборудования края сидений, которые обращены к проходу подлокотниками, приведение цвета кузова в соответствие с ГОСТ Р 51160-98.

Прокурор Руднянского района заявленные требования поддержал в полном объеме, просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика – МКОУ «Громковская ООШ» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, не возражает против их удовлетворения. Просит установить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица - Отдела образования, опеки и попечительства, физической культуры и спорта администрации Руднянского муниципального района ФИО2 против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель третьего лица - ОМВД России по Руднянскому району Волгоградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени извещался, возражений не представил.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает требования прокурора подлежащими удовлетворению. Выводы суда основаны на следующем.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку требования прокурора являются законными и не противоречат действующему законодательству.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от 9 февраля 2007 года N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (с последующими изменениями) обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Субъектами транспортной инфраструктуры, в силу ст. 1 указанного Закона являются юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующие их на ином законном основании, которые обязаны обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.

Как установлено в судебном заседании, в ходе проведения проверки, проведенной прокуратурой Руднянского района выявлено, что МКОУ «Громковская ООШ» являясь собственником транспортного средства УАЗ – <данные изъяты> государственный регистрационный знак <***>, использует данное транспортное средство для перевозки учащихся школы. Вместе с тем, вышеназванный школьный автобус предназначенный для перевозки детей, не соответствует требованиям ГОСТ Р 51160-98, предъявляемым к пассажирским перевозкам детей, а именно: не оборудован устройством, препятствующим началу движения при открытых или не полностью закрытых служебных дверях, края сидений, которые обращены к проходу не оборудованы подлокотниками, цвет кузова имеет окраску серого цвета, эксплуатация автобуса в таком виде представляет опасность причинения вреда жизни и здоровью детей, что является недопустимым.

Требования Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 51160-98 "Автобусы для перевозки детей. Технические требования" (разработан Государственным научно-исследовательским институтом автомобильного транспорта (НИИАТ) Министерства транспорта Российской Федерации, принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 1 апреля 1998 года N 101) распространяется на автобусы, предназначенные для перевозки детей в возрасте от 6 до 16 лет (далее - детей) по автомобильным дорогам общей транспортной сети Российской Федерации (далее - автобусы), и устанавливает специальные требования к автобусам, направленные на обеспечение безопасности, жизни и здоровья детей.

В соответствие с данным ГОСТом край сиденья, который обращен к проходу, должен иметь подлокотник или поручень. Высота расположения подлокотника или поручня от подушки сиденья (В) должна составлять (18 + - 2) см (п. 4.3.8); Автобус должен быть оборудован устройством, препятствующим началу движения при открытых или не полностью закрытых служебных дверях (п. 4.5.5); кузов автобуса должен иметь окраску желтого цвета (п. 4.5.24).

На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет время содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как следует из паспорта технического средства, УАЗ – <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № принадлежит МКОУ «Громковская ООШ» на праве собственности.

Поскольку собственником данного имущества, является МКОУ «Громковская ООШ», то последняя несет бремя содержания принадлежащего ему на праве собственности имущества.

В силу ст. 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О безопасности дорожного движения" основными в сфере регулирования безопасности дорожного движения являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со ст. 3 данного Закона основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно п. 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства.

Статья 19 указанного выше Федерального закона "О безопасности дорожного движения" запрещает эксплуатацию транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения.

Таким образом, несоответствие указанного школьного автобуса, предназначенных для перевозки детей, установленным стандартам, эксплуатация его в таком виде представляет опасность причинения вреда жизни и здоровью детей, что является недопустимым, поэтому наложение запрета на эксплуатацию такого автобуса является правильным. Реализация права на образование не может достигаться способом, представляющим опасность причинения вреда жизни и здоровью детей.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объёме.

Вместе с тем, поскольку для устранения выявленных недостатков необходимо время и денежные затраты, суд, с целью недопущения срыва учебного процесса, полагает возможным установить срок, с которого будет действовать запрет на эксплуатацию автобуса – ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Запретить МКОУ «Громковская основная общеобразовательная школа» Руднянского муниципального района Волгоградской области с ДД.ММ.ГГГГ эксплуатацию школьного автобуса УАЗ - <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, для перевозки детей до устранения недостатков: оборудования устройством, препятствующим началу движения при открытых или не полностью закрытых служебных дверях, оборудования края сидений, которые обращены к проходу подлокотниками, приведения цвета кузова в соответствие с ГОСТ Р 51160-98.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Руднянский районный суд Волгоградской области в течение 1 (одного) месяца.

Судья: В.Ю. Шевченко